Sentencia Administrativo Nº 1260/2007, Tribunal Superior de Justicia de Asturias, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 481/2004 de 18 de Octubre de 2007

Se estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto contra la resolución, dictada por la Confederación Hidrográfica del Norte, la cual imponía una sanción y un reintegro por daños al dominio público. La cuestión litigiosa se centra en determinar si los hechos constatados por el funcionario público actuante, y cuya veracidad se cuestiona por el recurrente, deben considerarse como ciertos y por tanto por conforme a derecho la infracción imputada. El Tribunal Constitucional establece, que la presunción de veracidad de los hechos constatados y reflejados en las Actas de la Inspección se circunscriben exclusivamente a esos elementos fácticos, sin que pueda afectar a razonamiento de carácter jurídico alguno contenido en los mismos, y limitándose también a aquellos elementos de hecho que son o fueron directamente observados por el funcionario actuante. La presunción de veracidad de las Actas es perfectamente conciliable con el principio constitucional de presunción de inocencia. La prueba de cargo consiste en unos análisis realizados por la Administración demandada, pruebas realizadas sin ser convocada la eventual infractora y sin que por tanto haya podido tener participación de cómo se realizó la toma, como se conservó y como se realizó el análisis. Considera la Sala que la prueba de cargo existente, no tiene la suficiente entidad como para desvirtuar el principio de presunción de inocencia ya referido, habiendo sido neutralizado por la prueba practicada a instancia de los recurrentes, lo que nos lleva de forma indubitada a la estimación del recurso contencioso administrativo.