Técnicas orgánicas de cooperación según la Ley 40/2015, de 1 de octubre, reguladora del Régimen Jurídico del Sector Público

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Administrativo
  • Fecha última revisión: 04/01/2017

Las técnicas orgánicas de cooperación entre Administraciones Públicas se encuentran reguladas en los Art. 145-154 ,Ley 40/2015, de 1 de octubre, correspondientes a la  Sección 2ª del Capítulo III del Título III de la norma. Junto a consideraciones, puede decirse así, de carácter general, se prevén los siguientes órganos de cooperación:

La Ley 40/2015, de 1 de octubre, reguladora del Régimen Jurídico del Sector Público, dedica los Art. 145-154 ,Ley 40/2015, de 1 de octubre, integrantes de la Sección 2ª del Capítulo III del Título III de la misma, a las Técnicas orgánicas de cooperación entre Administraciones Públicas. Tal y como se apunta en su Preámbulo, en el texto "se desarrollan ampliamente las técnicas de cooperación y en especial, las de naturaleza orgánica, entre las que destaca la Conferencia de Presidentes, que se regula por primera vez, las Conferencias Sectoriales y las Comisiones Bilaterales de Cooperación. Dentro de las funciones de las Conferencias Sectoriales destaca como novedad la de ser informadas sobre anteproyectos de leyes y los proyectos de reglamentos del Gobierno de la Nación o de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas, cuando afecten de manera directa al ámbito competencial de las otras Administraciones Públicas o cuando así esté previsto en la normativa sectorial aplicable. Con ello se pretende potenciar la planificación conjunta y evitar la aparición de duplicidades".

Como "pórtico" a la regulación pormenorizada de las diversas técnicas, el Art. 145 ,Ley 40/2015, de 1 de octubre se encarga de establecer las siguientes consideraciones generales a los órganos de cooperación:

  • Los órganos de cooperación son órganos de composición multilateral o bilateral, de ámbito general o especial, constituidos por representantes de la Administración General del Estado, de las Administraciones de las Comunidades o Ciudades de Ceuta y Melilla o, en su caso, de las Entidades Locales, para acordar voluntariamente actuaciones que mejoren el ejercicio de las competencias que cada Administración Pública tiene.

  • Los órganos de cooperación se regirán por lo dispuesto en esta Ley y por las disposiciones específicas que les sean de aplicación.

  • Los órganos de cooperación entre distintas Administraciones Públicas en los que participe la Administración General del Estado, deberán inscribirse en el Registro estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación para que resulte válida su sesión constitutiva.

  • Los órganos de cooperación, salvo oposición por alguna de las partes, podrán adoptar acuerdos a través de un procedimiento simplificado y por suscripción sucesiva de las partes, por cualquiera de las formas admitidas en Derecho, en los términos que se establezcan de común acuerdo.

Los distintos órganos de cooperación que regula la Ley 40/2015, de 1 de octubre, son:

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