Auto Contencioso-Administrativo Tribunal Superior de Justicia de Cataluña . Sala de lo Contencioso-Administrativo, Rec. 544/2014 de 25 de febrero del 2016

PRIMERO.- La parte recurrente en el presente procedimiento, solicita, como ya hiciera con anterioridad, la suspensión de la ejecución de la liquidación impugnada, aduciendo que, en casos idénticos al presente el tribunal Supremo ha acordado la suspensión de la ejecutoriedad de los actos de liquidación tributaria.

SEGUNDO.- El artículo 132.1 LJCA, dispone que: "Las medidas cautelares estarán en vigor hasta que recaiga sentencia firme que ponga fin al procedimiento en el que se hayan acordado, o hasta que éste finalice por cualquiera de las causas previstas en esta Ley. No obstante, podrán ser modificadas o revocadas durante el curso del procedimiento si cambiaran las circunstancias en virtud de las cuales se hubieran adoptado."

Este apartado, redactado conforme a una enmienda que se introdujo en el Senado al proyecto de ley remitido por el Congreso de los Diputados, pretendió acabar con la práctica de tener que tramitar un nuevo incidente cautelar, cada vez que el procedimiento accedía a una nueva instancia procesal. Permitiéndose, sin embargo, un nuevo examen de la pretensión cautelar a partir de un "cambio de circunstancias", que no podrán consistir, tal y como precisa el apartado segundo del mismo precepto, en "los distintos avances que se vayan haciendo durante el proceso respecto al análisis de las cuestiones formales o de fondo que configuran el debate, y tampoco en razón de la modificación de los criterios de valoración que el Juez o Tribunal aplicó a los hechos al decidir el incidente cautelar".

En el presente procedimiento, la parte actora ningún cambio de circunstancias expone, pues se limita a alegar un pretendido cambio jurisprudencial.

En estas circunstancias, procede traer a colación la doctrina contenida en la STS de 7 de marzo de 2003 , según la cual: "las cuestiones atinentes a la procedencia de la suspensión ya fueron resueltas en el auto de la Sala de instancia de 27 de diciembre de 2000. Sobre ellas no se puede volver, porque constituyen "cosa juzgada" que sólo podrá ser revisada si "cambiaran las circunstancias en virtud de las cuales se hubieran adoptado" artículo 132.1 de la Ley Jurisdiccional".

Y en base a la misma, denegar la suspensión pretendida por cuanto las resoluciones dictadas no suponen la existencia de cambio alguno e las circunstancias que motivaron lo acordado con anterioridad por esta misma Sala y Sección en relación con la pretendida suspensión.

VISTOS los artículos invocados y demás de general aplicación.