Sentencia Administrativo Nº 1315/2005, Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Leon, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 2874/1998 de 30 de Junio de 2005

El TSJ anula la Resolución impugnada y la liquidación de la que trae causa con devolución de lo ingresado más intereses legales declarando la falta de eficacia jurídica del Acuerdo de imposición de contribuciones especiales. Manifiesta la Sala que son precisos para la exacción de las Contribuciones Especiales y para la ejecución de las obras, el acuerdo de "imposición" y, tras el oportuno expediente, el acuerdo de ordenación. El citado acuerdo de "ordenación", cuyo expediente previo es de inexcusable tramitación y cuya aprobación es precisa para la realización de la obra, es idéntico, al que se denominaba acuerdo de "aplicación". Ambos acuerdos, tienen que ser aprobados, forzosamente, por el Pleno del Ayuntamiento. La obra no puede ser iniciada previamente a la adopción del Acuerdo definitivo de imposición, y que la exacción no puede exigirse en tanto tal Acuerdo no haya sido publicado.