La declaración judicial del concurso: contenido, efectos, publicidad y notificación del auto de declaración, publicidad registral, régimen aplicable a los concursos conexos, acumulación de concursos tras la declaración

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Mercantil
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La declaración de concurso de acreedores se producirá mediante auto que dictará el juez del concurso, pero es necesario distinguir en función de quien presenta la solicitud. Cuando la solicitud hubiere sido presentada por el deudor, el juez dictará auto que declare el concurso si de la documentación aportada, apreciada en su conjunto, resulta la existencia de alguno de los hechos previstos en el 2.4 ,Ley Concursal u otros que acrediten la insolvencia alegada por el deudor (14.1 ,Ley Concursal).

 

Si el juez estimara que la solicitud o la documentación que la acompaña adolecen de algún defecto procesal o material o que ésta es insuficiente, señalará al solicitante un único plazo de justificación o subsanación, que no podrá exceder de cinco días (13.2 ,Ley Concursal).

Si la declaración es presentada por otro legitimado, ha de establecerse algunas diferencias.

Según el 15.2 ,Ley Concursal, cuando la solicitud hubiera sido presentada por cualquier legitimado distinto al deudor y por un hecho distinto del previsto en el apartado anterior, el juez dictará auto, admitiéndola a trámite y ordenando el emplazamiento del deudor conforme a lo previsto en el Art. 184 ,Ley Concursal.

Se abre entonces la posibilidad de que el deudor se oponga a dicha solicitud, estableciendo el 18.2 ,Ley Concursal que “el deudor podrá basar su oposición en la inexistencia del hecho en que se fundamenta la solicitud o en que, aun existiendo, no se encuentra en estado de insolvencia. En este último caso, incumbirá al deudor la prueba de su solvencia y, si estuviera obligado legalmente a llevar contabilidad, esta prueba habrá de basarse en la que llevara conforme a derecho”.

Una vez presentada la oposición se celebrará una vista, que terminará con el auto de declaración de concurso o con el de desestimación de la solicitud.

Contenido y efectos del auto de declaración de concurso

Dicho auto deberá de contener otros pronunciamientos además de la declaración formal del concurso, dichos pronunciamientos están contenidos en el 21.1 ,Ley Concursal:

  • Referencia al carácter necesario o voluntario del concurso, con indicación, en su caso, de que el deudor ha solicitado la liquidación o ha presentado propuesta anticipada de convenio. Si el deudor solicita la liquidación se ha de hacer constar esta circunstancia
  • Los efectos del concurso sobre las facultades de administración y disposición del deudor respecto de su patrimonio
  • Nombramiento y las facultades de los administradores concursales, así como sus atribuciones
  • En caso de concurso necesario, el requerimiento al deudor para que presente, en el plazo de 10 días a contar desde la notificación del auto, los documentos enumerados en el Art. 6 ,Ley Concursal.
  • En su caso, las medidas cautelares que el juez considere necesarias para asegurar la integridad, la conservación o la administración del patrimonio del deudor hasta que los administradores concursales acepten el cargo.
  • El llamamiento a los acreedores para que pongan en conocimiento de la administración concursal la existencia de sus créditos, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" del auto de declaración de concurso, conforme a lo dispuesto en el Art. 23 ,Ley Concursal.
  • La publicidad que haya de darse a la declaración de concurso.
  • En su caso, la decisión sobre la formación de pieza separada, conforme a lo dispuesto en el 77.2 ,Ley Concursal en relación con la disolución de la sociedad de gananciales.
  • En su caso, la decisión sobre la procedencia de aplicar el procedimiento especialmente simplificado a que se refiere el capítulo II del título VIII de esta Ley.

El auto de declaración de concurso producirá sus efectos de inmediato, abrirá la fase común de tramitación del concurso, que comprenderá las actuaciones previstas en los cuatro primeros títulos de la ley, y será ejecutivo aunque no sea firme.

Una vez declarado el concurso, se ordenará la formación de las secciones segunda, tercera y cuarta. Cada una de estas secciones se encabezará por el auto o, en su caso, la sentencia que hubiera ordenado su formación.

 

Notificación del auto de declaración de concurso

La administración concursal realizará sin demora una comunicación individualizada a cada uno de los acreedores cuya identidad y domicilio consten en la documentación que obre en autos, informando de la declaración de concurso y del deber de comunicar los créditos en la forma establecida por la ley.

La comunicación se efectuará por medios telemáticos, informáticos o electrónicos cuando conste la dirección electrónica del acreedor.

La comunicación se dirigirá por medios electrónicos a la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y a la Tesorería General de la Seguridad Social a través de los medios que éstas habiliten en sus respectivas sedes electrónicas, conste o no su condición de acreedoras. Igualmente se comunicará a la representación de los trabajadores, si la hubiere, haciéndoles saber de su derecho a personarse en el procedimiento como parte.

El Secretario judicial notificará el auto a las partes que hubiesen comparecido. Si el deudor no hubiera comparecido, la publicación prevista en el Art. 23 ,Ley Concursal  producirá, respecto de él, los efectos de notificación del auto.

La comunicación tiene como objeto que los acreedores conozcan la declaración de concurso y su deber de comunicar los créditos, en la forma establecida en el Art. 85 ,Ley Concursal.

Han de ser tenidas en cuenta las siguientes particularidades.

  • Si el concursado fuera una entidad de crédito o una empresa de servicios de inversión participante en un sistema de pagos y de liquidación de valores o instrumentos financieros derivados, el Secretario judicial notificará el auto, en el mismo día de la fecha, al Banco de España, a la Comisión Nacional del Mercado de Valores y al gestor de los sistemas a los que pertenezca la entidad afectada, en los términos previstos en la legislación especial a que se refiere la disposición adicional segunda.
  • Cuando el concursado sea una sociedad que hubiera emitido valores admitidos a cotización en un mercado oficial, el secretario notificará el auto a la Comisión Nacional del Mercado de Valores.
  • Si el concursado fuera una entidad aseguradora, el Secretario judicial notificará el auto, con la misma celeridad, a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, y si fuera una mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, se lo notificará en los mismos términos al Ministerio de Trabajo e Inmigración.

 

Publicidad del auto de declaración de concurso

Tal y como establece el Art. 23 ,Ley Concursal, la publicidad de la declaración de concurso, así como de las restantes notificaciones, comunicaciones y trámites del procedimiento, se realizará preferentemente por medios telemáticos, informáticos y electrónicos.

El extracto de la declaración de concurso se publicará, con la mayor urgencia y de forma gratuita, en el “Boletín Oficial del Estado”, y contendrá únicamente los datos indispensables para la identificación del concursado:

  • Número de Identificación Fiscal
  • juzgado competente
  • número de autos
  • Número de Identificación General del procedimiento
  • fecha del auto de declaración de concurso
  • plazo establecido para la comunicación de los créditos
  • identidad de la administración concursal
  • el domicilio postal y la dirección electrónica señalados para que los acreedores, a su elección, efectúen la comunicación de créditos de conformidad con el Art. 85 ,Ley Concursal
  • régimen de suspensión o intervención de facultades del concursado
  • dirección electrónica del Registro Público Concursal donde se publicarán las resoluciones que traigan causa del concurso.

 

El plazo de un mes dado a los acreedores para comunicar sus créditos empieza desde el día siguiente a la publicación del extracto del auto de declaración de concurso en el BOE, tal y como se establece en el 21.5 ,Ley Concursal.

En el mismo auto de declaración del concurso o en resolución posterior, el juez, de oficio o a instancia de interesado, podrá acordar cualquier publicidad complementaria que considere imprescindible para la efectiva difusión de los actos del concurso.

El traslado de los oficios con los edictos se realizará preferentemente por vía telemática desde el juzgado a los medios de publicidad correspondientes.

Excepcionalmente, no siendo posible la comunicación telemática, los oficios con los edictos serán entregados al procurador del solicitante del concurso, quien deberá remitirlos de inmediato a los medios de publicidad correspondientes.

Si el solicitante del concurso fuese una Administración pública que actuase representada y defendida por sus servicios jurídicos, el traslado del oficio se realizará directamente por el Secretario judicial a los medios de publicidad.

Las demás resoluciones que, conforme a esta Ley, deban ser publicadas por medio de edictos, lo serán en el Registro Público Concursal y en el tablón de anuncios del juzgado.

Publicidad registral.

En función de las circunstancias del deudor, la ley detalla la forma y contenido de los asientos en los términos definidos en los Art. 8,Art. 24,55.1 ,Ley Concursal.

  • Deudor persona natural: se inscribirán preferentemente, por medios telemáticos, en el Registro Civil la declaración de concurso, con indicación de su fecha, la intervención o, en su caso, la suspensión de sus facultades de administración y disposición, así como el nombramiento de la administración concursal.
  • Deudor persona jurídica inscribible en el Registro Mercantil: serán objeto de inscripción en la hoja abierta a la entidad, preferentemente por medios telemáticos, los autos y sentencias de declaración y reapertura del concurso voluntario o necesario, de apertura de la fase de convenio, de aprobación de convenio, la apertura de la fase de liquidación, la aprobación del plan de liquidación, la conclusión del concurso y la resolución de la impugnación del auto de conclusión, la formación de la pieza de calificación y la sentencia de calificación del concurso como culpable, así como cuantas resoluciones dictadas en materia de intervención o suspensión de las facultades de administración y disposición del concursado sobre los bienes y derechos que integran la masa activa. Cuando no constase hoja abierta a la entidad, se practicará previamente la inscripción en el Registro.
  • Deudor persona jurídicas no inscribible en el Registro Mercantil y que conste en otro registro público: en este caso, el secretario judicial mandará inscribir o anotar, preferentemente por medios telemáticos, en éste las mismas circunstancias señaladas en el apartado anterior.

Si el deudor tuviera bienes o derechos inscritos en registros públicos, se inscribirán en el folio correspondiente a cada uno de ellos la declaración de concurso, con indicación de su fecha, la intervención o, en su caso, la suspensión de sus facultades de administración y disposición, así como el nombramiento de la administración concursal.

Practicada la anotación preventiva o la inscripción, no podrán anotarse respecto de aquellos bienes o derechos más embargos o secuestros posteriores a la declaración de concurso que los acordados por el juez de éste, salvo lo establecido en el 55.1 ,Ley Concursal.

 

Régimen aplicable a los concursos conexos

En virtud de lo dispuesto en el Art. 25 ,Ley Concursal, podrán solicitar la declaración judicial conjunta de concurso aquellos deudores que sean:

  • cónyuges
  • administradores
  • socios
  • miembros o integrantes personalmente responsables de las deudas de una misma persona jurídica
  • personas jurídicas que formen parte del mismo grupo de sociedades.

El acreedor podrá solicitar la declaración judicial conjunta de concurso de varios de sus deudores, cuando sean cónyuges, exista entre ellos confusión de patrimonios o formen parte del mismo grupo de sociedades.

El juez podrá declarar el concurso conjunto de dos personas que sean pareja de hecho inscrita, a solicitud de los miembros de la pareja o de un acreedor, cuando aprecie la existencia de pactos expresos o tácitos o de hechos concluyentes de los que se derive la inequívoca voluntad de los convivientes de formar un patrimonio común.

El juez competente para la declaración conjunta de concurso será el del lugar donde tenga el centro de sus intereses principales el deudor con mayor pasivo y, si se trata de un grupo de sociedades, el de la sociedad dominante o, en supuestos en que el concurso no se solicite respecto de ésta, el de la sociedad de mayor pasivo.

Acumulación de concursos tras la declaración

Cualquiera de los concursados o cualquiera de las administraciones concursales está legitimado para solicitar al juez, mediante escrito razonado, la acumulación de los concursos ya declarados siguientes:

  • De quienes formen parte de un grupo de sociedades.
  • De quienes tuvieren sus patrimonios confundidos.
  • De los administradores, socios, miembros o integrantes personalmente responsables de las deudas de la persona jurídica.
  • De quienes sean miembros o integrantes de una entidad sin personalidad jurídica y respondan personalmente de las deudas contraídas en el tráfico en nombre de ésta.
  • De los cónyuges.
  • De la pareja de hecho inscrita, cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el 25.3 ,Ley Concursal.

En defecto de solicitud por cualquiera de los concursados o por la administración concursal, la acumulación podrá ser solicitada por cualquiera de los acreedores mediante escrito razonado.

La acumulación procederá aunque los concursos hayan sido declarados por diferentes juzgados. En ese caso, la competencia para la tramitación de los concursos acumulados corresponderá al juez que estuviera conociendo del concurso del deudor con mayor pasivo en el momento de la presentación de la solicitud de concurso o, en su caso, del concurso de la sociedad dominante o cuando ésta no haya sido declarada en concurso, el que primero hubiera conocido del concurso de cualquiera de las sociedades del grupo.

En este último supuesto no existe una previsión legal que determine expresamente cual será el juzgado competente, por lo que se entiende que cualquiera de los juzgados que viene conociendo es competente, lo cual puede dar lugar a que se presenten solicitudes de acumulación ante varios juzgados, siendo necesario por tanto la Audiencia Provincial, TSJ ó Tribunal Supremo, en su caso, los que resuelvan los supuestos de posibles conflictos de competencia.

Los concursos declarados conjuntamente y acumulados se tramitarán de forma coordinada, sin consolidación de las masas.

De manera excepcional, se podrán consolidar inventarios y listas de acreedores a los efectos de elaborar el informe de la administración concursal cuando exista confusión de patrimonios y no sea posible deslindar la titularidad de activos y pasivos sin incurrir en un gasto o en una demora injustificados.

 

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Insolvencia
Administrador concursal
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Conformidad del deudor
Hecho inexistente
Concurso necesario
Persona jurídica
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Grupo de sociedades
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