Sentencia Administrativo Nº 337/2014, Tribunal Superior de Justicia de Baleares, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 4/2013 de 12 de Junio de 2014

Encabezamiento

T.S.J.ILLES BALEARS SALA CON/AD

PALMA DE MALLORCA

SENTENCIA: 00337/2014

SENTÈNCIAnúm. 337

Il·lès. Srs.

PRESIDENT:

Gabriel Fiol Gomila.

MAGISTRATS:

Pablo Delfont Maza.

Carmen Frigola Castillón.

Palma, a 12 de juny de 2013

VISTES per la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears les actuacions número 4 de 2013, dimanants del recurs contenciós administratiu seguit entre parts, d'una, com a demandant, la mercantil Eulen SA., representada pel procurador dels Tribunals Sr. Arbona Casasnovas i assistit per l'advocat Sr. Pflüeger Samper, i, d'altra, com a Administració demandada, la de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, representada i assistida pel seu advocat.

L'objecte del recurs és la resolució dictada de forma presumpta, per la ficció legal del silenci administratiu, del no abonament dels interessos per part de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears a la mercantil Eulen SA. com a conseqüència d'unes factures girades i abonades amb retard.

La quantia es fixà en 3.297,11 €.

El procediment seguit ha estat el previst a la Llei Jurisdiccional 29/1998.

L'Il·lm. Sr. Gabriel Fiol Gomila, President de la Sala, en qualitat de magistrat ponent, expressa el parer del Tribunal.

Antecedentes

1r.- Interposat el recurs en el termini prefixat en la Llei Jurisdiccional se li donà el tràmit processal adequat, ordenant-se reclamar l'expedient administratiu i anunciar la seva incoació.

2n.- Rebut l'expedient administratiu es va posar de manifest en Secretaria a la part recurrent perquè formalitzés la demanda. La referida demanda fou deduïda dins el termini legal al·legant-se en ella els fets i fonaments de dret que s'estimaren necessaris en ordre a les seves pretensions i interessant de la Sala que es dictés sentència estimatòria del recurs per ser contraris a l'ordenament jurídic els actes administratius impugnats.

3r.- Donat trasllat de l'escrit de demanda a la representació de l'Administració demandada perquè la contestés, així ho va fer en temps i forma, oposant-se a ella i suplicant que es dictés sentència confirmatòria dels actes administratius recorreguts.

4r.- A través del corresponent Acte es rebé el plet a prova que devia versà sobre els punts de fet interessats per la part actora. Proposta i admesa que fou en forma documental es practicà amb el resultat que és de veure a les actuacions.

5è.- Per provisió es declarà conclosa la discussió escrita i el període probatori, ordenant-se portar les actuacions a la vista, amb citació de les parts per a sentència, acordant que aquestes formularan les conclusions per escrit; cosa que així varen fer, i s'assenyalà a continuació, per a la votació i decisió, el dia 10 de juny de 2014.

Fundamentos

PRIMER .- Hem assenyalat a l'encapçalament, que la revisió jurisdiccional ho era de la resolució dictada de forma presumpta, per la ficció legal del silenci administratiu, del no abonament dels interessos per part de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears a la mercantil Eulen SA. com a conseqüència d'unes factures girades i abonades amb retard.

A la pètita interessa, prèvia anul·lació de la referida resolució, que es declari el seu dret als interessos de demora corresponents, fixant l'import en 3.297,11 €. I, subsidiàriament les bases per a la seva determinació en execució de sentència. A més interessa l'anatocisme.

La referida pretensió deriva d'uns treballs - contractes de serveis - duts a terme per part de l'actora envers la Comunitat Autònoma en matèria de neteja i auxiliars.

En el tercer dels punts de fet de la demanda desglossa el que pertoca d'interessos a cadascuna de les factures - 39 - que en el seu moment en varen presentar a l'Administració i es varen cobrar, a partir de tres moments que diferencia, a saber: la data de la factura, la data del guany i la data d'abonament.

La Comunitat Autònoma demandada s'hi oposa i, en concret, pel que fa al càlcul dels interessos moratoris a partir del moment en quin sia en realitat el dies a quo. Estima que ho és el del dia en què es varen presentar les factures a l'Administració pel seu cobrament. En segon lloc assenyala que s'ha d'excloure l'impost sobre el valor afegit en la base del càlcul dels interessos de demora. Per últim, afirma que no és possible l'anatocisme previst a l' article 1109 del Codi civil donat que la quantitat final encara no és liquida ni determinada.

SEGON .- A les actuacions 6/2013 vàrem dictar, el dia 20 de maig de 2014, la sentència núm. 295, on era part actora també la mercantil Eulen SA.. Plantejada a les dites actuacions una controvèrsia similar cal respondre igualment:

'....en cuanto al fondo, ha de señalarse que los intereses reclamados en la demanda incluyen el IVA y la demandante tampoco ha acertado, al menos en todos los casos, al señalar el dies ad quem.

En efecto, el cálculo de los intereses en este caso debe atender a lo siguiente:

1.- En cuanto al dies a quo, no constando la fecha de presentación de la factura, deberá estarse a la fecha que en ellas figura.

2.- En cuanto al dies ad quem ha de ser en cada caso aquel en el que pudo efectivamente cobrarse.

3.- En la determinación de los intereses de demora, como ya hemos señalado en otras ocasiones, por ejemplo en la sentencia nº 393/2013 , no se incluye una parte correspondiente al IVA.

4.- Que no es aplicable al artículo 1109 del Código Civil ya que la inclusión del IVA y, acaso, el posible error en la determinación del dies ad quem, no permite considerar liquida y determinada la cantidad exigible'.

Arribem a idèntica conclusió, a l'estimació parcial del contenciós amb la forma i manera en què es reflectirà a la decisió.

TERCER .- S'estimen mèrits per a una expressa imposició de costes processals a la part demandada de conformitat amb l' article 139 de la Llei Jurisdiccional .

VIST els articles esmentats i d'altres disposicions de caràcter general

Fallo

PRIMER.- ESTIMARparcialment el present recurs contenciós administratiu.

SEGON.- Declaremno ser conforme a Dret i anul·leml'acte administratiu presumpte recorregut. La recurrent té dret a què l'Administració demandada li aboni interessos de demora en l'abonament de les factures a què es referia la sol·licitud presentada, però en la quantia que es determini a la fase d'execució d'aquesta sentència d'acord amb les fixades en el segon fonament de dret, transcripció i conforme al que es decidí a la sentència 295 de 2014.

TERCER.- Es fa una expressa imposició de costes processals a la part demandada.

Contra la present no hi cap recurs ordinari

Així per aquesta nostra sentència ho pronunciem, manem i signem.

PUBLICACIÓ.- Llegida i publicada que ha estat l'anterior sentència pel President d'aquesta Sala Il·lm. Sr. Gabriel Fiol Gomila ponent a aquest tràmit d'Audiència Pública, dono fe. El Secretari, rubricat.