Sentencia Administrativo Nº 10/2005, Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso, Sección 5, Rec 708/2001 de 14 de Enero de 2005

La cuestión debatida se centra en determinar si están sujetas o no al IVA las entregas de dinero efectuadas a la Junta de Compensación por los propietarios de terrenos integrados en ella. Teniendo en cuenta que las Juntas de Compensación realizan actividades de urbanización de terrenos, por lo que es sujeto pasivo del IVA y debe repercutir a sus miembros el impuesto, estando constituida la base imponible por la contraprestación realizada por los miembros, en este caso las derramas o aportaciones en metálico hechas a la Junta en concepto de pagos relacionados con las obras de urbanización, en cuanto a la sanción, acoge la Sala la alegación de anulación del recurrente por inexistencia de infracción tributaria, pues en el presente caso la Administración no ha ofrecido argumentos que justifiquen la existencia de culpabilidad en el contribuyente. En efecto, tanto en el acta de inspección como en el informe ampliatorio y en el acuerdo que aprobó la liquidación, la Agencia Tributaria se limitó a expresar que el sujeto pasivo no puso la diligencia necesaria en el cumplimiento de sus obligaciones y que no se apreciaba ningún supuesto excluyente de responsabilidad, frases que sólo contienen consideraciones genéricas, pero no las pautas de individualización al caso concreto, de modo que carece de auténtica motivación al no aportar ningún dato que avale la conclusión que sostiene, olvidando que no corresponde al supuesto infractor probar su inocencia, por lo que no está acreditada la concurrencia del elemento esencial para imponer la sanción recurrida.