Encabezamiento
JDO. CONTENCIOSO/ADMTVO. N. 1
SALAMANCA
SENTENCIA: 00337/2017
N.I.G:37274 45 3 2017 0000311
Procedimiento:PA PROCEDIMIENTO ABREVIADO 0000139 /2017 /
Sobre:FUNCIONARIOS PUBLICOS
De D/Dª: Carmen
Abogado:YOLANDA SANCHEZ BELLOTA
Contra D./DªGERENCIA DE ATENCION PRIMARIA DE SALAMANCA
Abogado:LETRADO DE LA COMUNIDAD
S E N T E N C I A NÚM.: 337/2017
En Salamanca a treinta de Noviembre de dos mil diecisiete.
Vistos por D. Alfredo San José Bravo, Magistrado-juez del Juzgado de lo Contencioso-administrativo número 1 de Salamanca los autos que constituyen el recurso contencioso-administrativo registrado con el número 139/2017 y seguido por el procedimiento abreviado, en el que se impugna la resolución desestimatoria de la Gerencia de Atención Primaria de 28 de abril de 2017 de la reclamación por la que se insta que le sean reconocidos los servicios prestados a todos los efectos, tanto de baremo como de trienios, interesando que se reconozcan los trienios en base al nuevo tiempo de servicios prestados, que deberán llevar aparejados los efectos económicos inherentes a tal declaración y por lo tanto, pago mensual en nómina y abono de los atrasos correspondientes mas los intereses.
Consta como demandante Dª Carmen representado y asistido de la Letrada Dª Yolanda Sánchez Bellota y como demandado la Gerencia de Atención Primaria de Salamanca que comparece representada y asistido por el Letrado de sus servicios jurídicos.
Antecedentes
PRIMERO.-Por la Letrada Dª Yolanda Sánchez Bellota en la representación indicada se interpone recurso contencioso-administrativo contra la resolución desestimatoria de la Gerencia de Atención Primaria de 28 de abril de 2017 de la reclamación por la que se insta que le sean reconocidos los servicios prestados a todos los efectos, tanto de baremo como de trienios, interesando que se reconozcan los trienios en base al nuevo tiempo de servicios prestados, que deberán llevar aparejados los efectos económicos inherentes a tal declaración y por lo tanto, pago mensual en nómina y abono de los atrasos correspondientes mas los intereses.
Alegaba los hechos y fundamentos de derecho que estimaba de aplicación y terminaba solicitando que se dictase sentencia que anule la resolución recurrida y se declare el derecho de la actora al reconocimiento de los servicios prestados como refuerzo desde el día 24 de julio de 1988 y durante el tiempo que ha mantenido su relación con la Administración sanitaria, como servicios prestados de forma ininterrumpida a todos los efectos, de baremo y trienios, así como el reconocimiento de los trienios que correspondan a dicho periodo con los efectos económicos inherentes a la declaración por lo tanto pago mensual en nómina y abono de los atrasos correspondientes más los intereses, todo ello sin perjuicio de las cantidades que desde al fecha de presentación de aquella se vayan devengando y todo lo demás que proceda, con imposición de costas.
SEGUNDO.-Por Decreto se admitió a trámite el recurso interpuesto decidiéndose su sustanciación por los trámites del procedimiento abreviado, y en la misma se acordó requerir a la Administración demandada para que remitiera el expediente administrativo y realizar los emplazamientos oportunos a los interesados, en la misma resolución se fijó día para la vista.
TERCERO.-Se recibió el expediente administrativo, dictándose a continuación resolución de la misma fecha acordando la exhibición del mismo a las partes a fin de que pudieran realizar alegaciones en el acto de la vista.
CUARTO.-Abierto el acto, la parte demandante manifestó que se afirmaba y ratificaba en el escrito de demanda, oponiéndose a la misma la Administración demandada. Por las partes se propone prueba que es admitida por SSª y practicada en el acto, dándose traslado a las partes para conclusiones, declarando el juicio concluso para sentencia.
QUINTO.-La cuantía del recurso ha quedado fijada en indeterminada inferior a 30.000 euros.
SEXTO.- En la sustanciación del procedimiento se han observado los trámites y prescripciones legales, excepto el plazo para la celebración del juicio oral por el número de recursos que se tramitan en este Juzgado.
Fundamentos
PRIMERO.- Es objeto del presente recurso la resolución desestimatoria de la Gerencia de Atención Primaria de 28 de abril de 2017 de la reclamación por la que se insta que le sean reconocidos los servicios prestados a todos los efectos, tanto de baremo como de trienios, interesando que se reconozcan los trienios en base al nuevo tiempo de servicios prestados, que deberán llevar aparejados los efectos económicos inherentes a tal declaración y por lo tanto, pago mensual en nómina y abono de los atrasos correspondientes mas los intereses.
Alega que ha prestado sus servicios a la Gerencia de Atención Primaria de Salamanca bajo diversas modalidades contractuales, que solicitó el alta continuada en la Seguridad Social durante el periodo en que estuvo trabajando como médico de refuerzo. Sobre esta cuestión fue declarado la satisfacción extraprocesal ya que la TGSS procedió al reconocimiento de lo reclamado.
Que sí son reconocidos como servicios prestados ininterrumpidamente, a todos los efectos, incluidos trienios, los servicios prestados en la misma modalidad, médico de refuerzo, en virtud de la Resolución del Director Gerente de la Gerencia Regional, de fecha 26 de marzo de 2004, para que se procediera a dar de alta en la Seguridad Social a partir del día 1 de abril de 2004 a los trabajadores contratados como personal de refuerzo desde el momento en que se efectúe el nombramiento y durante toda la vigencia del mismo, incluidos los días de inactividad laboral.
A fecha de hoy sigue vigente esta medida y los días de inactividad laboral del personal de refuerzo son tenidos en cuenta a efectos de trienios en igualdad con el resto de personal que percibe trienios.
Por ello solicita que se dicte sentencia que anule la resolución recurrida y se declare el derecho de la actora al reconocimiento de los servicios prestados como refuerzo desde el día 24 de julio de 1988 y durante el tiempo que ha mantenido su relación con la Administración sanitaria, como servicios prestados de forma ininterrumpida a todos los efectos, de baremo y trienios, así como el reconocimiento de los trienios que correspondan a dicho periodo con los efectos económicos inherentes a la declaración por lo tanto pago mensual en nómina y abono de los atrasos correspondientes más los intereses, todo ello sin perjuicio de las cantidades que desde la fecha de presentación de aquella se vayan devengando y todo lo demás que proceda, con imposición de costas.
La Administración demandada se opone a la estimación del recurso alegando las razones que se encuentran grabadas en soporte digital y en síntesis alega que los nombramientos fueron para prestación de servicios determinados. Alega el artículo 60.1 de la Ley 55/2003 y la instrucción del Director Gerente de la Gerencia Regional de Salud de 7 de marzo de 2015.
SEGUNDO.- Examinadas las pretensiones de las partes, se aporta por el recurrente resolución de satisfacción extraprocesal obtenida frente a la Seguridad social reconociendo el alta ininterrumpida en la Seguridad Social durante el mismo periodo sobre el que se reclama en este procedimiento el reconocimiento de los servicios prestados.
Se alega por el recurrente, y que no ha sido discutido por la Administración que han sido reconocidos como servicios prestados ininterrumpidamente, a todos los efectos, incluidos trienios, los servicios prestados en la misma modalidad, médico de refuerzo, en virtud de de Resolución del Director Gerente de la Gerencia Regional, de fecha 26 de marzo de 2004, para que se procediera a dar de alta en la Seguridad Social a partir del día 1 de abril de 2004 a los trabajadores contratados como personal de refuerzo desde el momento en que se efectúe el nombramiento y durante toda la vigencia del mismo, incluidos los días de inactividad laboral. Y que a fecha de hoy sigue vigente esta medida.
Por lo tanto, dado que la actora ha obtenido el alta ininterrumpida en la Seguridad Social durante el tiempo reclamado, deberá computarse también a la actora a efectos de reconocimiento de servicios previos, el período mencionado en el que se reconoce su alta en la Seguridad Social , cuando la Administración a partir del año 2004, como indica la recurrente, han sido reconocidos como servicios prestados ininterrumpidamente, a todos los efectos, incluidos trienios.
Por ello debe estimarse la demanda y anular la resolución recurrida y se declara el derecho del actor al reconocimiento de los servicios prestados como refuerzo desde el día 24 de julio de 1988 y durante el tiempo que ha mantenido su relación con la Administración sanitaria, como servicios prestados de forma ininterrumpida a todos los efectos, de baremo y trienios, así como el reconocimiento de los trienios que correspondan a dicho periodo con los efectos económicos inherentes a la declaración, no prescritos, por lo tanto pago mensual en nómina y abono de los atrasos correspondientes más los intereses, todo ello sin perjuicio de las cantidades que desde la fecha de presentación de aquella se vayan devengando.
Procede señalar que en supuestos semejantes han recaído sentencias en el PA 376/2013, PA 471/2008 del Juzgado Contencioso nº 2 de Salamanca y PA 92/2009 del Juzgado nº 1 de Salamanca y PA 281/2016 del Juzgado nº 2.
TERCERO.- En cuanto a las costas y conforme el artículo 139. 1 y 4 de la LJCA procede imponerlas a la Administración demandada hasta un límite de 300 euros, atendiendo a la complejidad del asunto.
CUARTO.- Conforme a lo dispuesto en el art.- 81 de la L.J.C.A . y en atención a la cuantía del recurso, indeterminada inferior a 30.000 euros, frente a la presente sentencia no cabe interponer recurso de apelación.
Por todo ello:
Fallo
Estimo la demanda interpuesta por la Letrada Dª Yolanda Sánchez Bellota en nombre y representación de Dª Carmen contra la resolución desestimatoria de la Gerencia de Atención Primaria de 28 de abril de 2017 de la reclamación por la que se insta que le sean reconocidos los servicios prestados a todos los efectos, tanto de baremo como de trienios, interesando que se reconozcan los trienios en base al nuevo tiempo de servicios prestados, que deberán llevar aparejados los efectos económicos inherentes a tal declaración y por lo tanto, pago mensual en nómina y abono de los atrasos correspondientes más los intereses.
Y debo declarar y declaro que la resolución impugnada no es conforme al Ordenamiento Jurídico y procede anular la resolución impugnada y se declara el derecho del actor al reconocimiento de los servicios prestados como refuerzo desde el día 24 de julio de 1988 y durante el tiempo que ha mantenido su relación con la Administración sanitaria, como servicios prestados de forma ininterrumpida a todos los efectos, de baremo y trienios, así como el reconocimiento de los trienios que correspondan a dicho periodo con los efectos económicos inherentes a la declaración, no prescritos, por lo tanto pago mensual en nómina y abono de los atrasos correspondientes más los intereses, todo ello sin perjuicio de las cantidades que desde la fecha de presentación de aquella se vayan devengando.
Con imposición de costas a la Administración demandada hasta un límite de 300 euros.
Notifíquese a las partes la presente resolución, indicando que contra la misma no cabe recurso de apelación.
Así por esta Sentencia, de la que se unirá testimonio a los autos, lo pronuncio, mando y firmo.
