RESOLUCIÓN ARP/625/2017, de 20 de marzo, por la que se da publicidad al Acuerdo del Consejo Rector del Centro de la Propiedad Forestal, de convocatoria de las ayudas a la gestión forestal sostenible en fincas de titularidad privada para el año 2017, correspondiente a la recuperación del potencial forestal (operación 08.03.01 y submedida 8.4 del PDR). - Diario Oficial de Cataluña de 28-03-2017

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  • Boletín: Diario Oficial de Cataluña
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Vista la Orden ARP/222/2015, de 15 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a la gestión forestal sostenible (DOGC núm. 6918, de 22.07.2015), que determinan el marco de aplicación de estas ayudas;

Vista la Orden ARP/155/2016, de 8 de junio, por la que se modifican las bases reguladoras de las ayudas a la gestión forestal sostenible en el marco del Programa de desarrollo rural de Cataluña 2014-2020, aprobadas por la Orden ARP/222/2015, de 15 de julio (DOGC núm. 7144, de 17.06.2016), que determinan el marco de aplicación de estas ayudas;

De acuerdo con el Reglamento (UE) núm.1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) 1698/2005 del Consejo, el Programa de desarrollo rural de Cataluña para el período de programación 2014-2020 (PDR), con el visto bueno previo del Gobierno de la Generalidad de Cataluña de 15 de julio de 2014 y aprobado por la Comisión Europea mediante la Decisión de ejecución C (2015) 5325 final, de 28 de julio de 2015, modificada por la Decisión de ejecución C (2015) 9760 final, de 18 de diciembre de 2015, prevé en la medida 8 de inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques, y la correspondiente operación, la 8.3.01 de prevención de incendios y recuperación del potencial forestal, la submedida 8.4 de recuperación del potencial forestal.Esta operación da respuesta a la prioridad de desarrollo rural de la Unión Europea de restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas relacionados con la agricultura y la silvicultura, prioridad 4 y focos áreas 4A, 4B y 4C establecidos en el Reglamento (UE) 1305/2013.

Por otra parte, el Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, establece disposiciones para mejorar la coordinación de la ejecución de los fondos de la Unión Europea con incidencia en el enfoque estratégico en el ámbito del desarrollo rural.

Estas medidas están sometidas al régimen de transparencia y al sistema de control y sanciones establecido en el Reglamento (UE) 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, sobre financiación, gestión y seguimiento de la política agrícola común, por el que se derogan los reglamentos (CE) núm.352/78, (CE) núm.165/94, (CE) núm.2799/98, (CE) núm.814/2000, (CE) núm.1290/2005 y (CE) núm.485/2008 del Consejo, y el Reglamento de ejecución (UE) 809/2014 de la Comisión, de 17 de julio, que establece la disposición de aplicación del Reglamento (UE) 1306/2013.

La aportación financiera del Centro de la Propiedad Forestal a estas ayudas tiene naturaleza de ayuda de Estado, por lo que se someten al Reglamento (UE) 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas a los sectores agrícola y forestal y a zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea SA.43021 (operación 08.03.01).

Consecuentemente, valorada la conveniencia de apoyar a este sector forestal privado mediante una ayuda económica, de acuerdo con el artículo 92 del Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña;

Considerando el acuerdo adoptado por el Consejo Rector del Centro de la Propiedad Forestal, reunido el día 30 de enero de 2017, sobre las ayudas a la gestión forestal sostenible en fincas de titularidad privada para el año 2017,

Resuelvo:

1. Dar publicidad al Acuerdo del Consejo Rector del Centro de la Propiedad Forestal de convocatoria de las ayudas a la gestión forestal sostenible en fincas de titularidad privada para el año 2017, correspondientes a la restauración del potencial forestal (operación 08.03.01) de los anexos 1 y 5, respectivamente, de la Orden ARP/222/2015, de 15 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a la gestión forestal sostenible en el marco del Programa de desarrollo rural de Cataluña 2014 -2020.

2. Convocar las ayudas a la gestión forestal sostenible en fincas de titularidad privada para el año 2017, correspondientes a la restauración del potencial forestal (operación 8.3.01) de los anexos 1 y 5, respectivamente, de la Orden ARP/222/2015.Estas ayudas se rigen por las bases reguladoras contenidas en los anexos 1 y 5 de la Orden ARP/222/2015, de 15 de julio (DOGC núm. 6918, de 22.7.2015).

Las ayudas previstas en esta convocatoria, por un importe total de 350.877,2 euros, tienen carácter de cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) de acuerdo con lo previsto en el Programa de desarrollo rural de Cataluña 2014-2020, e irán a cargo de las partidas presupuestarias 226570D/770000100/000 y 22670D/780000100/000 de los presupuestos del Centro de la Propiedad Forestal para el año 2017, por un importe máximo de 200.000,00 euros, lo que supone el 57% de la financiación de estas ayudas.

El resto de financiación, 150.877,20 euros, irá a cargo del fondo FEADER, que representa el 43% de la financiación de estas ayudas.

La concesión de las subvenciones previstas en esta convocatoria queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto del Centro de la Propiedad Forestal del año 2017 en el momento de la resolución de concesión.

La dotación máxima indicada puede ser modificada de acuerdo con la normativa vigente.En caso de que se pudiera disponer de créditos adicionales antes de la resolución de concesión, éstos se podrán destinar al incremento de la dotación inicial de la convocatoria.

Los importes serán distribuidos de la forma siguiente:

Para las zonas afectadas por incendios forestales en L'Alt Empordà del año 2012 en alcornocales quemados (08.03.01): 175.438,60 euros.

Para las zonas afectadas por daños bióticos sobre el pino marítimo de los municipios que figuran en el anexo 2 de esta Resolución(08.03.01):175.438,60 euros.

Los importes atribuidos a cada uno de los conceptos anteriores se podrán redistribuir según lassolicitudesadmitidas.

3. Las actuaciones subvencionables son las siguientes:

Restauración del potencial forestal

1)Tala de la vegetación afectada y tratamiento de los restos generados en los casos de incendio forestal en L'Alt Empordà del año 2012 sobre masas de alcornocal quemado.

2)Extracción del corcho y bornizo quemado en el incendio en L'Alt Empordà del año 2012.

3)Tala de la vegetación afectada y tratamiento de los restos generados en los casos de daños bióticos en masas de pino ródeno o marítimo (Pinus pinastre) de los municipios que figuran en el anexo 2 de esta Resolución.

4. Criterios técnicos y económicos

4.1 Las actuaciones subvencionables deberán ajustarse a los criterios técnicos siguientes:

Para las actuaciones de restauración del potencial forestal y en cuanto a las zonas quemadas, sólo se aceptaránsolicitudespara los casos de incendio forestal en L'Alt Empordà del año 2012 sobre masas de alcornocal (masas donde la especie principal es el alcornoque) quemado, y el grado de afectación deberá ser superior al 20% de los árboles existentes en las zonas afectadas.

Para las zonas afectadas por daños bióticos, sólo se aceptaránsolicitudesen los casos de daños en masas de pino ródeno o marítimo (Pinus pinastre) de los municipios que figuran en el anexo de esta Resolución incluidos en la declaración oficial de la Dirección General de Montes, y el grado de afectación también deberá ser superior al 20% de los árboles existentes en la zona afectada.Será necesario triturar o retirar los restos superiores a 10 cm de diámetro y retirar los troncos en menos de 3 semanas entre los meses de mayo y noviembre.Los meses de diciembre, enero y febrero se podrá acumular madera en bosque siempre que a fecha de 28 de febrero ésta sea retirada o triturada.Sólo se pueden obviar estas condiciones en el caso de cortar pinos que ya estén muertos y secos; en este caso, sólo hay que trocear los restos de cualquier diámetro y dejarlos dispersos.

Para las zonas afectadas por incendio, el concepto incluye la corta de vegetación muerta y/o gravemente afectada, con la extracción de los árboles y arbustos de más de 1,5 m de altura y respetando los grupos de árboles con posibilidad de supervivencia.Encuanto a los restosgenerados,sedeben trocear en un tamaño no superior a 1,5 m ydistribuir sobre el terreno de una forma homogénea.En cualquier caso, las estructuras resultantes no deben superar los 60 cm de altura y se ordenarán de tal forma que se facilite el acceso para la realización de tareas posteriores de regeneración.

El tratamiento fitosanitario para la extracción del corcho quemado o bornizo quemado se realizará según normativa existente en cuanto a latécnica y el producto a utilizar.

4.2 Los importes máximos subvencionables para cada una de las actuaciones y los porcentajes de otorgamiento son los que indica el anexo 1 de esta Resolución.

5. Los plazos de presentación desolicitudes,de certificación parcial no definitiva, de finalización de las actuaciones y de justificación son los siguientes:

a) Presentación desolicitudes:un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de esta convocatoria en elDiariOficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC).

b) Certificaciones parciales no definitivas: hasta el día 30 de noviembre de 2017, incluido.

c) Finalización de trabajos:para las zonas afectadas por daños bióticos, en masas de pino ródeno o marítimo (Pinus pinastre) hasta el día 28 de febrero de 2018, incluido.

Para el resto de conceptos y madera seca y muerta, hasta el día 31 de mayo de 2018, incluido.

d) Justificación: hasta el día 15 de julio de 2018, incluido.

6. Lassolicitudesdeben presentarse mediante un modelo normalizado, que se puede obtener en el Centro de la Propiedad Forestal (finca Torreferrussa, carretera de Santa Perpètua a Sabadell, km 4,5, Santa Perpètua de Mogoda), o bien a través de Internet, en la página: www.gencat.cat/cpf, acompañadas de la documentación prevista en la base 6 de la Orden ARP/222/2015, de 15 de julio (DOGC núm. 6918, de 22.7.2015).

Lassolicitudesse presentarán preferentemente en el Centro de la Propiedad Forestal.También se pueden presentar por los medios previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y el artículo 41 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña.

La presentación de lasolicitudde subvención implica la plena aceptación de las bases reguladoras y la autorización al Centro de la Propiedad Forestal para comprobar el cumplimiento de los requisitos de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias con el Estado y con la Generalidad de Cataluña y de las obligaciones con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

7. El importe máximo total que se podrá otorgar a una misma personabeneficiariaes de 25.000,00 euros.

Cuando el importe propuesto para otorgar en unasolicitud/expediente sea inferior a 1.500,00 euros, no se tramitará por cuestión de eficacia y eficiencia administrativa y se archivará el expediente previa comunicación a la personasolicitante.

En los casos desolicitudpor parte de una persona física y que participe en una sociedad que concurra a la convocatoria, se entenderá, para el cálculo de los límites anteriores, que la persona física participa en estasolicituden el mismo porcentaje en el que figura en los estatutos de la sociedad como titular.

8. El órgano instructor de los expedientes de ayuda es el Área de Ayudas del Centro de la Propiedad Forestal.

El órgano competente para emitir la resolución sobre lassolicitudeses el director o la directora gerente del Centro de la Propiedad Forestal, por delegación del Consejo Rector.

A estos efectos, se nombra una comisión de valoración, que será la encargada de valorar lassolicitudesde ayudas, formada por el/la jefe/a del Área de Servicios, el/la jefe/a del Área de Planificación Forestal y el/la jefe/a del Área de Gestión Forestal.

9. El plazo máximo para emitir la resolución y notificarla por escrito a la personasolicitanteserá de 6 meses, a contar desde la fecha en que finaliza el plazo de presentación desolicitudes.En el caso de falta de resolución expresa, lasolicitudse considera desestimada por silencio administrativo.

Contra la resolución del/de la directora/a gerente del Centro de la Propiedad Forestal, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el consejero o la consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación en el plazo de un mes a contar a partir del día siguiente de la notificación de la resolución, sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro que se considere adecuado.

En caso de silencio administrativo, el recurso de alzada ante el consejero o la consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación podrá interponerse en cualquier momento a contar a partir de la fecha en que se agote el plazo para resolver y notificar tal como establece el apartado anterior.

10. De acuerdo con lo previsto en las bases reguladoras, lassolicitudesde ayudas admisibles serán valoradas según los criterios de priorización y la puntuación que se detallan a continuación, y se obtendrá una puntuación para cada secciónsolicitada.Los criterios a valorar son los siguientes:

10.1 Criterio común

Un máximo de 10 puntos en función del grado de ejecución global respecto al importe otorgado en la última convocatoria de ayuda a la gestión forestal sostenible.Puntuará de forma lineal según el porcentaje de ejecución (a partir del 95% de ejecución equivaldrá a 10 puntos, por debajo del 95% puntuará según las decenas y unidades del porcentaje sin decimales; por ejemplo: 94,5% equivaldrá a 9,4 puntos, y así sucesivamente).

Y obtendrá el máximo de puntos si no ha concurrido o no ha tenido otorgamiento de ayuda por falta de disponibilidad presupuestaria.

Las actuaciones que no se hayan podido ejecutar por causas de fuerza mayor no imputables al beneficiario no se tendrán en cuenta en el cálculo del grado de ejecución.

La convocatoria para la redacción o revisión de instrumentos de ordenación no se tendrá en cuenta para el cálculo del grado de ejecución.

10.2 Criterios específicos

a) 20 puntos si la/s finca/s donde se realizan las actuaciones están incluidas en un 80% o más en un instrumento de ordenación forestal (IOF) aprobado y vigente.Para poder obtener esta puntuación, las actuaciones programables deben estar previamente planificadas en los IOF.A tales efectos, no se admitirán modificaciones del IOF a partir del último día de presentación de lasolicitud.

b) 5 puntos para actuaciones subvencionables que estén incluidas en fincas adscritas a algún sistema de certificación forestal aceptado y reconocido internacionalmente.Junto con lasolicitudde la ayuda, será necesario presentar la resolución de adscripción aprobada y vigente en el sistema de certificación forestal.

c) Un máximo de 5 puntos en función del porcentaje de actuación incluida en la lista de municipios con limitaciones naturales, específicas y zonas de montaña según el anexo XI del PDR 2014 a 2020 y/o incluidas en un espacio natural protegido (PEIN y/o red Natura 2000), teniendo en cuenta una relación lineal y proporcional según dicho porcentaje, donde el 100% equivale a 5 puntos;el PDR completo se puede consultar en la página web del DARP http://agricultura.gencat.cat.

d) Para la extracción del corcho y bornizo quemado 10 puntos; para la corta de vegetación afectada por daños bióticos, 10 puntos, y para la vegetación afectada por incendio, 5 puntos.En el caso de solicitar más de un concepto, se calculará la media ponderada por la superficiesolicitada.

e)Hasta 7 puntos en función del grado de afectación.7 puntos por zonas afectadas sobre más del 80% de los pies, 6 puntos por zonas afectadas entre el 80% y el 50% de los pies y 5 puntos por zonas afectadas en menos del 50% de los pies.

10.3 De acuerdo con lo establecido en las bases, será necesaria una puntuación mínima de 30 puntos para considerarse subvencionable y una puntuación máxima de 57 puntos.En caso de que variassolicitudesalcancen la misma puntuación y no se disponga de suficiente presupuesto para atenderlas a todas, se aplicará en primer lugar como criterio de desempate el criterio común del apartado 10.1 y en segundo lugar el volumen de la inversión subvencionable de mayor a menorpara ordenar de nuevo este tramo.

11. La justificación de las actuaciones se realizará de acuerdo con lo establecido en el apartado 10 del anexo 1 de la Orden ARP/222/2015;los comprobantes de pago deben ser documentos bancarios;los pagos enmetálicono podrán ser superiores a 2.500,00 euros por proveedor, y se justificarán mediante recibos de pago, fechados y firmados con el NIF del cobrador y con la expresión 'Recibido enmetálico'.

12. Las ayudas concedidas a las personas físicas por un importe superior a 1.250,00 euros y las ayudas concedidas a personas jurídicas se harán públicas en la web http://www.gencat.cat/cpf, haciendo uso de los medios electrónicos establecidos.Las ayudas que superen los 3.000,00 euros se publicarán, además, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Contra este acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante el consejero o la consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación en el plazo de un mes a contar desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Santa Perpètua de Mogoda,20 de marzode 2017

Juan Luis Abián Perruca

Director gerente del Centro de la Propiedad Forestal

Anexo 1

a) Importes máximos subvencionables (IMS)

Restauración del potencial forestal

1) Corta de la vegetación afectada y tratamiento de los restos generados en los casos de incendio forestal en L'Alt Empordà del año 2012 sobre masas de alcornocal quemado: 650,00 a 950,00 euros/ha.

2) Quita del corcho y bornizo quemado en el incendio en L'Alt Empordà del año2012:800,00 euros/ha.

3) Corta de la vegetación afectada y tratamiento de los restos generados en los casos de daños bióticos en masas de pino marítimo de los municipios que figuran en el anexo 2 de esta Resolución: de650,00a950,00 euros/ha.

b) Los porcentajes de otorgamiento sobre los importes máximos subvencionables son del 100% en todos los casos.

Anexo 2

Municipios incluidos en las zonas de actuación.

Aiguaviva

Anglès

Bescanó

Bonmatí

Brunyola

Caldes de Malavella

Campllong

Cassà de la Selva

Fogars de la Selva

Fornells de la Selva

Llagostera

Llambilles

Maçanet de la Selva

Massanes

Quart

Riudarenes

Riudellots de la Selva

Sant Gregori

Sant Julià del Llor

Sils

Sant Andreu Salou

Santa Coloma de Farners

Vidreres

Vilablareix

Vilobí d'Onyar

Desarrollo rural
Gestión Ambiental
Agricultura sostenible
Actuaciones contra incendios
Desarrollo Local y Rural
Agricultura
Sector agrícola
Cooperación al desarrollo
Ganadería
Pesca
Sector ganadero
Sanidad vegetal
Seguridad Social
Agricultura de montaña
Espacios Naturales Protegidos