Competencias en medio ambiente

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  • Exigencias básicas de salubridad (HS)

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    Las "Exigencias básicas de salubridad (HS) Higiene, salud y protección del medioambiente" se encuentran reguladas en el Art. 13 ,Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo. Para un adecuado conocimiento del Documentos Básico al que se refiere tal precepto, debe acudirse a los Anexos de la norma.Tal y como adelanta el Art. 9 ,Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad que se establecen en el apartado 1 b) y c) del Art. 3 ,Ley 38/1999, de 5 de noviem...

  • Exigencias técnicas y administrativas de la edificación

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    Bajo el rótulo de "Exigencias técnicas y administrativas de la edificación", los Art. 3-7 ,Ley 38/1999, de 5 de noviembre se ocupan de establecer los aspectos generales de los siguientes aspectos: Requisitos básicos de la edificación Proyecto Licencias y autorizaciones administrativas Recepción de la obra Documentación de la obra ejecutada Los Art. 3-7 ,Ley 38/1999, de 5 de noviembre, integrantes del Capítulo II de la norma, hacen referencia a las "Exigencias técnicas y administrati...

  • Instrumentos públicos medioambientales

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    A la hora de abordar el estudio  de los instrumentos públicos medioambientales o instrumentos medioambientales se hace necesario, al menos, un desarrollo sobre las siguientes cuestiones: Instrumentos de evaluación   Instrumentos de control o de vigilancia de las actividades con incidencia ambiental. Bajo el rótulo de instrumentos públicos medioambientales ( o mejor, y más sencillamente, instrumentos medioambientales) se propone el estudio de aquellos instrumentos de planificación,...

  • Clasificacion y régimen jurídico de los montes

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 24/04/2016

    Montes   En los terrenos clasificados como montes públicos son de aplicación los preceptos de la legislación forestal estatal, la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, modificada por la Ley 10/2006, de 28 de abril, así como la legislación autonómica que exista al respecto. El artículo 5 de la Ley 43/2003 nos define lo que debemos entender como monte y lo que no: se entiende por monte todo terreno en el que vegetan especies forestales arbóreas, arbustivas, de matorral o herbáceas,...

  • Deducción IRPF obras de mejora viviendas Cantabria ejercicio 2016

    Órden: Fiscal Fecha última revisión: 15/03/2017

    ResumenPara contribuyentes con residencia habitual en Cantabria se reconoce una deducción en la cuota íntegra autonómica del IRPF por obras de mejora en viviendas del 15% de las cantidades satisfechas en obras realizadas, durante el ejercicio fiscal, en cualquier vivienda o viviendas de su propiedad, siempre que esté situada en la Comunidad de Cantabria, o en el edificio en la que la vivienda se encuentre. No obstante, no darán derecho a practicar esta deducción las obras que se reali...

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  • Caso práctico: ¿A qué se hace referencia cuando se habla del principio de desarrollo territorial urbano y sostenible?

    Fecha última revisión: 27/06/2013

  • PLANTEAMIENTO ¿A qué se hace referencia cuando se habla del principio de desarrollo territorial urbano y sostenible? RESPUESTA En primer lugar, hay que tener en cuenta que el principio de desarrollo territorial y urbano sostenible aparece regulado en el Art. 2 ,Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo. Hay que destacar en primer lugar, que las políticas públicas relativas a la regulación, ordenación, ocupación, transforma...

  • Caso práctico: ¿Por qué disposición legal se rige la compraventa de oro?

    Fecha última revisión: 08/04/2014

  • PLANTEAMIENTO  En cuanto a la regulación de la compraventa de oro,  1.- ¿Por qué disposición legal se rige la compraventa de oro? 2.- ¿Qué obligaciones tienen los titulares de estas actividades? RESPUESTA 1.- ¿Por qué disposición legal se rige la compraventa de oro? Las casas de compraventa, de empeño o préstamo, los Montes de Piedad, y en general, quienes se dediquen al comercio de objetos usados de oro, plata, o platino, con o sin piedras preciosas o perlas finas, se regirán por ...

  • Caso práctico: Tipo de IVA aplicable a los servicios forestales

    Fecha última revisión: 10/01/2017

  • PLANTEAMIENTO Una empresa se dedica a la realización de servicios forestales. En particular, ha sido contratada para la realización de operaciones de desbroce de montes. Se pregunta acerca del tipo impositivo de IVA aplicable a los mencionados servicios. RESPUESTA Tributarán al 10% siempre que el destinatario sea un titular de una explotación agrícola, forestal o ganadera, cuando sean necesarios para el desarrollo de sus actividades. ANÁLISIS De conformidad con lo dispuesto en el Art. 90 ,...

  • Caso práctico: Rendimientos procedentes de finca forestal. Tributación.

    Fecha última revisión: 30/01/2015

  • PLANTEAMIENTO  Un particular posee un monte del que obtiene un rendimiento derivado de la venta de los árboles que se talan en el mismo. Al mismo tiempo recibe una subvención por la explotación de la mencionada finca forestal. ¿Cómo tributan estas operaciones? RESPUESTA Cuando se procede a la tala y venta de madera, aunque esta venta se realice de forma esporádica u ocasional, ya se entra de lleno en el ejercicio de una actividad económica, pues concurre la finalidad de intervenir en la ...

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  • Resolución Vinculante de DGT, V2616-09, 24-11-2009

    Órgano: Sg De Impuestos Sobre La Renta De Las Personas Físicas Fecha: 24/11/2009

  • Núm. Resolución: V2616-09
  • NormativaLey 35/2006, Art. 14-2-a); RIRPF RD 439/2007, Arts. 78-1, 79 y 99-2Cuestión 1ª El pago de estas cantidades está sujeto a algún tipo de retención. 2ª En caso de llevar retención, cuál sería el tipo y qué tratamiento tributario se debe realizar al mismo. Ejercicio de devengo y forma de declarar el mismo.DescripciónPor Sentencia de 21 de febrero de 2007 dictada por el Tribunal Supremo, se anuló la Ordenanza Reguladora de los Aprovechamientos Forestales por no ser conforme a Der...

  • Resolución Vinculante de DGT, V0095-07, 19-01-2007

    Órgano: Sg De Impuestos Sobre La Renta De Las Personas Físicas Fecha: 19/01/2007

  • Núm. Resolución: V0095-07
  • NormativaLey 37/1992, Arts. 4, 5, 84; TRLIRPF, Arts. 10, 31, 39, 89, 90CuestiónTributación de la entidad y de sus miembros en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y en el Impuesto sobre el Valor Añadido. Descripción La entidad consultante es una Sociedad Civil particular constituida por los vecinos de XXX que tienen derecho a los aprovechamientos forestales de los bosques del término municipal, conforme a la Ordenanza de aprovechamientos forestales en régimen comunal, para e...

  • Resolución de TEAF Bizkaia, 1635, 05-03-2002

    Órgano: Tribunal Económico-administrativo Foral De Bizkaia Fecha: 05/03/2002

    Cuestión:El interesado es titular de una concesión de terreno comunal en Bizkaia, el cual está destinado al aprovechamiento forestal, específicamente está destinado a la plantación de eucaliptos, por el cual paga un canon anual estipulado por el propio Ayuntamiento en sus Ordenanzas Municipales. Transcurrido el plazo de crecimiento de los mismos se procede por el Ayuntamiento a la subasta de los citados eucaliptos, abonando al interesado el 77,5% del importe de la subasta quedándose el Ay...

  • Resolución Vinculante de DGT, V0932-09, 30-04-2009

    Órgano: Sg De Impuestos Sobre El Consumo Fecha: 30/04/2009

  • Núm. Resolución: V0932-09
  • Normativa Ley 37/1992 art. 124-dos. RD 1624/1992: art. 43CuestiónAplicación del régimen especial de la agricultura, ganadería y pesca a la actividad de aprovechamiento forestal. Descripción La entidad consultante es un ayuntamiento que realiza operaciones inmobiliarias de entregas de parcelas, sujetas y no exentas al Impuesto sobre el Valor Añadido. Además, ha adjudicado mediante subasta el aprovechamiento forestal de su término municipal, en concreto, la recolección de piñas. Contest...

  • Resolución Vinculante de DGT, V2149-14, 05-08-2014

    Órgano: Sg De Impuestos Sobre Las Personas Jurídicas Fecha: 05/08/2014

  • Núm. Resolución: V2149-14
  • NormativaTRLIS / RD Legislativo 4/2004 ; art. 83, 90, 96.2 y DT 41ªCuestión Si procede la aplicación del régimen especial del capítulo VIII del título VII del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, a las operaciones planteadas. Y si los motivos alegados tienen la consideración de económicamente válidos a estos efectos.DescripciónLas entidades A y B está íntegramente participadas por un matrimonio (50% cada cónyuge en ambos casos).Las dos sociedades cuentan con base...

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Administrativo
  • Fecha última revisión: 02/03/2017

En el ámbito europeo, el medio ambiente es una de las competencias compartidas entre la Unión Europea y los estados miembros, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4 del VERSIONES CONSOLIDADAS DEL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA YDEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA (2012/C326/01), mientras que en el ámbito interno, el reparto de competencias entre el estado Central y las Comunidades Autónomas responde al siguiente esquema (Cfr. número 23 del apdo. 1 del Art. 149 ,Constitución española y número 9 del apartado 1 del Art. 148 ,Constitución española). 

  • Al estado le corresponde la competencia exclusiva en la legislación básica sobre protección del medio ambiente.

  • A las CCAA el establecimiento, en su caso, de normas adicionales de protección, y la gestión en materia de protección del medio ambiente. 

 

El examen de las competencias en materia de medio ambiente requiere un estudio en un doble plano:

  • Reparto de competencias entre la Unión Europea y los estados miembros de la misma.

  • Régimen de competencias en medio ambiente en España: reparto de competencias entre el estado central y las Comunidades Autónomas.

Reparto de competencias entre la Unión Europea y los estados miembros en materia de medio ambiente

De modo sintético, y en orden a conocer el reparto de competencias entre la Unión Europea y los diversos estados que la integran, se puede establecer el siguiente "catálogo" de competencias:

Régimen de competencias en medio ambiente en España

Como es sabido, el número 23 del apdo. 1 del Art. 149 ,Constitución española, precepto que hace referencia a las materias sobre las que el estado tiene competencia exclusiva, dispone lo siguiente: "Legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de protección. La legislación básica sobre montes, aprovechamientos forestales y vías pecuarias". Sobre el alcance de esta legislación básica cabe recordar lo señalado en la Tribunal Constitucional, nº 102/1995, de 26/06/1995, Rec. Conflicto positivo de competencias 1220/1989, 1232, que recuerda que "el deber estatal de dejar un margen al desarrollo de la legislación básica por la normativa autonómica, aún siendo 'menor que en otros ámbitos', no puede llegar, frente a lo afirmado en la STC 149/1991 (fundamento jurídico 1, D, in fine) de la cual hemos de apartarnos en este punto, a tal grado de detalle que no permita desarrollo legislativo alguno de las Comunidades Autónomas con competencias en materia de medio ambiente, vaciándolas así de contenido (...) Lo básico (...) consiste en el común denominador normativo para todos en un sector determinado, pero sin olvidar, en su dimensión intelectual, el carácter nuclear, inherente al concepto. Lo dicho nos lleva a concluir que lo básico, como propio de la competencia estatal en esta materia, cumple más bien una función de ordenación mediante mínimos que han de respetarse en todo caso, pero que pueden permitir que las Comunidades Autónomas con competencias en la materia establezcan niveles de protección más altos".

Por su parte, el número 9 del apartado 1 del Art. 148 ,Constitución española señala que las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en  "gestión en materia de protección del medio ambiente". Dentro de estas competencias se encuadran la mayor parte de las normas autonómicas relacionadas con infracciones o sanciones en materia medioambiental o aquellas que recogen funciones inspectoras o de autorización. 

 

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Protección medioambiental
Montes
Vías pecuarias
Aprovechamiento forestal
Funciones inspectoras