Plazos y prescripción del procedimiento sancionador en extranjería

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Administrativo
  • Fecha última revisión: 29/08/2019

La DA Única de la LOEX se ocupa de regular el plazo máximo para la resolución de los expedientes contenidos en la citada norma. Mientras que, el RLOEX en su artículo 225 se ocupa de la prescripción y caducidad.

El plazo máximo para notificar resoluciones de las solicitudes de autorizaciones que formulen los interesados según lo previsto en la LOEX, será de tres meses, a contar desde el día siguiente al de la fecha en que hayan tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. (DA Única LOEX)

Sin embargo, existen diversas excepciones a este plazo general, que veremos en los siguientes puntos de esta Parte X.

Respecto a la prescripción y caducidad, es el artículo 225 del RLOEX el que se ocupa de estas dos figuras íntimamente ligadas.

También es importante destacar la figura del silencio administrativo, que podrá tener efectos positivos o negativos para los interesados.

Plazos en extranjería

El plazo máximo general para notificar las resoluciones de autorizaciones será de tres meses a partir del día siguiente a la fecha de entrada de la solicitud en el registro; sin embargo, existen una serie de excepciones: 

  • Procedimiento de solicitud de visado de tránsito o estancia: 15 días naturales.
  • Peticiones de autorización de residencia por reagrupación familiar, autorización de trabajo de temporada, trabajo para investigación, trabajo de profesionales altamente cualificados y residencia del hijo de residente nacido en España o en el extranjero: 1 mes y 15 días.
  • Para resolver la solicitud del NIE y certificado de residente: 5 días.

En el procedimiento sancionador, los plazos dependerán también del tipo de procedimiento del que se trate:

  • Procedimiento simplificado: 10 días para realizar alegaciones.
  • Procedimiento ordinario: 15 días para formular alegaciones al acuerdo de iniciación y 7 días para formular alegaciones al acuerdo de realización de actuaciones complementarias.
  • Procedimiento preferente: 48 horas para formular alegaciones al acuerdo de iniciación y a la propuesta de resolución.

En el caso de los recursos, el plazo para interponerlos variará en función del recurso:

  • Recurso de alzada y reposición: 1 mes.
  • Recurso de revisión: 4 años cuando exista error de hecho y 3 meses para el resto de los casos.

Recurso contencioso-administrativo: 2 meses.

Prescripción y caducidad en extranjería

 La caducidad en el procedimiento sancionador tendrá lugar a los 6 meses desde que se acuerda la iniciación. Si transcurriese ese plazo sin que exista resolución, se producirá la caducidad del procedimiento, que supondrá el archivo de las actuaciones de oficio o a solicitud de cualquier interesado.

El tiempo de prescripción de la acción para sancionar las infracciones de la Ley de Extranjería dependerá del tipo de infracción: 3 años para las infracciones muy graves, 2 años para las infracciones graves y a los 6 meses par aquellas sanciones catalogadas como leves.

La prescripción se interrumpe por cualquier actuación de la Administración de la que tenga constancia el extranjero expedientado.

En el caso de las sanciones, el tiempo de prescripción contará desde el día siguiente a la firmeza de la sanción, y será de 5 años en el caso de las sanciones muy graves, 2 años para las sanciones graves y 1 año para sanciones leves.

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Prescripción y caducidad
Prescripción del procedimiento sancionador
Caducidad
Procedimiento sancionador
Silencio administrativo
Visado de tránsito
Estancia
Autorización y permiso de residencia
Días naturales
Residencia por reagrupación familiar
Autorización de trabajo
Residencia
NIE (Número de Identidad de Extranjero)
Error de hecho
Archivo de actuaciones
Prescripción de la acción
Pertenece al Grupo

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