Prescripción de infracciones y sanciones en materia de protección de datos en la LO 3/2018 (LOPDGDD) y en el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD)
- Estado: Redacción actual VIGENTE
- Orden: Administrativo
- Fecha última revisión: 28/01/2019
La prescripción, es la extinción de un derecho u obligación por el transcurso del tiempo y los plazos establecidos normativamente.
El Reglamento General de Protección de Datos nada indica con respecto a los plazos de prescripción de las infracciones y sanciones, por lo que debemos acudir a la normativa española para conocer dichos plazos. La LOPDGDD, por su parte, procede a describir las conductas típicas, como vimos en el tema pertinente, estableciendo la distinción entre infracciones muy graves, graves y leves, tomando en consideración la diferenciación que el RGPD establece al fijar la cuantía de las sanciones.
La categorización de las infracciones que se introduce en la Ley Orgánica española es a los solos efectos de determinar los plazos de prescripción, teniendo la descripción de las conductas típicas como único objeto la enumeración de manera ejemplificativa de algunos de los actos sancionables que deben entenderse incluidos dentro de los tipos generales establecidos en la norma europea. Además se regulan los supuestos de interrupción de la prescripción partiendo de la exigencia constitucional del conocimiento de los hechos que se imputan a la persona, pero teniendo en cuenta la problemática derivada de los procedimientos establecidos en el reglamento europeo, en función de si el procedimiento se tramita exclusivamente por la Agencia Española de Protección de Datos o si se acude al procedimiento coordinado del artículo 60 del Reglamento general de protección de datos (procedimientos de cooperación).
Ya de modo más concreto, en la LOPDGDD se hace referencia a los plazos de prescripción de las infracciones en el artículo correspondiente a cada tipo de infracción, siendo por tanto los siguientes:
- infracciones consideradas muy graves (art. 72) -> prescribirán a los 3 años
- infracciones consideradas graves (art. 73) -> prescribirán a los 2 años
- infracciones consideradas leves (art. 74) -> prescribirán al año
Además, el artículo 75 del LOPDGDD establece que estos plazos se interrumpirán con la iniciación del procedimiento sancionador (con conocimiento del interesado) reiniciándose dicho plazo si el expediente sancionador estuviere paralizado durante más de seis meses por causas no imputables al presunto infractor.
En los casos en que se siga el procedimiento de cooperación entre la AEPD, como autoridad de control principal, y las demás autoridades de control interesadas, se interrumpirá el plazo por el conocimiento formar del interesado del proyecto de acuerdo de inicio.
En cuanto a las sanciones impuestas, los plazos de prescripción se regulan en el artículo 78 de la LOPDGDD y comenzarán a contarse desde el día siguiente a aquel en que sea ejecutable la resolución de la sanción o cuando haya transcurrido el plazo para recurrirla. Dichos plazos se gradúan en función del importe impuesto en la sanción, quedando del siguiente modo:
- sanciones por importe igual o inferior a 40.000 € -> prescriben en 1 año
- sanciones por importe comprendido entre 40.001 € y 300.000 € -> prescriben a los 2 años
- sanciones por importe isuperior a 300.000 € -> prescriben a los 3 años
La prescripción de las sanciones se interrumpirá por la iniciación del procedimeinto de ejecución, con conocimiento del interesado, volviendo a transcurrir el plazo si el mismo está paralizado durante más de seis meses por causa no imputable al infractor.
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Ley Orgánica 3/2018 de 5 de Dic (Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales -LOPDGDD-) VIGENTE
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 294 Fecha de Publicación: 06/12/2018 Fecha de entrada en vigor: 07/12/2018 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado
- D.F. 16ª. Entrada en vigor.
- D.F. 15ª. Desarrollo normativo.
- D.F. 14ª. Modificación del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
- D.F. 13ª. Modificación del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
- D.F. 12ª. Modificación de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Reglamento (UE) 2016/679 de 27 de Abr DOUE (Reglamento general europeo de protección de datos (GDPR/RGPD)) VIGENTE
Boletín: Diario Oficial de la Unión Europea Número: 118 Fecha de Publicación: 04/05/2016 Fecha de entrada en vigor: 24/05/2016 Órgano Emisor: Parlamento Europeo Y Consejo
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