El procesamiento en el orden penal

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Penal
  • Fecha última revisión: 11/03/2016

La Ley de Enjuiciamiento Criminal únicamente prevé el procesamiento para aquellos delitos que vayan a ser juzgados por medio del procedimiento ordinario. El Art. 384 ,LECrim establece que, en el supuesto de que resulte del sumario indicios de criminalidad contra persona determinada, se dictará Auto declarándola procesada y ordenando que se entiendan con ella las demás diligencias.

De lo anteriormente expuesto, pueden extraerse una serie de características del procesamiento que, en síntesis, son las siguientes:

 

  1. Puede darse en cualquier momento de la fase de instrucción
  2. Los requisitos necesarios para que el procesamiento tenga lugar son esencialmente subjetivos, toda vez que es el propio juez instructor el que ha de estimar si existe algún indicio racional de criminalidad.
  3. El procesamiento puede ser instado de oficio por el juez instructor o solicitado a instancia de los propios acusadores. En el supuesto de que el juez no estime la solicitud de procesamiento instada por la acusación, su resolución será susceptible de recurso de reforma, sin que quepa ulterior recurso en el caso de ser denegatorio. No obstante, al evacuar el trámite de instrucción del Art. 627 ,LECrim, podrá solicitarse el procesamiento ante la Audiencia Provincial.
  4. La resolución en virtud de la cual se adopte el procesamiento, deberá adoptar necesariamente la forma de Auto, el cual deberá estar motivado, pues en caso contrario podría entenderse vulnerado el derecho a la presunción de inocencia o incluso el derecho a la tutela judicial efectiva, teniendo en cuenta que esta última exige la motivación de las resoluciones judiciales.

 

Los efectos del Auto de procesamiento pueden ser de dos tipos, procesales y extraprocesales:

 

a) Procesales: El que hasta el momento del procesamiento era un simple imputado adquiere la condición de procesado, una plena legitimación pasiva y un incremento de sus garantías procesales. Además, el hecho de que la persona ostente la condición de procesado trae como consecuencia la posibilidad de adoptar una serie de medidas cautelares sobre su persona y bienes, lo que deriva en la apertura de dos piezas separadas:

  • Responsabilidad civil: Incluye todas las actuaciones dirigidas a garantizar las consecuencias civiles del proceso.
  • Situación personal: Esta pieza se dirige a garantizar la presencia del imputado en el proceso.

Asimismo, el procesamiento no supone acusación ni tampoco los indicios en que el procesamiento se funde suponen una afirmación de los hechos que pueda servir de base a la sentencia, sino que suponen una mera suposición no vinculante para el órgano sentenciador, el cual puede elaborar libremente su parecer sin tener en cuenta el del juez instructor. Por otra parte, tal y como se desprende del Art. 302 ,LECrim, la condición de procesado permite tomar conocimiento de las actuaciones e intervenir en todas las diligencias, sin perjuicio del secreto de sumario que el instructor pueda decretar. No obstante, a propuesta del Ministerio Fiscal, de cualquiera de las partes personadas o de oficio, si el delito fuere público podrá el Juez de Instrucción declararlo total o parcialmente secreto para todas las partes personadas, por tiempo no superior a un mes cuando resulte necesario para evitar un riesgo grave para la vida, libertad o integridad física de otra persona; o prevenir una situación que pueda comprometer de forma grave el resultado de la investigación o del proceso. Dicho secreto del sumario deberá alzarse necesariamente con al menos diez días de antelación a la conclusión del sumario.

 

b) Extraprocesales: Por ejemplo, en el supuesto de que el procesado fuere un funcionario público, el Auto de procesamiento podrá decretar la suspensión provisional en el cargo. No obstante, este tipo de medidas no son consecuencia exclusiva del procesamiento, pudiendo ser acordadas en cualquier causa por delito.

 

Finalmente, tal y  como se ha adelantado anteriormente, contra el Auto que acuerda o que deniega el procesamiento cabe recurso de reforma y de apelación, debiendo distinguir:

 

1. Recurso contra el Auto denegatorio de procesamiento solicitado por los acusadores: Aquí cabe recurso de reforma dentro de los 3 días siguientes a su notificación, no siendo posible ulterior recurso, sin embargo, sí podrá reproducirse la petición de procesamiento ante el órgano sentenciador.

2. Recursos contra el Auto acordándolo:

  • El Auto es dictado por el instructor: Cabe recurso de reforma dentro de los 3 días siguientes a la notificación y, contra la resolución denegatoria de este, cabe recurso de apelación dentro de los 5 días siguientes a la notificación.
  • El Auto es dictado por el instructor a instancia del órgano sentenciador: Cabe recurso de apelación sin que sea necesaria la previa interposición del recurso de reforma.
  • El Auto es dictado como consecuencia de un recurso de reforma: Aquí podrán utilizarse los mismos recursos que en el supuesto de que el Auto fuere dictado directamente por el instructor.

 

A este aspecto es interesante mencionar la Directiva (UE) 2016/343 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, que establece normas mínimas comunes relativas a:

a) determinados aspectos de la presunción de inocencia en el proceso penal;

b) el derecho a estar presente en el juicio en el proceso penal.

Para el cumplimiento de la directiva, se establece en su art. 11 que los Estados miembros comunicarán a la Comisión Europea, como muy tarde el 1 de abril de 2020 los datos disponibles que muestren cómo se han aplicado los derechos establecidos en la Directiva.

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Auto de procesamiento
Indicio racional
Presunción de inocencia
Derecho a la tutela judicial efectiva
Legitimación pasiva
Responsabilidad civil
Secreto de sumario
Riesgo grave
Integridad física
Conclusión del sumario
Funcionarios públicos
Comisiones