Sentencia Administrativo Nº 172/2005, Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso, Sección 3, Rec 733/2003 de 10 de Febrero de 2005

El TSJ estimando en parte el recurso contencioso administrativo interpuesto por la entidad recurrente anula la resolución recurrida, declarando el derecho de la recurrente al cobro del importe de la certificación n.º 6, mas los intereses de demora, así como a la devolución de la garantía definitiva y al pago de una por los gastos de mantenimiento del aval por tiempo superior al debido. Entiende la Sala que la actuación del Ayuntamiento demandado, no tramitando la certificación n.º 6 afirmando que las obras seguían sin finalizarse y ordenando a la empresa que cerrara la obra y se retirara de esta no es conforme a derecho, por cuanto que si el recurrente no cumplió con su obligación esencial de ejecutar la obra en el plazo previsto conforme a lo estipulado en el proyecto y pliego de cláusulas administrativas particulares, debió proceder a la resolución del contrato por incumplimiento del contratista, lo que no ha ocurrido. Asimismo, si las obras no se encontraban en estado de ser recibidas, se debió levantar acta señalando el Director de la Obra los defectos observados y detallando las instrucciones precisas fijando un plazo para remediar aquellos. Si transcurrido dicho plazo el contratista no lo hubiera efectuado, podría concedérsele otro nuevo plazo improrrogable o declarar resuelto el contrato, lo que, asimismo, no ha ocurrido.