El procedimiento sancionador ordinario en extranjería

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Administrativo
  • Fecha última revisión: 29/08/2019

Procedimiento usado por defecto, para todas las infracciones salvo las que deban seguir otro procedimiento.

Se iniciará mediante acuerdo de iniciación que se notificará al órgano instructor y a los interesados, y se advertirá que, de no formular alegaciones, propuesta de prueba o de no ser admitidas las pruebas, el acuerdo de iniciación podrá ser considerado propuesta de resolución.

El plazo para formular alegaciones, presentar documentos o proponer las pruebas, será de quince días desde que se notifique la iniciación.

 

Será el procedimiento normal por el que se sustancien todas las infracciones, salvo aquellas que deban seguir otro procedimiento.

Se iniciará mediante acuerdo de iniciación, que contendrá, como mínimo:

  • Identificación de la persona o personas implicadas.
  • Hechos que motivan el inicio del procedimiento, brevemente explicados, su calificación y las posibles sanciones.
  • El instructor y, en su caso, el secretario.
  • Órgano competente para resolver el expediente y la norma que atribuye la competencia.
  • Indicación de la posibilidad de que el presunto infractor pueda reconocer su responsabilidad.
  • Medidas provisionales que se hayan acordado.
  • Indicación del derecho a formular alegaciones y a la audiencia en el procedimiento y de los plazos para su ejercicio.

El acuerdo de iniciación se notificará al órgano instructor y a los interesados, y se advertirá que, de no formular alegaciones, propuesta de prueba o de no ser admitidas las pruebas, el acuerdo de iniciación podrá ser considerado propuesta de resolución.

El plazo para formular alegaciones, presentar documentos o proponer las pruebas, será de quince días desde que se notifique la iniciación.

El instructor realizará de oficio todas las actuaciones necesarias para esclarecer los hechos y determinar la responsabilidad; pero si, como resultado de la investigación, se modificase la responsabilidad, la calificación de los hechos o las sanciones imponibles, se notificará en la propuesta de resolución.

El órgano instructor, una vez haya recibido las alegaciones o haya transcurrido el plazo para realizarlas, podrá acordar la apertura de un plazo de prueba que no será inferior a diez días ni superior a treinta días.

Una vez concluido el plazo de prueba, el instructor realiza una propuesta de resolución, en la que:

  • Se fijarán, de forma motivada, los hechos, y se especificarán los que se consideren probados y su calificación jurídica.
  • Se determinará la infracción y la persona o personas responsables.
  • Se fijará la sanción que se propone.
  • Se fijarán también las medidas provisionales.

La propuesta de resolución se notificará a los interesados y se otorgará un plazo de 15 días para formular alegaciones y presentar los documentos que se estimen oportunos.

El órgano competente resolverá sobre todas las cuestiones planteadas, en un plazo de 10 días desde que recibe la propuesta de resolución y los documentos, alegaciones e informaciones que existan en el procedimiento. La resolución incluirá la valoración de las pruebas, la persona o personas responsables, la infracción o infracciones cometidas y la sanción impuesta o la declaración de inexistencia de sanción.

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Procedimiento sancionador
Calificación de los hechos
Medidas provisionales

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