RESOLUCIÓN TES/1395/2020, de 15 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia publica no competitiva, de subvenciones para el fomento de la rehabilitación de edificios de tipología residencial. - Diario Oficial de Cataluña de 18-06-2020

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El artículo 29 de la Ley 18/2007, de 28 de diciembre, del derecho a la vivienda, establece que el fomento de la conservación, la rehabilitación y la gran rehabilitación del patrimonio inmobiliario residencial es objeto de la actuación prioritaria de la Generalidad de Cataluña y los entes locales para garantizar el derecho a una vivienda digna y adecuada.

El artículo 3 de la Ley 13/2009, de 22 de julio, de creación de la Agencia de la Vivienda de Cataluña, dispone que, entre otras funciones, le corresponde la de gestionar, ejecutar, coordinar y difundir las ayudas destinadas a la rehabilitación de viviendas y edificios de viviendas.

El articulo 27 apartado c) de la Ley 16/2017, de 1 de agosto, del cambio climático insta al gobierno de la Generalidad a impulsar las políticas activas que fomenten la rehabilitación energética del parque de vivienda y la mejora del ahorro y eficiencia energética .

El artículo 3.6 del Decreto 1/2018, de 19 de mayo, de creación, denominación y determinación del ámbito de competencias de los departamentos de la Administración de la Generalidad de Cataluña, dispone que corresponde al Departamento de Territorio i Sostenibilidad el ejercicio de las atribuciones propias de la Administración de la Generalidad de Cataluña en el ámbito de la vivienda.

El Decreto 2/2020, de 8 de enero, de modificación de la estructura del Departamento de Territorio y Sostenibilidad, en el artículo 1.2 letra i), dispone que la Agencia de la Vivienda de Cataluña, mediante la Secretaría de la Agenda Urbana y Territorio, queda adscrita a este Departamento.

El Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el que se regula el Plan estatal de la vivienda 2018-2021, regula el Programa de fomento de la mejora de la eficiencia energética y sostenibilidad en viviendas, y el Programa de fomento de la conservación, de la mejora de la seguridad de la utilización y de la accesibilidad en viviendas, y establece las personas beneficiarias, los requisitos que estas deben cumplir, las actuaciones subvencionables, las cuantías y el acceso a las subvenciones.

El Decreto 75/2014, de 27 de mayo, del Plan para el derecho a la vivienda, establece el Programa de fomento de la rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas y, concretamente, el capítulo III determina el objeto, las actuaciones protegibles, los criterios de legalidad y coherencia técnica, el presupuesto protegible de las actuaciones de rehabilitación, los aspectos relativos a la ejecución de las obras y los requisitos temporales que deben cumplirse.

El Decreto 67/2015, de 5 de mayo, para el fomento del deber de conservación, mantenimiento y rehabilitación de los edificios de viviendas, mediante las inspecciones técnicas y el libro del edificio, dispone que la inspección técnica de los edificios de viviendas tiene por objeto determinar el estado del edificio en el momento de la inspección y orientar a la propiedad en las actuaciones que se deben llevar a cabo para cumplir el deber de conservación, mantenimiento y rehabilitación.

Según el artículo 5.2.h) de la Ley 13/2009, de 22 de julio, corresponde al presidente o presidenta de la Agencia la aprobación de las bases reguladoras y de las convocatorias de subvenciones y prestaciones previstas en los planes para el derecho a la vivienda, sin perjuicio de que pueda delegar la función de conceder las subvenciones o prestaciones en otros órganos de la Agencia.

La Resolución GAH/380/2016, de 15 de febrero, de delegación de competencias de la persona titular de la Presidencia de la Agencia, dispone que la concesión de subvenciones o prestaciones en materia de rehabilitación de viviendas corresponde a la persona titular de la Dirección de Calidad de la Edificación y Rehabilitación de la Vivienda, o a la persona titular de la Dirección de la Agencia, en función de su importe.

El artículo 14 del anexo del Decreto 157/2010, de 2 de noviembre, de reestructuración de la Secretaría de Vivienda, creación del Observatorio del Hábitat y la Segregación Urbana y aprobación de los Estatutos de la Agencia de la Vivienda de Cataluña, regula las funciones de la Dirección de Calidad de la Edificación y Rehabilitación de la Vivienda, entre las que destacan las siguientes: seguir y controlar la política de rehabilitación de viviendas; proponer las convocatorias de ayudas, subvenciones y prestaciones en general, en el ámbito de sus competencias, y gestionar los planes de rehabilitación de la Generalidad de Cataluña.

El carácter extraordinario y excepcional de la situación derivada de la crisis sanitaria generada como consecuencia de la COVID-19, y de la declaración del estado de alarma aconseja adoptar medidas para agilizar la actuación administrativa, y es por ello, que se ha considerado oportuno, establecer que el régimen de concesión de estas subvenciones sea únicamente el de concurrencia no competitiva.

Visto el Acuerdo GOV/85/2016, de 28 de junio, por el que se aprueba la modificación del modelo tipo de bases reguladoras aprobado por el Acuerdo GOV/110/2014, de 22 de julio, por el que se aprueba el modelo tipo de bases reguladoras de los procedimientos para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia, tramitados por la Administración de la Generalidad y su sector público, y de acuerdo con las previsiones del capítulo IX del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, y los preceptos de carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento, y de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y a propuesta de la Dirección de Calidad de la Edificación y Rehabilitación de la Vivienda,

Resuelvo:

? 1 Aprobar las bases reguladoras que deben regir la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia pública no competitiva, para el fomento de la rehabilitación de edificios de tipología residencial que constan en el anexo 1.

En el anexo 2 se establecen las especificaciones técnicas en las intervenciones de rehabilitación de los edificios de tipología residencial.

? 2 Esta Resolución produce efectos a partir del día siguiente al de la fecha de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Contra esta Resolución, que agota la vía administrativa, se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes, de acuerdo con el artículo 77 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña, y los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o un recurso contencioso administrativo, ante el órgano judicial que sea competente, según los criterios de distribución competencial previstos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación.

Barcelona, 15 de junio de 2020

Agustí Serra Monté

Presidente de la Agencia de la Vivienda de Cataluña

Anexo 1

Bases reguladoras

1. Objeto

Estas bases tienen por objeto regular las actuaciones que, en materia de fomento de la rehabilitación de edificios de tipología residencial, son susceptibles de recibir subvenciones, y determinar las condiciones y requisitos para acceder a ellas, con el fin de fomentar la mejora de la eficiencia energética y la sostenibilidad, la conservación, la mejora de la seguridad de utilización y de la accesibilidad.

2. Actuaciones subvencionables

Línea 1. Fomento de la mejora de la eficiencia energética y sostenibilidad

En relación con estas actuaciones, el resultado del informe de la inspección técnica del edificio (IITE) puede ser con deficiencias cualificadas como importantes, graves o muy graves de acuerdo con el artículo 9 del Decreto 67/2015, o sin deficiencias.

1.1 Son actuaciones subvencionables las actuaciones en los edificios de viviendas de tipología residencial colectiva, incluidas las que se lleven a cabo en el interior de las viviendas siempre que estén vinculadas a la realización de una actuación global en el edificio, que se dirijan a la mejora de la eficiencia energética y sostenibilidad. En concreto, las siguientes:

a) La mejora de la envolvente térmica del edificio para reducir su demanda energética de calefacción o refrigeración mediante actuaciones en fachada, cubierta, plantas bajas no protegidas o cualquier paramento de la envolvente, de mejora de su aislamiento térmico, la sustitución de carpinterías y acristalamientos de los huecos, el cierre o acristalamiento de las terrazas ya techadas, u otras, incluyendo la instalación de dispositivos bioclimáticos y de sombra.

b) La instalación de nuevos sistemas de calefacción, refrigeración, producción de agua caliente sanitaria y ventilación para el acondicionamiento térmico, o el incremento de la eficiencia energética de los ya existentes, mediante actuaciones como: la sustitución de equipos de producción de calor o frío; la instalación de sistemas de control, regulación y gestión energética; contadores y repartidores de costes energéticos para instalaciones centralizadas de calefacción; el aislamiento térmico de las redes de distribución y transporte o la sustitución de los equipos de movimiento de los fluidos termóforos; la instalación de dispositivos de recuperación de energías residuales; la implantación de sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de recuperación de calor del aire de renovación, y la conexión de edificios a redes de calor y frío existentes, entre otras.

c) La instalación de equipos de generación o que permitan la utilización de energías renovables, como la energía solar fotovoltaica, biomasa o geotermia, que reduzcan el consumo de energía convencional térmica o eléctrica del edificio. Se incluye la instalación de cualquier tecnología, sistema o equipo de energía renovable, como paneles solares térmicos y soluciones integrales de aerotermia para climatización y agua caliente sanitaria, a fin de contribuir a la producción de agua caliente sanitaria requerida por las viviendas, o la producción de agua caliente para las instalaciones de climatización.

d) La mejora de la eficiencia energética de las instalaciones comunes de ascensores e iluminación, del edificio o de la parcela, mediante actuaciones como la sustitución de lámparas y luminarias por otras de mayor rendimiento energético, generalizando por ejemplo la iluminación LED, instalaciones de sistemas de control de encendido y regulación del nivel de iluminación, y aprovechamiento de la luz natural.

e) La mejora de las instalaciones de suministro e instalación de mecanismos que favorezcan el ahorro de agua, así como la implantación de redes de saneamiento separativas en el edificio y de otros sistemas que favorezcan la reutilización de las aguas grises y pluviales en el propio edificio o en la parcela, o que reduzcan el volumen de vertido al sistema público de saneamiento.

f) La mejora o acondicionamiento de instalaciones para la adecuada recogida y separación de los residuos domésticos en el interior de los domicilios y en los espacios comunes de las edificaciones.

g) Las actuaciones que mejoren el cumplimiento de los parámetros establecidos en el documento básico del CTE DB-HR, protección contra el ruido, aprobado por el Real decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el CTE.

h) Las actuaciones que fomenten la movilidad sostenible en los servicios e instalaciones comunes de los edificios o urbanizaciones, tales como la instalación de puntos de recarga de vehículos eléctricos en los aparcamientos o adecuación de zonas e instalaciones de aparcamientos de bicicletas.

i) Las instalaciones de fachadas o cubiertas vegetales.

j) La instalación de sistemas de domótica y/o sensoriales.

k) Las que mejoren el cumplimiento de los parámetros establecidos en el documento básico del CTE DB-HS vigente de salubridad o, en su defecto, las que afecten a los elementos en los que el tratamiento permita reducir de forma efectiva en el interior de la edificación la media anual de concentración de radón en niveles inferiores a 300 Bq/m3 o en las que, sin llegar a este nivel, se reduzca la concentración inicial en al menos un 50%.

En los edificios, según la clasificación climática del CTE, el conjunto de las actuaciones de las letras a), b), y d) anteriores, debe conseguir una reducción de la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración del edificio referida a la certificación energética, sobre la situación previa a las actuaciones de, como mínimo:

Zonas climáticas D y E: un 35%.

Zona climática C: un 25%.

Zonas climáticas ±? y B: un 20%, o alternativamente una reducción del consumo de energía primaria no renovable, referida a la certificación energética, de un 30% como mínimo.

Para justificar la demanda energética en la situación previa y posterior a la realización de las actuaciones subvencionables de la línea 1 o, en su caso, del consumo de energía primaria no renovable, se podrán utilizar los programas informáticos reconocidos por los ministerios de Fomento y de Energía, Turismo y Agencia Digital que se encuentran en el Registro general de documentos reconocidos para la certificación energética de los edificios. La documentación a aportar para acreditar este elemento será la descrita en la convocatoria correspondiente y se deberán cumplir las especificaciones técnicas descritas en el anexo 2 de estas bases reguladoras.

1.2 Son actuaciones subvencionables para la mejora de la eficiencia energética y la sostenibilidad de las viviendas unifamiliares aisladas o agrupadas en fila:

a) La mejora de la envolvente térmica de la vivienda para reducir su demanda energética de calefacción o refrigeración, mediante actuaciones de mejora de su aislamiento térmico, la sustitución de carpinterías y acristalamientos de los huecos, u otras, incluyendo la instalación de dispositivos bioclimáticos y de sombra.

b) La instalación de sistemas de calefacción, refrigeración, producción de agua caliente sanitaria y ventilación para el acondicionamiento térmico, o el incremento de la eficiencia energética de los ya existentes, mediante actuaciones como: la sustitución de equipos de producción de calor o frío; la instalación de sistemas de control, regulación y gestión energética; el aislamiento térmico de las instalaciones de distribución y transporte o la sustitución de los equipos de movimiento de los fluidos termóforos; la instalación de dispositivos de recuperación de energías residuales; la implantación de sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de recuperación de calor del aire de renovación, y la conexión de viviendas a redes de calor y frío existentes, entre otras.

c) La instalación de equipos de generación o que permitan la utilización de energías renovables, como la energía solar fotovoltaica, biomasa o geotermia, que reduzcan el consumo de energía convencional térmica o eléctrica de la vivienda. Se incluye la instalación de cualquier tecnología, sistema o equipo de energía renovable, como paneles solares térmicos y soluciones integrales de aerotermia para la climatización y agua caliente sanitaria, a fin de contribuir a la producción de agua caliente sanitaria demandada por la vivienda, o a la producción de agua caliente para las instalaciones de climatización.

d) Las actuaciones que mejoren el cumplimiento de los parámetros establecidos en el documento básico del CTE DB-HR, protección contra el ruido, aprobado por el Real decreto 314/2006, de 17 de marzo.

e) Las que mejoren el cumplimiento de los parámetros establecidos en el documento básico del CTE DB-HS vigente de salubridad o, en su defecto, las que afecten a los elementos en los que el tratamiento permita reducir de forma efectiva en el interior de la edificación la media anual de concentración de radón en niveles inferiores a 300 Bq/m3 o, en las que, sin llegar a este nivel, se reduzca la concentración inicial en al menos un 50%.

En las viviendas, según la clasificación climática del CTE, el conjunto de las actuaciones descritas en las letras a), b) anteriores debe conseguir una reducción de la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración de la vivienda referida a la certificación energética, sobre la situación previa a dichas actuaciones, de como mínimo:

Zonas climáticas D y E: un 35%.

Zona climática C: un 25%.

Zonas climáticas ±? y B: un 20%, o alternativamente una reducción del consumo de energía primaria no renovable, referida a la certificación energética, de un 30% como mínimo.

Para justificar la demanda energética en la situación previa y posterior a la realización de las actuaciones subvencionables de la línea 1 o, en su caso, del consumo de energía primaria no renovable, se podrán utilizar los programas informáticos reconocidos por los ministerios de Fomento y de Energía, Turismo y Agencia Digital que se encuentran en el Registro general de documentos reconocidos para la certificación energética de los edificios. La documentación a aportar para acreditar este elemento será la descrita en la convocatoria correspondiente y se deberán cumplir las especificaciones técnicas descritas en el anexo 2 de estas bases reguladoras.

Línea 2. Fomento de la conservación, de la mejora de la seguridad de utilización y de la accesibilidad.

2.1 Actuaciones subvencionables de conservación

En relación con estas actuaciones, el resultado del informe de la inspección técnica del edificio (IITE) debe ser con deficiencias cualificadas como importantes, graves o muy graves de acuerdo con el artículo 9 del Decreto 67/2015, de 5 de mayo, para el fomento del deber de la conservación, mantenimiento y rehabilitación de los edificios de viviendas, mediante las inspecciones técnicas y el libro del edificio.

a) Las deficiencias relativas al estado de conservación de los cimientos, la estructura horizontal y vertical, incluidos los bordes de balcones y voladizos si afectan a sus elementos estructurales, y las instalaciones de electricidad, fontanería y saneamiento existentes en el edificio que puedan representar un riesgo para la seguridad y la salubridad de las personas.

b) Las deficiencias relativas al estado de conservación de las cubiertas, azoteas, fachadas, patios y medianeras, que comporten una modificación de la sección constructiva del cierre original del elemento a rehabilitar que conforma la envolvente del edificio, con actuaciones de mejora del aislamiento térmico y/o acústico, con el fin de garantizar la estanqueidad, el aislamiento y su estabilidad, en cumplimiento de los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad, incluyendo los trabajos de eliminación del amianto y las carpinterías tratadas con creosota. Estas actuaciones en la envolvente (parte maciza i/u oberturas), podrán llevarse a cabo con intervenciones parciales o totales.

Estas actuaciones deben cumplir obligatoriamente el CTE, aprobado por el Real decreto 314/2006, de 17 de marzo, según el documento básico de ahorro energético del CTE DB-HE1 (limitación de la demanda energética) y los parámetros de la transmitancia térmica máxima y permeabilidad del aire de los elementos de la envolvente térmica que le sean de aplicación, según la solicitud de la licencia municipal de las obras y las disposiciones transitorias del CTE vigente.

2.2 Actuaciones subvencionables para la mejora de la seguridad de utilización y de la accesibilidad.

En relación con estas actuaciones, el resultado del informe de la inspección técnica del edificio (IITE) puede ser con deficiencias cualificadas como importantes, graves o muy graves de acuerdo con el artículo 9 del Decreto 67/2015, o sin deficiencias.

Se consideran actuaciones para la mejora de la seguridad de utilización y de la accesibilidad las que consisten en adecuar los edificios y los accesos a las viviendas y locales del edificio a la normativa vigente, según las especificaciones técnicas descritas en el anexo 2, como las siguientes:

En particular para los edificios que no dispongan de las instalaciones de:

a) La instalación de ascensores, salva escaleras, rampas u otros dispositivos de accesibilidad, incluidos los adaptados a las necesidades de personas con discapacidad sensorial o intelectual, así como su adaptación, una vez instalados, a la normativa sectorial correspondiente.

b) La instalación de elementos de información o de aviso, como señales luminosas o sonoras que permitan la orientación en la utilización de las escaleras y los ascensores.

c) La instalación de elementos o dispositivos electrónicos de comunicación entre las viviendas y el exterior, como video porteros y análogos.

d) La instalación domótica y otros avances tecnológicos para favorecer la autonomía de las personas mayores o con discapacidad.

En particular para los edificios que ya dispongan de las instalaciones a), b), c) i d) anteriores:

e) Cualquier intervención que mejore el cumplimiento de los parámetros establecidos en el documento básico del CTE DB-SUA, seguridad de utilización y accesibilidad.

3. Beneficiarios

Pueden ser beneficiarios de las subvenciones:

a) Las juntas o comunidades de propietarios; las agrupaciones de juntas o comunidades de propietarios, debidamente constituidas; las personas propietarias de edificios de tipología residencial colectiva que no hayan otorgado el título constitutivo de propiedad horizontal, y las personas propietarias de viviendas unifamiliares aisladas o agrupadas en fila.

b) Las sociedades cooperativas compuestas de forma agrupada por personas propietarias de viviendas o edificios que reúnan los requisitos del artículo 396 del Código civil; las empresas constructoras, arrendatarias o concesionarias de los edificios, así como las cooperativas, que acrediten esta condición mediante contrato vigente con la propiedad, que les otorgue la facultad expresa para llevar a término las obras de rehabilitación.

4. Requisitos de los edificios

4.1 Tipología: Residencial colectiva y edificios de viviendas unifamiliares aislados o agrupados en fila.

4.2 Antigüedad según el tipo de actuación:

- Para las actuaciones de conservación relativas a la estructura y a las instalaciones definidas en la base 2.1.a) de la línea 2, los edificios deben haber sido construidos o terminados antes del año 1996.

- Para las actuaciones de conservación relativas a la envolvente definidas en la base 2.1.b) de la línea 2 y para las actuaciones de la mejora de la eficiencia energética y sostenibilidad de la línea 1, los edificios deben haber sido construidos o terminados antes del año 2007.

- Para las actuaciones para la mejora de la seguridad de utilización y de la accesibilidad, definidas en la base 2.2 de la línea 2, no se requiere el requisito de antigüedad.

4.3 Como mínimo el 70% de la superficie construida sobre rasante del edificio, excluida la planta baja o plantas inferiores si tiene o tienen otros usos compatibles, debe estar destinada a vivienda.

4.4 Como mínimo el 50% de las viviendas del edificio deben constituir el domicilio habitual y permanente de sus propietarios o arrendatarios, en todas las fases del procedimiento.

En el caso de viviendas unifamiliares deben constituir el domicilio habitual y permanente de sus propietarios o arrendatarios, en todas las fases del procedimiento y en el momento de solicitar la subvención. Esta circunstancia podrá acreditarse mediante el certificado de empadronamiento.

4.5 Inspección técnica previa

Los edificios dispondrán, con carácter obligatorio y previamente a la solicitud de la subvención, del informe de evaluación del edificio (IEE), que debe contener el informe de la inspección técnica del edificio (IITE), según modelo normalizado por la AHC, con fecha de la inspección técnica anterior al inicio de las obras de rehabilitación y el certificado de eficiencia energética (CEE) con la etiqueta de calificación energética (EE), de acuerdo con la normativa vigente, que acredite la necesidad de la actuación de rehabilitación .

Para considerar válidos los informes de la inspección técnica de los edificios (IITE) elaborados al amparo del Decreto 67/2015, de 5 de mayo, deberán haberse presentado ante la AHC, en un plazo máximo de cuatro meses desde su emisión y siempre con anterioridad a la presentación de la solicitud de subvención.

4.6 Requisitos de las actuaciones

De acuerdo con lo establecido en el artículo 31.2 del Decreto 75/2014, de 27 de mayo, del Plan para el derecho a la vivienda, para solicitar las subvenciones es necesario que, previamente, el edificio tenga seguridad estructural o la consiga mediante el proceso de rehabilitación.

Asimismo, en aplicación del artículo 36 del Decreto 75/2014, no serán protegidas las obras que impliquen el vaciado estructural o el derribo de fachadas, el aumento de volúmenes, las ampliaciones o subdivisiones de edificios o viviendas y las definidas como gran rehabilitación en el artículo 3.h) de la Ley 18/2007, de 28 de diciembre, del derecho a la vivienda, además de las actuaciones de rehabilitación que se efectúen conjuntamente con éstas, a menos que un programa específico lo prevea.

Tampoco serán protegidas las obras de rehabilitación que pongan en evidencia, de manera clara y manifiesta en los informes previos a la solicitud de ayudas, que se realizarán con motivo de no haber ejercido debidamente el deber de conservación y mantenimiento de las viviendas, que es de cumplimiento obligatorio para los propietarios, salvo que las obras de conservación se ejecuten simultáneamente con otras actuaciones prioritarias.

5. Plazo de ejecución y prórroga

5.1 Las obras deben iniciarse en un plazo máximo de ocho meses, contados a partir del día siguiente al de la fecha de notificación de la resolución de concesión de la subvención.

Este plazo puede ser prorrogado como máximo por cuatro meses más, aportando la justificación motivada de la causa que impida el inicio de las obras por causas alienas a su voluntad.

La persona o entidad beneficiaria deberá comunicar a la AHC el inicio de las obras en un plazo máximo de un mes desde su inicio, con la presentación de la licencia municipal definitiva de las obras y del comunicado de inicio de las obras de rehabilitación, según el modelo normalizado que se puede obtener en el portal Trámites gencat, http://tramits.gencat.cat.

5.2 De acuerdo con los artículos 38 y 45 del Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el que se regula el Plan estatal de la vivienda 2018-2021, el plazo para ejecutar las obras no puede exceder de 24 meses, contados desde la fecha de notificación de la resolución de otorgamiento de la subvención.

Este plazo podrá ampliarse excepcionalmente por motivos debidamente justificados con carácter previo al vencimiento, de conformidad con lo dispuesto en los artículos antes mencionados.

Las prórrogas de los plazos de inicio y de ejecución se deben solicitar al órgano instructor, que valorará la solicitud y elevará la propuesta que corresponda al órgano competente para resolver, de acuerdo con la base 12.1. Si en el plazo de un mes contado a partir de la presentación de la solicitud de prórroga no se ha dictado la resolución, se entenderá denegada. En caso favorable se aportará la prórroga de la licencia municipal concedida inicialmente.

6. Presupuesto protegible

6.1 El presupuesto protegible, a efectos del cálculo de la subvención, está constituido por el presupuesto de ejecución material, que queda sujeto a lo dispuesto en la base 14.g); los gastos generales y el beneficio industrial de la oferta de la empresa que se ha escogido para llevar a cabo las obras de rehabilitación; los honorarios de los profesionales que intervienen: los costes para la obtención de la IITE y del CEE conjuntamente con la EE, el coste de la redacción de los proyectos básicos y ejecutivo y de la dirección de la obra, informes técnicos y certificados necesarios; los gastos derivados de la tramitación administrativa y otros gastos generales similares de gestión, siempre que todos estos gastos estén debidamente justificados.

El presupuesto de ejecución material subvencionable debe ajustarse al de la licencia municipal de las obras.

6.2 Cuando en la solicitud se indique que los beneficiarios de la subvención son los descritos en la base 3, apartado b), el presupuesto protegible estará constituido por el precio del contrato vigente entre el contratista y la persona titular del inmueble donde conste la aprobación del presupuesto de las obras; los honorarios de los profesionales que intervienen; el coste de la redacción de los proyectos, informes técnicos y certificados necesarios; los gastos derivados de la tramitación administrativa, y otros gastos generales similares de gestión.

6.3 No son gastos subvencionables los tributos (impuestos y tasas), como el impuesto sobre el valor añadido (IVA), el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras (ICIO) y las tasas que afecten las obras o los honorarios profesionales.

6.4 La AHC puede adecuar el presupuesto protegible, a efectos del cálculo de la subvención, a los precios de los baremos de la construcción reconocidos oficialmente en el Boletín Económico de la Construcción o en el boletín de información del Instituto Tecnológico de la Construcción de Cataluña (ITEC) correspondientes al año de la convocatoria.

7. Importe de las subvenciones y límites

7.1 La cuantía máxima de la subvención se establece en función de los costes o gastos subvencionables del conjunto de las actuaciones de rehabilitación del edificio. En el supuesto de que las obras incluyan varias actuaciones de rehabilitación, el presupuesto deberá ser desglosado para cada una de las actuaciones que se pueden subvencionar.

7.2 Las subvenciones de las actuaciones entre las dos líneas son compatibles con excepción de las actuaciones descritas en el apartado 1.1.a) y 1.2.a) con las actuaciones descritas en el apartado 2.1.b).

7.3 El importe de la subvención se calcula de la siguiente forma:

7.3.1 En los edificios de tipología residencial colectiva, se multiplica el importe que se indica a continuación por el número de viviendas y por los metros cuadrados de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles según cada caso:

a) Actuaciones de conservación relativas a la estructura y a las instalaciones descritas en el apartado 2.1.a), el 35% del presupuesto protegible con un máximo de 3.000 euros/vivienda y de 20 euros por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles.

b) Actuaciones de conservación relativas a la envolvente descritas en el apartado 2.1.b), el 30% del presupuesto protegible con un máximo de 3.000 euros/vivienda y de 20 euros por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles.

c) Actuaciones para la mejora de la seguridad de utilización y para la accesibilidad, descritas en el apartado 2.2, el 35% del presupuesto protegible con un máximo de 4.000 euros/vivienda y de 40 euros por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles.

d) Actuaciones para la mejora de la eficiencia energética y la sostenibilidad, descritas en la línea 1, apartado 1.1, a excepción de la actuación de la letra c), el 35% del presupuesto protegible con un máximo de 6.000 euros/vivienda y de 60 euros por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles.

e) Actuaciones para la mejora de la eficiencia energética y la sostenibilidad descritas en la línea 1, apartado 1.1.c), que impliquen la reducción del consumo energético no renovable o de las emisiones del CO2eq mediante la producción de la energía con fuentes renovables, el 35% del presupuesto protegible con un máximo de 3.000 euros /vivienda y 30 euros por metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles.

7.3.2 A los edificios de viviendas unifamiliares aisladas o agrupadas en fila les será de aplicación lo dispuesto en el apartado 7.3.1, en cuanto al porcentaje de presupuesto protegible y los límites máximos para vivienda, y no les será de aplicación el porcentaje de cada metro cuadrado de superficie construida para local comercial u otros usos compatibles.

7.4 Las cuantías indicadas a la base 7.3 se pueden incrementar en los casos siguientes :

7.4.1 Cuando alguna de las actuaciones indicadas en la base 7.3 se ejecute conjuntamente con las de la letra e), las cuantías establecidas para cada actuación, se incrementaran con la cuantía establecida en la letra e) y no podrán superar la cuantía máxima por vivienda definida en la base 7.6.

7.4.2 Las cuantías indicadas en el apartado 7.3 se pueden incrementar en 1.000 euros/vivienda para los edificios de tipología residencial colectiva y para los edificios de viviendas unifamiliares aisladas o agrupadas en fila declarados bien de interés cultural en el instrumento de ordenación urbanística. Adicionalmente, a los edificios de tipología residencial colectiva se les incrementará esta cuantía en 10 euros por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles.

7.5 En los supuestos anteriores, para computar la cuantía de la subvención por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles, las personas solicitantes deben presentar el acuerdo de participación de las personas propietarias de los locales en el coste de la ejecución de las obras, para poder conocer y acreditar el porcentaje del coeficiente de participación en el conjunto de las obras de rehabilitación.

7.6 La cuantía máxima de subvención por vivienda no podrá superar los 14.000 euros. Solo para el caso de los edificios de tipología residencial colectiva, este importe se incrementará según la actuación por cada metro cuadrado de superficie construida de local comercial u otros usos compatibles, en la cantidad de: 20 euros por metro cuadrado por la actuación de conservación de los apartados 2.1.a) y 2.1.b); 40 euros por metro cuadrado por las actuaciones de la seguridad de utilización y para la accesibilidad del apartado 2.2; 60 euros por metro cuadrado para el apartado de la eficiencia energética y la sostenibilidad del apartado 1.1, y 10 euros por metro cuadrado por los edificios declarados bien de interés cultural.

7.7 En el supuesto que se haya solicitado una ayuda en forma de préstamo, acogido a la Resolución TES/127/2020, de 22 de enero, por la cual se aprueban las bases reguladoras para el acceso, en régimen de concurrencia pública no competitiva, a ayudas en forma de préstamos a comunidades de propietarios, para el financiamiento de las obras de rehabilitación de los edificios de viviendas, (DOGC. 8050, de 27-01-2020), para el conjunto de todas las actuaciones, el importe de la subvención total que se pueda conceder, se reducirá en un 50%, y se aplicará a la amortización anticipada del préstamo, de acuerdo con lo establecido en la Base 10.1 i) de la Resolución TES/127/2020 antes mencionada.

8. Solicitudes y documentación

8.1 Las solicitudes de subvención deben presentarse y formalizarse telemáticamente por medio de los formularios en línea que estarán a disposición de los solicitantes en el Portal de tramites de la Generalidad de Cataluña, http://tramits.gencat.cat, e incorporaran el consentimiento del solicitante a la consulta de datos de la AHC a efectos de valorar, si es el caso, el otorgamiento de la correspondiente ayuda .

8.2 Los modelos de los impresos normalizados de las solicitudes y documentación se pueden obtener en las dependencias que se indican en la resolución de convocatoria y en el Portal de trámites de la Generalidad de Cataluña, http://tramits.gencat.cat.

8.3 La solicitud, ha de contener los datos debidamente formalizados y se acompañara de la documentación mínima que se relacione en la convocatoria sin perjuicio de que la AHC pueda requerir toda aquella que considere necesaria.

8.4 La presentación de las solicitudes implica la plena aceptación de las bases reguladoras de la convocatoria y faculta a la AHC para comprobar la conformidad de los datos que contienen o se declaran.

8.5. En la solicitud se indicará expresamente si se ha solicitado una ayuda en forma de préstamo acogido a la RESOLUCION TES/127/2020, de 22 de enero, para el conjunto de las actuaciones que consten en la solicitud de subvención que tendrán que coincidir con las que se soliciten en el préstamo, de acuerdo con lo que dispone la base 15.2.

9. Inadmisión y desistimiento de la solicitud

9.1 Comporta la inadmisión de la solicitud su presentación fuera del plazo establecido en la convocatoria, y el incumplimiento de los requisitos no subsanables, sin perjuicio de que este incumplimiento pueda ser causa de revocación de la subvención, si se conoce con posterioridad a la concesión, y la inexactitud, falsedad u omisión de carácter esencial de cualquier fecha o documento que acompañe a la solicitud de subvenciones.

9.2 Si la solicitud no reúne los requisitos señalados en estas bases, se requerirá a la persona interesada para que en un plazo de 10 días hábiles a partir del día siguiente al de la notificación subsane los requisitos subsanables o presente los documentos detallados en estas bases, con indicación de que, si no lo hace, se entenderá que desiste de la solicitud presentada, mediante la resolución del órgano instructor.

9.3 Cualquier persona solicitante puede desistir por escrito de su solicitud de subvención, antes de la concesión, y el órgano instructor lo debe aceptar.

9.4 Con carácter previo a la propuesta de resolución de concesión de las subvenciones, el órgano instructor resolverá sobre la admisión o el desistimiento de las solicitudes, y lo notificará a las personas interesadas.

10. Régimen de concesión

Las subvenciones se conceden mediante el procedimiento de concurrencia pública no competitiva, y las solicitudes se resuelven siguiendo el orden de entrada al registro correspondiente, con la documentación completa y correcta, hasta el fin de la dotación presupuestaria. Una vez analizada la solicitud, el órgano instructor formula la propuesta de resolución de concesión o denegación de las subvenciones al órgano competente para su resolución

11. Procedimiento de concesión

11.1 El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en estas bases está sujeto a los principios generales establecidos en el artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y de conformidad con lo previsto en estas bases.

11.2 El órgano instructor es cada una de las personas titulares de los Servicios Territoriales de vivienda de Girona, Lleida, Tarragona, Les Terres de l'Ebre y la persona titular del Servicio de Rehabilitación de Viviendas de la Dirección de Calidad de la Edificación y Rehabilitación de la Vivienda, con la colaboración de las oficinas locales de vivienda de los respectivos territorios que suscriban un convenio con la AHC a estos efectos.

El órgano instructor examinará las solicitudes presentadas y requerirá a las personas interesadas que han presentado una solicitud con defectos subsanables, con falta de documentación preceptiva o con documentación inexacta o defectuosa, que subsanen los defectos o aporten la documentación que falta, en el plazo máximo de 10 días hábiles a partir del día siguiente al de la notificación del requerimiento.

12. Resolución

12.1 Por delegación del presidente de la AHC, según la Resolución GAH/380/2016, de 15 de febrero, los órganos competentes para resolver las solicitudes son:

a) Para subvenciones hasta un importe de 100.000 euros, la persona titular de la Dirección de Calidad de la Edificación y Rehabilitación de la Vivienda.

b) Para subvenciones de más de 100.000 euros y hasta 300.000 euros, la persona titular de la dirección de la AHC.

c) Para subvenciones de un importe superior a 300.000 euros, la persona titular de la presidencia de la AHC.

12.2 El plazo máximo para dictar la resolución y notificarla es de tres meses a contar desde el día siguiente al de la fecha de finalización del plazo de presentación de las solicitudes.

Una vez transcurrido este plazo sin que se haya notificado la resolución expresa, las solicitudes se entienden desestimadas por silencio administrativo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 55.1.a) de la Ley 26/2010, de 3 de agosto.

12.3 La resolución de concesión de la subvención debe indicar el importe que se concede, el concepto subvencionado, y la aportación de la Administración estatal o de la Generalidad de Cataluña, si procede.

12.4 Se entiende que las personas o entidades beneficiarias han aceptado la subvención si, en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la fecha de la notificación, no han manifestado expresamente su renuncia.

12.5 De acuerdo con el artículo 92.2.g.bis) del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, la AHC podrá acordar la reducción parcial o total del importe de la subvención, como consecuencia de las restricciones que deriven del cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

13. Notificación y régimen de recursos

13.1 Las notificaciones de los actos administrativos deben efectuarse de forma individualizada a las personas y entidades solicitantes, de acuerdo con el artículo 56 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, y el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Con carácter complementario, también se pueden publicar las notificaciones mediante procedimientos electrónicos habilitados, a través del tablón electrónico de la Administración de la Generalidad.

13.2 En la notificación de la resolución se hará constar que esta agota la vía administrativa y que se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante la persona titular de la Presidencia de la AHC, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la notificación, de acuerdo con el artículo 77 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, y los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o un recurso contencioso administrativo, de acuerdo con la Ley 29/1998, de 13 de julio, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la notificación.

14. Obligaciones de las personas o entidades beneficiarias

14.1 Las personas o entidades beneficiarias deben cumplir las siguientes obligaciones:

a) Llevar a cabo las actuaciones subvencionadas de acuerdo con el proyecto de rehabilitación presentado y aprobado por los órganos competentes de la AHC.

b) Comunicar a la AHC cualquier modificación de la persona representante de los solicitantes; de la dirección de las notificaciones; de los datos bancarios, así como de las actuaciones; del proyecto y/o planificación y estudio económico presentado y de la reasignación de los conceptos de gasto previsto en los presupuestos inicialmente presentados al órgano instructor, con anterioridad a la finalización del plazo de ejecución, sin que en ningún caso pueda existir una modificación del importe total del presupuesto presentado.

Las modificaciones, debidamente motivadas, se autorizarán de forma expresa por el órgano instructor correspondiente. Si en el plazo de un mes contado a partir de la presentación de la solicitud de modificación no se ha dictado resolución, se entenderá denegada.

Los cambios no comunicados o que no hayan sido aceptados expresamente pueden dar lugar a la revocación total o parcial de la subvención.

c) Proporcionar en todo momento la información que les sea solicitada respecto a la subvención concedida y someterse a las actuaciones de comprobación y control del órgano instructor, de la Intervención General de la Generalidad de Cataluña, de la Sindicatura de Cuentas y de otros órganos competentes de acuerdo con la normativa aplicable.

d) Comunicar el inicio de las obras en el plazo previsto en la base 5.1 o, si procede, la justificación motivada de la causa que impida su inicio. El incumplimiento de la obligación de comunicar el inicio de las obras supone que no se autorice ninguna prórroga del plazo de ejecución.

e) Comunicar a la AHC la obtención de subvenciones para la misma finalidad y su importe, procedentes de cualquiera de las administraciones o entidades públicas o privadas, nacionales o comunitarias, además de las ya consignadas en la solicitud de subvención. Si la persona o entidad beneficiaria obtiene una subvención adicional, la AHC puede minorar la subvención otorgada.

f) Las que regulan los artículos 90.bis y 92.bis del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 2/2002, de 24 de diciembre.

g) Cuando el presupuesto de la actuación de rehabilitación sea igual o superior a 40.000 euros, IVA excluido, de acuerdo con lo establecido en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en concordancia con el artículo 118 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, se deberán aportar tres ofertas de diferentes empresas, con carácter previo a la contratación del compromiso para la ejecución de la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo en el caso de que por sus características especiales no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o bien si el gasto se ha efectuado con anterioridad a la solicitud de la subvención. Cuando la persona solicitante no escoja la oferta económica más ventajosa, deberá presentar una memoria explicativa que lo justifique.

La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación, se realizará de acuerdo con los criterios de eficiencia y economía, y la elección se debe justificar expresamente en una memoria cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.

h) Las personas o entidades beneficiarias deben hacer constar en cualquier tipo de rótulo, documento o publicidad relacionados con la actuación subvencionada, la expresión: Con el apoyo de la Agencia de la Vivienda de Cataluña y del Ministerio de Fomento . También se debe incluir el logotipo de la AHC con las características y el diseño que se facilitarán a las personas y entidades beneficiarias de la subvención.

i) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.

j) Cumplir con las obligaciones que dispone el artículo 3.4 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, que le sean aplicables.

k) Cumplir con las demás obligaciones previstas en la normativa vigente en materia de subvenciones y las bases reguladoras.

14.2 Obligaciones relacionadas con los principios éticos y las reglas de conducta

De conformidad con el anexo del Acuerdo GOV/85/2016, de 28 de junio, las personas beneficiarias de ayudas públicas deben adoptar una conducta éticamente ejemplar, abstenerse de realizar, fomentar, proponer o promover cualquier tipo de práctica corrupta y poner en conocimiento de los órganos competentes cualquier manifestación de estas prácticas que, a su juicio, afecten o puedan afectar al procedimiento. Particularmente, se abstendrán de realizar cualquier acción que pueda vulnerar los principios de igualdad de oportunidades y de libre concurrencia.

Con carácter general, las personas beneficiarias de ayudas públicas en el ejercicio de su actividad asumen las obligaciones siguientes:

a) Observar los principios, las normas y los cánones éticos propios de las actividades, los oficios o las profesiones correspondientes a la actividad objeto de subvención o ayuda pública.

b) No realizar acciones que pongan en riesgo el interés público.

c) Denunciar las situaciones irregulares que se puedan presentar en las convocatorias de subvenciones o ayudas o en los procesos derivados de estas convocatorias.

En particular, las personas beneficiarias de subvenciones o ayudas públicas asumen las siguientes obligaciones:

a) Comunicar inmediatamente al órgano competente las posibles situaciones de conflicto de intereses.

b) No solicitar, directa o indirectamente, que un cargo o empleado público influya en la adjudicación de la subvención o ayuda.

c) No ofrecer ni facilitar a cargos o empleados públicos ventajas personales o materiales, ni para ellos mismos ni para terceras personas, con la voluntad de incidir en un procedimiento de adjudicación de subvención o ayuda.

d) Colaborar con el órgano competente en las actuaciones que este realice para el seguimiento y/o la evaluación del cumplimiento de las obligaciones establecidas en las bases de la convocatoria, particularmente facilitando la información que les sea solicitada para estas finalidades relacionadas con la percepción de fondos públicos.

e) Cumplir las obligaciones de facilitar información que la legislación de transparencia impone a los adjudicatarios en relación con la Administración o administraciones de referencia, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones de transparencia que les correspondan de forma directa por previsión legal, en los supuestos del artículo 3.4 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre.

15. Incompatibilidades y compatibilidades

15.1 Las subvenciones reguladas en estas bases son compatibles con las subvenciones de otras administraciones publicas, excepto las que se indican en el apartado 2 de esta base, siempre que la suma de los importes concedidos no supere la totalidad del presupuesto de las obras de rehabilitación.

15.2 Estas subvenciones son incompatibles con las subvenciones siguientes:

Las subvenciones de todos los programas regulados por el Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, y el Programa de ayudas para la rehabilitación energética de edificios existentes del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital (próximas convocatorias equivalentes al PAREER II ).

Las subvenciones de los programas para las actuaciones de rehabilitación de tipología residencial de la ciudad de Barcelona y del área metropolitana de Barcelona, que se rigen por las bases y las convocatorias aprobadas respectivamente, por el Consorcio de la Vivienda de Barcelona y por el Consorcio de la Vivienda de la Área Metropolitana de Barcelona.

Las ayudas en forma de préstamos solicitados acogidos a la Resolución TES/127/2020, de 22 de enero, salvo que estas ayudas se hayan solicitado previamente o en la fecha de presentación de las solicitudes de la subvención para el fomento de la rehabilitación de los edificios de tipología residencial, en los términos establecidos en la base 7.7.de esta resolución. En el caso que se formalice la solicitud del préstamo posteriormente a la presentación de la solicitud de la subvención será de aplicación lo establecido en la base 20.2, y se revocara la totalidad de la subvención.

16. Justificación de las actuaciones subvencionadas

16.1 La justificación de las actuaciones subvencionadas se realiza, una vez acabadas las obras, en el plazo previsto en la resolución de concesión de la subvención.

En caso de que se haya concedido una prórroga, su duración se añadirá al plazo anterior.

16.2 La justificación se realiza mediante la presentación de la cuenta justificativa regulada en el punto 3 de esta base y de la documentación de final de obras que conste en la respectiva convocatoria.

El comunicado de final de obras y la cuenta justificativa deberán presentarse dentro de los 30 días naturales siguientes al de la finalización de las obras, acompañado de las facturas y recibos originales, debidamente emitidos por la empresa que ha realizado las obras, que acrediten los importes de la obra y su pago.

16.3 De acuerdo con lo establecido en el artículo 4 de la Orden ECO/172/2015, de 3 de junio, sobre las formas de justificación de subvenciones, la modalidad de justificación correspondiente a las subvenciones reguladas en estas bases es la de cuenta justificativa con la aportación de justificantes de gasto, que debe contener la siguiente información:

a) Una relación clasificada de los gastos de la actividad, con la identificación del acreedor o acreedora, el número de la factura o documento de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil, el importe, la fecha de emisión y la fecha del pago.

b) Las facturas o los documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago consistente en transferencia bancaria o, en el caso de pago en efectivo, el recibo de la percepción del importe por parte de la persona acreedora.

c) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia. Cuando los justificantes de los gastos se imputen parcialmente a otras subvenciones, se deberá indicar la cuantía exacta o porcentaje imputado a cada una, con identificación de los órganos concedentes.

d) Si procede, los presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, debe haber solicitado la persona beneficiaria, de acuerdo con lo establecido en la base 14.1.g).

16.4 Se considera efectivamente pagado el gasto, a efectos de su consideración como subvencionable, con la cesión del derecho de cobro de la subvención a favor de las personas acreedoras por razón del gasto realizado o con la entrega a estas de un efecto mercantil, garantizado por una entidad financiera o compañía de seguros.

16.5 Una vez finalizadas las obras, y presentada la documentación justificativa, el órgano competente para la concesión de la subvención podrá reducir el importe de la subvención concedida, en función de las variaciones introducidas en el proyecto y del coste final de la actuación subvencionable.

17. Pago de la subvención

17.1 El pago del importe de la subvención concedida, en función de la disponibilidad de la dotación presupuestaria de cada convocatoria, se tramita después de la justificación de las actuaciones subvencionadas.

17.2 Excepcionalmente, y en función de la disponibilidad de la dotación presupuestaria de cada convocatoria, se puede hacer un pago a cuenta de hasta un máximo de un 60% del importe de la subvención concedida, siempre que la junta de propietarios o la persona beneficiaria lo solicite y presente el comunicado de inicio de obras según el modelo normalizado, que se puede obtener en el portal Trámites gencat, http://tramits.gencat.cat, el certificado acreditativo de su inicio por parte de las personas facultativas de las obras, la licencia municipal de obras, y una o más facturas y recibos originales de las obras realizadas por el importe equivalente al gasto efectuado y con el límite máximo antes señalado.

El pago del resto del importe de la subvención concedida, en función de la disponibilidad de la dotación presupuestaria de cada convocatoria, se tramita después de la justificación de las obras.

17.3 Los importes de las facturas y recibos presentados a la Administración determinan la cuantía para el pago de la subvención. El importe de la subvención concedida no se incrementa cuando los costes de las obras son superiores al presupuesto inicialmente protegido.

17.4 Previamente al reconocimiento de la obligación de cada uno de los pagos, el órgano instructor comprobará de oficio si la persona beneficiaria está al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y el cumplimiento de los requisitos establecidos en la base 4. La firma de la solicitud de subvención de la persona beneficiaria implica la autorización para realizar la comprobación.

17.5 El pago del importe de la subvención se puede hacer directamente a los profesionales o a las empresas que ejecutan las obras subvencionadas, siempre que las entidades o personas beneficiarias hayan formalizado el documento de Solicitud de cesión de derechos de cobro de las subvenciones debidamente validado y con la toma de razón del endose por parte del órgano competente de la AHC, según el modelo normalizado que se puede obtener en el portal Trámites gencat, http://tramits.gencat.cat.

18. Supervisión y control

18.1 Los órganos instructores, para ampliar su conocimiento sobre la solicitud presentada, pueden pedir documentación complementaria con el fin de comprobar el cumplimiento del objeto de la subvención.

18.2 Las personas o entidades beneficiarias quedan sometidas a las actuaciones de control que regula el texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, las establecidas en el Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y la Orden ECO/172/2015, de 3 de junio, sobre las formas de justificación de subvenciones.

19. Publicidad

19.1. Se dará publicidad a las subvenciones concedidas en referencia a la convocatoria, el programa, el crédito presupuestario al cual se imputan, la persona beneficiaria, la cantidad concedida y la finalidad o finalidades de la subvención, mediante la exposición en el tablero de anuncios designado en la correspondiente convocatoria, al Tablero electrónico de la Administración de la Generalitat de Cataluña (e-tauler), https://tauler.seu.cat y en la web habitatge.gencat.cat.

19.2. Se dará publicidad en el portal de la Transparencia, de la información a que hace referencia el artículo 15 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

20. Revocación

20.1 Son causas de revocación de la subvención el incumplimiento de las obligaciones descritas en la base 14, además de las establecidas en el artículo 99 del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

El órgano concedente, previa tramitación del procedimiento legalmente establecido, debe revocar total o parcialmente las subvenciones concedidas, y la persona beneficiaria tiene la obligación de devolver el importe recibido y de pagar el interés de demora correspondiente, en los supuestos mencionados.

La inexactitud o falsedad de las declaraciones responsables, además de ser causa de exclusión de la convocatoria, es también causa de revocación, sin perjuicio de las responsabilidades de cualquier tipo en que haya podido incurrir la persona o entidad solicitante como consecuencia de la inexactitud o la falsedad en la declaración.

20.2 También será causa de revocación de la subvención concedida para el conjunto de las actuaciones el hecho de incurrir en una causa de incompatibilidad prevista en la base 15.2

21. Infracciones y sanciones

21.1 En el caso de incumplimiento de las obligaciones previstas en estas bases reguladoras, se aplicará el régimen sancionador previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, si este incumplimiento es constitutivo de infracción de acuerdo con la legislación mencionada, con independencia de la revocación de la resolución de concesión y de la obligación de reintegro total o parcial de la subvención concedida.

21.2 En el caso de incumplimiento de los principios éticos y de las reglas de conducta regulados en la base 14.2, se aplicará el régimen sancionador previsto en la Ley 19/2014, del 29 de diciembre, sin perjuicio de aquellas otras posibles consecuencias previstas en la legislación vigente en materia de subvenciones

22. Protección de datos de carácter personal

Los datos de carácter personal que las personas interesadas deben facilitar para obtener la subvención se incluyen en el fichero Ayudas a instalaciones, adecuación y rehabilitación de la AHC, que regula la Orden GAH/39/2016, de 23 de febrero, por la que se regulan los ficheros de datos de carácter personal gestionados por el Departamento de Gobernación, Administraciones Públicas y Vivienda. La finalidad del fichero es la gestión de la concesión de las subvenciones para instalaciones y para la adecuación y rehabilitación de viviendas y edificios de viviendas.

De acuerdo con la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre de protección de datos personales y garantía de derechos digitales, y el Reglamento UE 2016/679, de 27 de abril, de protección de datos personales de los solicitantes serán tratados con la finalidad de gestionar y tramitar la correspondiente convocatoria, de acuerdo con los principios de seguridad y confidencialidad que la normativa establece.

Las personas interesadas podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en relación con sus datos personales. Con la presentación de la solicitud, se considera que aceptan el tratamiento de sus datos por parte de la AHC de forma expresa.

23. Entidades colaboradoras

Son entidades colaboradoras las oficinas locales de vivienda y las administraciones o empresas públicas de ámbito local que suscriban un convenio de colaboración con la AHC, con el fin de facilitar los trámites de presentación y gestión de las solicitudes, de acuerdo con el artículo 8.2 del Real decreto 106/2018, de 9 de marzo.

24. Normativa aplicable

En todo lo que no prevén expresamente estas bases, son de aplicación las disposiciones siguientes: el capítulo IX del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre; los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y de su Reglamento, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio; la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público; la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y la Ley de presupuestos de la Generalidad de Cataluña aplicable al ejercicio presupuestario correspondiente y toda la normativa vigente aplicable a las obras de rehabilitación de los edificios de viviendas .

Anexo 2

Especificaciones técnicas en las intervenciones de rehabilitación de los edificios de tipología residencial.

1. Criterios de legalidad y coherencia técnica, regulados en el artículo 31 del Decreto 75/2014, de 27 de mayo, del Plan para el derecho a la vivienda:

a) Las actuaciones de rehabilitación para las cuales se solicitan estas ayudas, han de tener la preceptiva licencia municipal antes de empezar las obras y se han de ajustar a la legalidad urbanística vigente.

b) Para poder solicitar las ayudas, es necesario que, previamente, el edificio tenga seguridad estructural o la consiga mediante proceso de rehabilitación.

c) En las obras de rehabilitación se han de utilizar soluciones constructivas, tipológicas y formales coherentes con las características arquitectónicas del edificio y de su entorno.

Línea 1. Fomento de la mejora de la eficiencia energética y sostenibilidad

En el proyecto o memoria técnica suscrita por el técnico o técnica competente se deberá justificar el cumplimiento del CTE y se deberán recoger las mejoras de eficiencia energética y sostenibilidad previstas por las que se solicita la ayuda.

Para justificar las actuaciones de la mejora de la eficiencia energética y sostenibilidad de la línea 1, se utilizará el modelo normalizado de las Declaraciones responsables de cumplimiento de los requisitos técnicos de la línea de ayudas para la mejora de la eficiencia energética y sostenibilidad , en fase de solicitud y en fase de proyecto, según formato normalizado disponible en el apartado de trámites: Trámites gencat, http://tramits.gencat.cat. Estas irán acompañadas, si procede, de los documentos justificativos de la mejora por cada actuación protegible, tal y como se define en los modelos de las declaraciones responsables mencionadas en este apartado.

El proyecto deberá incluir la justificación del calculo de las transmitancias térmicas iniciales y finales reflejadas en los certificados de eficiencia energética, existente y de proyecto, de las partes de la envolvente térmica donde se mejora el aislamiento.

Cuando se quieran computar los locales existentes en edificios de viviendas de tipología residencial a efectos de la solicitud de subvenciones que regula el Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, el informe de evaluación del edificio exigido, en la parte referida a la eficiencia energética, debe incluir, además de la certificación por la parte correspondiente al uso de vivienda, el certificado o certificados (según corresponda teniendo en cuenta la normativa vigente que regula esta certificación) para los locales de uso distinto al de vivienda que se deseen computar. También se deberá aportar el certificado de eficiencia energética de la fase de proyecto de los locales cuando este se requiera.

En caso de que se quiera que los locales no computen a efectos de la solicitud de subvenciones que regula el Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, y dado que la normativa vigente en materia de certificación energética permite certificar una parte del edificio, será suficiente con que el informe de evaluación del edificio incluya la certificación correspondiente a la parte del edificio que tenga uso de vivienda.

Línea 2. Fomento de la conservación, de la mejora de la seguridad de utilización y de la accesibilidad

2.1. Actuaciones para la conservación previstas en las letras a) y b)

No se considerarán actuaciones de conservación las que pongan en evidencia en el IITE que se ha incumplido el artículo 30 de la Ley 18/2007, de 28 de diciembre, referente al deber de conservación y mantenimiento de los inmuebles, salvo en el caso de que se ejecuten simultáneamente otras actuaciones prioritarias, según se describe en el artículo 36.1 del Decreto 75/2014, de 27 de mayo. En concreto: la pintura de la envolvente, la limpieza de paramentos macizos (por ejemplo, piedra, ladrillo visto), recuperación de esgrafiados, sustitución y mantenimiento de carpintería y persianas por motivos estéticos, cambio de pavimentos y revestimientos y otros considerados ornamentales.

2.2 Actuaciones para la conservación previstas en la letra b)

Justificación de los valores de transmitancia térmica máxima y permeabilidad al aire de los elementos de la envolvente térmica: los elementos de la envolvente térmica que se substituyan, se incorporen o se modifiquen sustancialmente cumplirán las limitaciones establecidas en los parámetros de la transmitancia térmica máxima y permeabilidad del aire de los elementos de la envolvente térmica, del CTE que le sea de aplicación, según la solicitud de la licencia municipal de las obras y las disposiciones transitorias del CTE vigente, según el documento básico de ahorro energético del CTE DB-HE1 (limitación de la demanda energética). Cuando se intervenga simultáneamente en varios elementos de la envolvente térmica, se podrán superar los valores de transmitancia térmica de la tabla si la demanda energética conjunta resultante es igual o inferior a la del edificio de referencia del DB-HE1 del CTE que le sea de aplicación, según la solicitud de la licencia municipal de las obras y las disposiciones transitorias del CTE vigente. Su cumplimiento se justificará en el proyecto o, si procede, en una memoria técnica suscrita por el técnico o técnica competente donde asuma la responsabilidad sobre la veracidad de los datos.

No se considerarán actuaciones de conservación de la envolvente térmica: las carpinterías interiores que no estén en un recinto habitable en contacto con el exterior o un espacio habitable, la reparación o sustitución simple de algún elemento componente de la apertura, los elementos constructivos que se coloquen con el fin de cerrar ambientes exteriores, terrazas, tendederos, por no tratarse de renovaciones, sino de modificaciones de la envolvente térmica primigenia de la vivienda, y las protecciones solares de todo tipo (persianas, filmes, screens).

2.3 Actuaciones de mejora de la seguridad de utilización y de la accesibilidad

El CTE se aplicará también a intervenciones en los edificios existentes y su cumplimiento se justificará en el proyecto o en una memoria suscrita por el técnico o técnica competente, junto con la licencia o autorización administrativa para las obras.

Cuando la aplicación del CTE-DB-SUA, en particular el DA-DB-SUA-2 de adecuación efectiva y el código de accesibilidad de Cataluña, no sea urbanística, técnica o económicamente viable o, en su caso, sea inviable o incompatible con la naturaleza de la intervención o con el grado de protección del edificio, se podrán aplicar previa justificación, bajo el criterio y responsabilidad del proyectista o, en su caso, del técnico o técnica que suscribe la memoria, las soluciones que permitan el máximo grado posible de adecuación efectiva.

En las intervenciones de edificios existentes no se pueden reducir las condiciones preexistentes relacionadas con las exigencias básicas cuando estas condiciones sean menos exigentes que las establecidas en los documentos básicos del CTE, excepto que en estas se establezca un criterio diferente. Las que sean más exigentes únicamente pueden reducirse hasta los niveles de exigencia que se especifican en los documentos básicos.

La modificación o ampliación de ascensores existentes para dar acceso a las plantas que no dispongan queda condicionada a que no haya otros itinerarios accesibles o alternativos.

La documentación técnica del proyecto debe contener planos de las plantas del edificio donde se grafíe la totalidad de la distribución de las viviendas y las secciones, donde se indiquen los parámetros aplicados.

Vivienda
Vivienda e hipotecas
Ahorro y eficiencia energética
Rehabilitación de vivienda
Seguridad
Energía
Obras de rehabilitación
Consumo
Establecimientos comerciales
Energía solar
Equipos de climatización
Energías Renovables
Instalación de ascensores
Tecnología
Turismo
Empresa
Biomasa
Discapacidad
Transporte
Cooperativismo
Cultura e idiomas
Cultura
Cambio climático
Fomento de vivienda digna
Rehabilitación energética
Industrialización
Gestión de residuos
Mejora del rendimiento energético
Certificado de eficiencia energética
Coches eléctricos
Bicicletas
Tercera edad
Seguridad Social
Igualdad de género
Pintura
Estudios
Exposiciones