Sentencia Administrativo Nº 1094/2007, Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 408/2007 de 29 de Noviembre de 2007

Se desestima el recurso de apelación interpuesto por una funcionaria de Hacienda que fue amonestada por presentarse en su puesto de trabajo, durante un conflicto sindical, con una camiseta en la que figuraba impreso ?Hacienda defrauda... a sus técnicos?. La Sala entiende que la funcionaria no puede ampararse en la invocación de los derechos fundamentales a la libre expresión o a la propia imagen, por lo que su amonestación no puede entenderse lesiva de tales derechos fundamentales. Además, el Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Ley 7/2007, de 12 de abril, al establecer por vez primera en nuestra legislación una regulación general de los deberes básicos de los empleados públicos, fundada en principios éticos y reglas de comportamiento que constituyen un auténtico código de conducta, prevé que los empleados públicos "ajustaran su actuación a los principios de lealtad y buena fe con la Administración en la que prestan sus servicios". Y si bien estas reglas deontológicas se incluyen en el referido Estatuto "con finalidad pedagógica y orientadora", también se constituyen legalmente como límite de las actividades lícitas, cuya infracción puede tener consecuencias disciplinarias.