Sentencia Administrativo Nº 285/2006, Tribunal Superior de Justicia de Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 362/2005 de 09 de Marzo de 2006

Encabezamiento

Rollo de apelación num. 362/05

Juzgado Contencioso-Administrativo número 3 de Alicante

Recurso número 815/04

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

SECCIÓN SEGUNDA

Sentencia número 285 /2.006

Ilmos. Sres.

Presidente

Don Mariano Ferrando Marzal

Magistrados

Don Juan Climent Barberá

Don Rafael S. Manzana Laguarda

En la Ciudad de Valencia, a nueve de Marzo de dos mil seis.-

VISTO por este Tribunal, el recurso de apelación, tramitado con el número de rollo 362/05, interpuesto contra la Sentencia num. 108/2005, de 15/Abril, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 3 de Alicante, en el recurso contencioso-administrativo número 815/04; y habiendo sido partes en el recurso: a) Como apelante, Dª. Eva y b) Como apelado, el AYUNTAMIENTO DE SAN JUAN DE ALICANTE; y Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado Don Rafael S. Manzana Laguarda, quien expresa el parecer de la Sección.

Antecedentes

PRIMERO.- Por el Juzgado de instancia se dictó la Sentencia a la que se ha hecho referencia, y cuyo fallo, dispone literalmente: "Desestimando la excepción de inadmisibilidad planteada por la representación procesal de la Administración demandada, desestimo el recurso contencioso-administrativo interpuesto por Dª. Eva , contra la resolución de fecha 26 de Octubre de 2004 de la Concejalía delegada de Urbanismo del Ayuntamiento de San Joan d'Alacant ".

SEGUNDO.- Por Dª. Eva se interpuso recurso de apelación contra la citada sentencia, y, tras efectuar las alegaciones que estimó oportunas, solicitó que se dictase sentencia por la que se revocara el pronunciamiento contenido en la dictada por el Juzgado de Instancia y se acogieran sus pretensiones.

TERCERO.- El Juzgado de instancia proveyó admitiendo el recurso y dio traslado del mismo a la parte apelada para que, en el plazo de quince días, pudiera formalizar su oposición; cumplido este trámite, se acordó la remisión a este Tribunal de los autos, expediente administrativo y escritos presentados; y una vez recibidos y formado el correspondiente rollo de apelación, se señaló para la votación y fallo del recurso el día ocho de los corrientes, en cuya fecha tuvo lugar.

CUARTO.- En la sustanciación de este proceso se han observado en ambas instancias las prescripciones legales.

Fundamentos

PRIMERO.- La recurrente llevó a cabo obras en su parcela sita en la Partida Fabraquer, finca NUM000 , del término municipal de San Joan d'Alacant, consistentes en el vallado y explanación de terreno; el Ayuntamiento incoó expediente de infracción urbanística, oyendo a la actora en alegaciones, en cuyo trámite ésta manifestó haber obtenido licencia por silencio administrativo positivo, al no haberse adoptado resolución expresa dentro de plazo a su solicitud presentada el 17/Diciembre/03. La Corporación, a través de su Concejalía de Urbanismo, rechaza sus alegaciones y resuelve declarar constatada la infracción urbanística y requerir a la recurrente para que en el plazo de dos meses restaurase la legalidad urbanística, dando comunicación al Pleno por si procede acordar la demolición de las obras ilegales.

La recurrente acude a la vía jurisdiccional aduciendo haber obtenido licencia de obras mediante silencio administrativo positivo, ante la falta de respuesta de la Corporación a su solicitud; la Sentencia de instancia desestima su pretensión, y recuerda a la actora (F.J. 3º) que la cuestión relativa a la adquisición o no de la licencia por la técnica del silencio, ya fue resuelta en sentido desestimatorio por Sentencia num. 76/2005, de 9/Marzo, recaída en el recurso num. 537/04 , y que había adquirido el carácter de firme, por lo que existía cosa juzgada en ese punto.

No obstante, la actora, apela dicha Sentencia y reitera en esta alzada que adquirió la licencia en virtud de silencio administrativo positivo, por lo que no procede la incoación del expediente de infracción urbanística.

SEGUNDO.- Planteada la cuestión en estos términos, no cabe sino calificar temeraria la actuación de la apelante, reiterando en esta alzada, sin ningún argumento que lo avale, su planteamiento inicial que ya tuvo expresa respuesta en el Recurso 537/04; no es aceptable que habiendo planteado en sede jurisdiccional la posible adquisición de la licencia solicitada mediante silencio, y habiendo obtenido Sentencia desestimatoria (num. 76/05 ), consienta dicha Sentencia y una vez firme ésta y, por tanto, inatacable, reitere nuevamente ante el Juzgado análoga pretensión que ya le fue desestimada, y por último, una vez desestimada de nuevo por análogas razones, intente una vez más reconducir el debate ante este Tribunal en infructuosa tentativa de obtener una respuesta diferente, olvidando que el principio de seguridad jurídica, tutelado con rango constitucional, impide volver sobre lo ya resuelto en firme por los órganos jurisdiccionales.

Las razones señaladas determinan la desestimación del presente recurso.

TERCERO.- De conformidad con lo establecido en el art. 139.2º LJCA, procede imponer a la parte apelante las costas de esta alzada.

VISTOS los preceptos legales citados por las partes, concordantes y demás de general aplicación.

Fallo

Se desestima el recurso de apelación interpuesto por Dª. Eva contra la Sentencia num. 108/2005, de 15/Abril, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 3 de Alicante , en el recurso contencioso-administrativo número 815/04.

Se hace expresa imposición a la parte apelante de las costas de esta segunda instancia.

A su tiempo devuélvanse los autos, con certificación literal de esta Sentencia, al Juzgado de procedencia para su ejecución y cumplimiento.

Así por esta nuestra Sentencia, de la que se unirá certificación al rollo de apelación, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.

Publicación.- La anterior sentencia ha sido leída y publicada en el día de su fecha por el Iltmo. Sr. Magistrado Ponente de la misma, estando constituido el Tribunal en audiencia pública, de lo que, como Secretario de éste, doy fe.