Auto Contencioso-Administrativo Nº 84/2020, Tribunal Superior de Justicia de Galicia, Sala de lo Contencioso, Sección 3, Rec 7329/2020 de 23 de Septiembre de 2020

O TSXG ratifica as medidas preventivas adoptadas pola Xunta en Ourense e Verín debido á COVID-19O Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) emitiu os seus dous primeiros autos sobre as medidas de prevención adoptadas pola Xunta como consecuencia da evolución da situación epidemiolóxica derivada da COVID-19. Neles, o alto tribunal galego ratifica as restricións implementadas polo Goberno galego en Verín e en determinadas rúas do municipio de Ourense o pasado 18 de setembro. Trátase das primeiras resolucións ditadas pola Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior despois da entrada en vigor, o pasado domingo 20 de setembro, da Lei 3/2020, que lle atribúe competencias para a autorización ou ratificación xudicial das medidas adoptadas polas autoridades sanitarias en ámbito distinto ao estatal. O TSXG ten a competencia sempre e cando impliquen a limitación ou restrición de dereitos fundamentais a destinatarios que non estean identificados individualmente.Respecto das restricións que afectan a Ourense, o Superior indica que a Xunta achega un informe do subdirector xeral de Información de Saúde Pública no que dá conta da incidencia que a pandemia ten na comarca, con gráficos sobre as probas realizadas, porcentaxes de positivos e casos acumulados, tanto totais como por grupos de idade. Para finalizar, no informe, propón que se adopten as medidas nas vías municipais sinaladas, 'por causa de que nesa zona residen grupos de persoas que teñen alta capacidade de transmisión debido á súa ocupación (na súa maior parte coidadores de maiores e traballadores da hostalería), así como polo seu modo de vida (alta interacción social)'. A sección terceira da Sala do Contencioso-Administrativo subliña que, a pesar de que esa motivación non conta 'co debido respaldo acreditativo', a considera 'suficiente' debido 'aos altos intereses que a disposición persegue e o escaso sacrificio que produce a limitación grupal (que non confinamento)'. Entre as limitacións establecidas pola Xunta nesas rúas de Ourense están a de limitar reunións privadas ata un máximo de cinco persoas e a prohibición de que bares e cafeterías poidan servir no interior. En canto ás medidas adoptadas en Verín, o TSXG destaca que son 'idóneas para a prevención e protección da saúde da poboación', ademais de 'necesarias, dada a constatación dunha situación de perigo actual e real para a saúde dos cidadáns, e proporcionadas ponderando os diferentes intereses en conflito'. A Xunta adoptou o pasado 18 de setembro a decisión de incluír Verín no grupo de concellos con restricións. Entre as medidas adoptadas destacan a limitación ao 50% da capacidade nos establecementos comerciais, de restauración e hostalería, a limitación do número máximo de persoas nas reunións, tanto privadas como na vía pública, a un máximo de 10 persoas, así como a redución da asistencia permitida en celebracións, velorios e lugares de culto.El TSXG ratifica las medidas preventivas adoptadas por la Xunta en Ourense y Verín debido a la COVID-19El Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) ha emitido sus dos primeros autos sobre las medidas de prevención adoptadas por la Xunta como consecuencia de la evolución de la situación epidemiológica derivada de la COVID-19. En ellos, el alto tribunal gallego ratifica las restricciones implementadas por el Gobierno gallego en Verín y en determinadas calles del municipio de Ourense el pasado 18 de septiembre. Se trata de las primeras resoluciones dictadas por la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior después de que el pasado domingo, 20 de septiembre, entrase en vigor la ley 3/2020, que le atribuye competencias para la autorización o ratificación judicial de las medidas adoptadas por las autoridades sanitarias en ámbito distinto al estatal. El TSXG tiene la competencia siempre y cuando impliquen la limitación o restricción de derechos fundamentales a destinatarios que no estén identificados individualmente.Respecto a las restricciones que afectan a Ourense, el Superior indica que la Xunta aporta un informe del subdirector xeral de Información de Saúde Pública en el que da cuenta de la incidencia que la pandemia tiene en la comarca, con gráficos sobre las pruebas realizadas, porcentajes de positivos y casos acumulados, tanto globales como por grupos de edad. Para finalizar, el informe propone que se adopten las medidas en las vías municipales señaladas, 'en razón a que en esa zona residen grupos de personas que tienen alta capacidad de transmisión debido a su ocupación (en su mayor parte cuidadores de mayores y trabajadores de la hostelería), así como por su modo de vida (alta interacción social)'. La sección tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo subraya que, a pesar de que esa motivación no cuenta 'con el debido respaldo acreditativo', la considera 'suficiente' debido 'a los altos intereses que la disposición persigue y el escaso sacrificio que produce la limitación grupal (que no confinamiento)'. Entre las limitaciones establecidas por la Xunta en esas calles de Ourense están la de limitar reuniones privadas hasta un máximo de cinco personas y la prohibición de que bares y cafeterías puedan servir en el interior. En cuanto a las medidas adoptadas en Verín, el TSXG destaca que son 'idóneas para la prevención y protección de la salud de la población', además de 'necesarias, dada la constatación de una situación de peligro actual y real para la salud de los ciudadanos, y proporcionadas ponderando los diferentes intereses en conflicto'. La Xunta adoptó la decisión, el pasado 18 de septiembre, de incluir Verín en el grupo de ayuntamientos con restricciones. Entre las medidas adoptadas destacan la limitación de los aforos al 50% en los establecimientos comerciales, de restauración y hostelería, la limitación del número máximo de personas en las reuniones, tanto privadas como en la vía pública, a un máximo de 10 personas, así como la reducción de los aforos en celebraciones, velatorios y lugares de culto.