Última revisión
30/03/2017
Sentencia ADMINISTRATIVO Nº 453/2017, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 5, Rec 782/2016 de 15 de Marzo de 2017
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Orden: Administrativo
Fecha: 15 de Marzo de 2017
Tribunal: Tribunal Supremo
Ponente: TOLOSA TRIBIÑO, CÉSAR
Nº de sentencia: 453/2017
Núm. Cendoj: 28079130052017100108
Núm. Ecli: ES:TS:2017:946
Núm. Roj: STS 946:2017
Encabezamiento
En Madrid, a 15 de marzo de 2017
Esta Sala ha visto el presente recurso de casación número 782/2016, formulado por los Sres. Procuradores D. Francisco Abajo Abril, en la representación que ostenta de la mercantil NAVARRA DEL SUELO Y VIVIENDA, S.A. SOCIEDAD UNIPERSONAL, y D. Noel de Dorremochea Guiot, en nombre de la COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA, contra el Auto de tres de marzo de dos mil quince , confirmado en reposición por el fechado el dos de febrero de dos mil dieciséis, dictados por la Sala de lo Contencioso -Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, en el asunto nº 9/2013 de Ejecución de Títulos Judiciales ( Sentencia-Recurso 557/2008 ); habiendo sido parte recurrida D. Jesús Manuel , a través de la Procuradora Dña. Ana Lázaro Gogorza.
Ha sido ponente el Excmo. Sr. D. Cesar Tolosa Tribiño
Antecedentes
'1.-Estimar la cuestión incidental planteada por la parte actora en fase de ejecución de Sentencia.
2.- En su consecuencia se fija como justiprecio de la finca objeto de este proceso el de 53'06
3.- todo ello sin hacer especial pronunciamiento en cuanto a las costas en este incidente.'
Posteriormente, el dos de febrero de dos mil dieciséis, se resolvieron sendos recursos de reposición formulados contra el mismo, dictando resolución cuya parte dispositiva es del siguiente tenor:
'1.- Desestimar los recursos de reposición interpuestos por el Gobierno de Navarra y por la CIUDAD DEL TRANSPORTE contra el Auto de fecha 3-3-2015 , el cual se confirma íntegramente.
2.- Se imponen expresamente las costas causadas en los respectivos recursos de reposición a las partes recurrentes en reposición.
Dése a los autos el curso legal.
Notifíquese esta resolución conforme dispone el artículo 248 de la Ley Orgánica del Poder Judicial , expresando que contra la misma cabe, en su caso, recurso (...)'
Notificada dicha resolución a las partes interesadas, las recurrentes presentaron ante la Sala de instancia los oportunos escritos para solicitar se tuviese por preparado recurso de casación; a ello se accedió por resolución de dos de marzo de dos mil dieciséis, en la que se acordaba el emplazamiento de los interesados para que, en el término de treinta días, pudiesen comparecer ante este Tribunal de Casación.
La representación procesal de NAVARRA DEL SUELO Y VIVIENDA, S.A. SOCIEDAD UNIPERSONAL solicita se dicte resolución 'estimando el presente recurso de casación acordando casar y anular los citados Autos por contradecir el Fallo de la sentencia objeto de ejecución, fijando el justiprecio en los términos solicitados por esta parte o subsidiariamente acordar lo oportuno para que se proceda a la ejecución de la sentencia en sus propios términos'; Y defiende los siguientes motivos de casación:
'PRIMERO.- Infracción del artículo 87.1-c) de la L.JCA . El Auto de 3/0312015 al fijar el justiprecio de 53,06 € contradice los términos del fallo de la sentencia de 13/noviembre/2012 objeto de ejecución al no ajustarse a las bases establecidas en el Fundamento de Derecho CUARTO de la misma y también el auto de 2/02/2016 desestimatorio del recurso de reposición.
Al asumir los Autos recurridos íntegramente el informe pericial del Sr. Bartolomé , contradicen los términos del Fallo al no ajustarse a los parámetros establecidos en las bases para la ejecución de la sentencia (...).
SEGUNDO.-Infracción del artículo 87.1 c) LJCA . El Auto recurrido de 3/3/2015 está en contradicción con la exacta correlación con lo resuelto en el contenido del fallo de la STS de 13/noviembre/2Ol2 asÍ como también el auto de 2/02/2016 desestimatorio del recurso de reposición por incurrir en falta de motivación.
TERCERO.- Infracción del art. 87.c) dela LJCA : Los Autos recurridos tanto el de 3/03/2015 como el de 2/02/2016 no garantizan la exacta correlación entre lo resuelto con el contenido de la sentencia del Tribunal Supremo de 13/noviembre/20l2 objeto de la ejecución, incurriendo ambos, en error patente.
CUARTO.- Infracción del art. 87.1 c) de la LJCA . Los Autos recurridos contradicen el contenido del fallo que se ejecuta al valorar la prueba de forma ilógica, arbitraria e irrazonable, para fijar el justiprecio.
QUINTO.- Infracción del art. 87.1 c) de la LJCA . Los Autos recurridos contradicen el contenido del fallo de la sentencia que se ejecuta, porque ambos vulneran el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva consagrado en el art. 24.1 CE que comprende que el fallo se cumpla de manera inalterable lo que conecta con el principio fundamental de seguridad jurídica del art. 9-3° CE ( STS C-AD-Secc. 2ª 3-abril-2014 recurso de casación 484/2013 )'.
Por su parte, la COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA denuncia los siguientes motivos:
'Primero.- Al amparo del art. 87.1 .c) de la Ley Jurisdiccional .
(...) el informe pericial del perito judicial Sr. Bartolomé y con ello los Autos recurridos no se ajustan a las bases señaladas en el fundamento de derecho cuarto de la STS de 13-11- 2012 para ejecución de la sentencia, en particular a los criterios fijados en sus bases 1a y 2a ...
Segundo.- Al amparo del art. 87.1.c) de la Ley Jurisdiccional .
Se denuncia que los Autos cuya impugnación constituye el objeto del recurso, no garantizan la exacta correlación entre lo resuelto en el fallo de la STS de 13-11-2012 y lo ejecutado, al incurrir el Auto de 3 marzo 2015 en falta de motivación y el Auto de 2 febrero 2016 en errónea motivación.
Tercero.- Al amparo del art. 87.1.c) de la Ley Jurisdiccional .
Se denuncia que los Autos cuya impugnación constituye el objeto del recurso, no garantizan la exacta correlación entre lo resuelto en el fallo de la STS de 13-1 1-20 12 y lo ejecutado por aquéllos, por incurrir en vulneración del principio de intangibilidad, inmodificabilidad o invariabilidad de las resoluciones judiciales firmes.
Cuarto.- Al amparo del art. 87.1 .c) de la Ley Jurisdiccional .
Los Autos recurridos no garantizan la exacta correlación entre lo resuelto en el fallo de la
STS de 13-11-2012 y lo ejecutado por aquéllos, por incurrir en '
Fundamentos
'En atención a todo los hechos y razonamientos jurídicos expuestos, la SALA ACUERDA:
1.- Desestimar los recursos de reposición interpuestos por el Gobierno de Navarra y por la CIUDAD DEL TRANSPORTE contra el Auto de fecha 3-3-2015 , el cual se confirma íntegramente.
2.- Se imponen expresamente la costas ...'
La referida resolución, textualmente, disponía:
'1.- Estimar la cuestión incidental planteada por la parte actora en fase de ejecución de Sentencia.
2.- En su consecuencia se fija como justiprecio de la finca objeto de este proceso el de 5306 €/m2.
3.- Todo ello sin hacer especial pronunciamiento en cuanto a las costas en este incidente.
(...)'
'PRIMERO.- Ha lugar al recurso de casación interpuesto por la representación procesal de D. Jesús Manuel , contra la sentencia de fecha 19 de noviembre de 2009, dictada por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, en el recurso contencioso administrativo número 557/2008 .
SEGUNDO.- Casar la mencionada sentencia
TERCERO.- Estimar el recurso contencioso administrativo deducido contra el acuerdo del Jurado de Expropiación de Navarra de 30 de abril de 2008; que anulamos por no estar plenamente ajustado al ordenamiento jurídico, declarando el derecho de la parte recurrente a recibir por el valor del suelo un justiprecio que se determinará en ejecución de sentencia ajustándose a las bases establecidas en el fundamento de derecho cuarto de esta nuestra sentencia'.
El referido fundamento de Derecho Cuarto señala: 'En consecuencia debe posponerse al trámite de ejecución de sentencia la determinación del justiprecio, con arreglo a las siguientes bases:
1º- El momento a que debe referirse la valoración del suelo objeto de expropiación es el reflejado en el acuerdo del Jurado.
2º- Los parámetros seguidos por el Jurado han de respetarse, excepción hecha del valor en venta de nave industrial que deberá determinarse por la Sala 'a quo' atendiendo a valores de mercado no intervenidos.
3º- El justiprecio resultante no puede ser inferior al estimado en la sentencia impugnada y ahora recurrida, ni superior al solicitado por la recurrente.
4º- El justiprecio deberá incrementarse con el 5% de premio de afección.'
1.-El perito Judicial en su informe (y en sus aclaraciones) se ajusta plena y razonadamente a lo establecido en la Sentencia del Tribunal Supremo que ahora ejecutamos; parte de unos presupuestos fácticos y normativos correctos, aplica el método legalmente correcto (debidamente explicitado conforme a los criterios sentados por el Tribunal Supremo) y tras una motivación razonada y razonable de todos y cada uno de los elementos que inciden en la valoración concluye de manera racional y pormenorizada cuantificando el justiprecio referido al valor del suelo, al que nos atendremos por su corrección.
2.- No obstante, y conforme al principio de congruencia, también reflejado en la Sentencia del Tribunal Supremo que ahora ejecutamos, fijamos el justiprecio por el valor del suelo en 53'06 €/m2'.
Se afirma en dicho Auto:
Del recurso de reposición interpuesto por el Gobierno de Navarra.
1º) 'El Auto impugnado se fundamenta en el informe pericial que este mismo Tribunal acordó en sede de ejecución de Sentencia. Y lo acordó marcando estrictamente los parámetros de su ejecución conforme a las prescripciones de la Sentencia del TS'.
2º) 'El perito, a instancia de esta Sala y siguiendo estrictamente los parámetros del Tribunal Supremo, emitió su informe estableciendo el valor unitario de los terrenos mediante la sustitución, en la hoja de cálculo utilizada por el Jurado, de los valores en venta de naves intervenidos - utilizados por el Jurado y rechazados por la STS- por los valores en venta determinados en su informe pericial y ratificado en sus aclaraciones ante esta Sala, con el resultado obrante en Autos y corregido, en base al principio de congruencia, en el Auto recurrido'.
3º) 'Del propio informe pericial judicial emitido en esta ejecución, así como de las aclaraciones efectuadas ante el Pleno de esta sala, se evidencia de una manera palmaria que los testigos de mercado utilizados para determinar en valor en venta a precios de mercado de las distintas tipologías de naves previstas en PSIS que nos ocupa, son testigos razonables, coherentes, contrastados y perfectamente explicados que sirven idóneamente al objeto de la pericia en los términos marcados por el TS'
4º) 'En relación a la alegación de la falta en consideración por el Auto recurrido del informe emitido en el recurso contencioso 537/2008 del Sr. Hugo , en cuyo fundamento el Gobierno de Navarra imputa infracción de las reglas de la sana critica. Debe ser rechazado:
a) El hecho de que la Sala valore de manera razonada el informe emitido en sede de ejecución de Sentencia recaída en estos concretos autos para nada infringe las reglas de la sana crítica (máxime si se tiene en cuenta el especial cuidado ejercido por este Tribunal para que el informe acordado en ejecución se ajustase a los parámetros de la Sentencia del Tribunal Supremo y pudiera ser rebatido en plenitud de defensa por las partes).
b) El pretender que se aplique directa y acríticamente las conclusiones de un informe recaído en sede declarativa de un concreto recurso contencioso con expropiados distintos que nada pudieron alegar en aquella sede procesal, supone por una parte una manifiesta indefensión para los que no fueron parte en aquel recurso y por otra parte una manifiesto desconocimiento del contenido material y global de dicho informe que tampoco pasó el filtro judicial del TS y que adolecía de defectos en su argumentación y que arrojaba un valor unitario de 54'92 € (superior al del Auto recurrido).
c) En cualquier caso lo relevante para desestimar tal alegación es que, conforme a lo prescrito por la Sentencia del TS, se ha procedido a efectuar un informe pericial judicial aplicable a todos los asuntos de esta misma expropiación, procurando así una igualdad en la respuesta judicial, una plena defensa de los intereses de todas las partes que participaron en fase de ejecución, y un fiel cumplimiento de todas las prescripciones que el TS establecía en su Sentencia al considerar, en su día, el TS incorrecta la conclusión de la Sentencia de esta Sala de Navarra y los informes que obraban en sede declarativa.
d) Y tal valoración lo es de manera motivada pues motivado, razonable y razonado es el informe pericial que sirve de base a la decisión de esta Sala, como se ha expuesto ut supra'.
Del recurso de reposición interpuesto por la beneficiaria CIUDAD DEL TRANSPORTE.
1º) 'La primera objeción que hace la beneficiaria CIUDAD DEL TRANSPORTE es que el Auto recurrido parte de presupuestos fácticos erróneos y en concreto señala el error padecido por el perito (y asumido por este Tribunal) al valorar el precio de venta de naves de menos de 2000 m2 en relación a la parcela 679 que toma en consideración el perito.
Esta alegación de la beneficiaria debe desestimarse por ser jurídicamente errónea y en cualquier caso, irrelevante para la decisión adoptada en nuestro Auto que ahora se recurre en reposición'
2º) 'El perito toma una muestra amplia de datos (testigos) que suponen un soporte fáctico riguroso y que permiten una recta aplicación de las bases acordadas por el Tribunal Supremo y que ahora se ejecutan'.
3º) 'En su alegación tercera la beneficiaria invoca la aplicación ilegal del método con infracción de los parámetros establecidos en la Sentencia. Y lo hace en relación a dos aspectos:
a) En cuanto a las tipologías industriales. ... ... La Sentencia del Tribunal Supremo estima el recurso de casación por el fundamento de que la valoración debe hacerse 'atendiendo a valores de mercado no intervenidos' como contrariamente sí hizo el Jurado. Ese es el fundamento jurídico y no la distinción de tipologías industriales. Así se concluye de los distintos Fundamentos de Derecho de la Sentencia del Tribunal Supremo.
El propio Jurado (y las partes) realizaron la valoración de las distintas tipologías (como así debe ser) solo que atendiendo a precios intervenidos lo que, conforme a la Sentencia del Tribunal Supremo es jurídicamente incorrecto.
Es por ello por lo que al hacer una nueva valoración el perito judicial en sede de ejecución, realiza la valoración de las tipologías que en su día fueron valoradas por el Jurado (de manera incorrecta) pero ahora conforme a 'valores de mercado no intervenidos', lo que es perfectamente conforme a la referida Sentencia que ahora se ejecuta'.
4º) 'En cuanto a la fecha a que ha de referirse la valoración. Debemos desestimar esta alegación'.
5º) 'Por último la beneficiaria en su alegación CUARTA se refiere a dos cuestiones.
Ambas deben desestimarse.
a) La primera cuestión hace referencia a la valoración que hace el perito de las naves de más de 2000 m2. El parámetro de valoración del perito se remite al parámetro de superficie construida de nave, lo que, conforme a las singulares características de un ámbito como es la Ciudad del Transporte, es perfectamente razonable (tampoco se justifica lo contrario) por cuanto que el mayor y mejor uso no es siempre agotar la edificabilidad pues las actividades a desarrollar en el dicho ámbito y las tipologías constructivas son muy variadas, lo que nos lleva a considerar el criterio del perito como razonable y válido, máxime si del informe pericial y de las aclaraciones efectuadas por el perito se concluye la más que ponderada valoración que efectúa (teniendo en cuenta las características del polígono, de sus las distintas tipologías y la aplicación de coeficientes de ponderación que realiza....).
b) Termina la beneficiaria señalando que la selección de los datos-testigo no se ha hecho por el perito judicial con criterio técnico. ... ... Más allá de la insistencia del abogado en repetir tal afirmación en la comparecencia, lo cierto es que del informe pericial y de las aclaraciones (extensas) efectuadas ante esta Sala se concluye la corrección de los datos'.
1º El Auto de veinticuatro de marzo de dos mil quince, al fijar el justiprecio de 53,06 €, contradice los términos del fallo de la sentencia de 13 de noviembre de 2012 objeto de ejecución al no ajustarse a las bases establecidas en el Fundamento de Derecho Cuarto de la misma y también el auto de 2 de febrero de 2016 desestimatorio del recurso de reposición.
Al asumir los Autos recurridos íntegramente el informe pericial del Sr. Bartolomé , contradicen los términos del Fallo al no ajustarse a los parámetros establecidos en las bases para la ejecución de la sentencia (...)
2º El auto recurrido de 3 de marzo de 2015 está en contradicción con la exacta correlación con lo resuelto en el contenido del fallo de la STS de 13 de noviembre de 2012 así como también el auto de 2/02/2016 desestimatorio del recurso de reposición por incurrir en falta de motivación.
3º Los autos recurridos no garantizan la exacta correlación entre lo resuelto con el contenido de la sentencia del Tribunal Supremo objeto de la ejecución, incurriendo ambos en error patente,
4º Los autos recurridos contradicen el contenido del fallo que se ejecuta al valorar la prueba de forma ilógica, arbitraria e irrazonable, para fijar el justiprecio,
5º Los autos recurridos vulneran el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva consagrado en el art. 24.1 CE que comprende que el fallo se cumpla de manera inalterable, lo que conecta con el principio fundamental de seguridad jurídica del art. 9-3º CE , de tal manera que la ejecución no se ajusta a los estrictos términos establecidos en la sentencia que se ejecuta.
Por su parte, también al amparo del artículo 87.1 c) LJCA , la COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA fundó su casación aduciendo los siguientes motivos:
1º Se denuncia que los Autos, cuya impugnación constituye el objeto del recurso, no garantizan la exacta correlación entre lo resuelto en el fallo de la STS de 13 de noviembre de 2012 y lo ejecutado, por contradecir aquéllos las bases de ejecución de sentencia 1ª y 2ª contenidas en el fundamento de derecho cuarto de la misma.
Así los Autos impugnados 'llegan a una valoración unitaria del suelo expropiado de 60,97 €/m2, si bien por razones de congruencia procesal otorgan como justiprecio 57,09 €/m2, en base a un informe pericial judicial que, como esta parte se encargó de acreditar y fundamentar en escritos de alegaciones formulados en el incidente de ejecución de sentencia, no se ajustaba a las bases de ejecución 1ª y 2ª establecidas en el fundamento de derecho cuarto de la STS de 13-11-2012 para determinar el justiprecio'.
2º Los Autos recurridos no garantizan la exacta correlación entre lo resuelto en el fallo de la Sentencia del Tribunal Supremo y lo ejecutado, por incurrir el Auto de 3 de marzo 2015 en falta de motivación y el Auto de 2 febrero 2016 en errónea motivación.
3º Los Autos recurridos no garantizan la exacta correlación entre lo resuelto en el fallo de la Sentencia del Tribunal Supremo y lo ejecutado, por incurrir en vulneración del principio de intangibilidad, inmodificabilidad o invariabilidad de las resoluciones judiciales firmes.
4º Los Autos recurridos no garantizan la exacta correlación entre lo resuelto en el fallo de la STS y lo ejecutado, por incurrir en '
Por su parte,
nuestra sentencia de 10 de julio 2014 , ha señalado que 'Antes de iniciar propiamente el estudio de los motivos concretos de casación relacionados con estas dos cuestiones, se hace preciso reparar también en la específica regulación de la casación de los autos recaídos en incidentes de ejecución de sentencias, a fin de deducir de ello las consecuencias procedentes. No todos los autos recaídos en incidentes de ejecución de sentencias, en efecto, son recurribles en casación, ni tampoco tienen acceso a ella cualesquiera de los motivos enunciados al amparo de las distintas letras del
artículo 88.1 de la Ley jurisdiccional . Se trata de un recurso de casación realmente '
Por ello se debe concluir, que la Sala de instancia no está inejecutando la Sentencia, como se pretende en los motivos de recurso que se plantean por ambos recurrentes, sino que analizando la prueba practicada, concluye con la fijación del justiprecio, ajustándose a las bases fijadas por la sentencia de esta Sala, por lo que el Tribunal 'a quo', no contradice, ni obvia el tenor de la Sentencia, sin que por ello nos hallemos en ninguno de los supuestos previstos en el art. 87.1.c) de la Ley Jurisdiccional .
En efecto, todos y cada uno de estos motivos de crítica tanto a la pericial como a los Autos impugnados que dieron por buenos los datos y el resultado de la prueba practicada, han sido contundente y concienzudamente contestados por el Auto de 2 de febrero de 2016 en respuesta a los mismos argumentos que ahora se reiteran, que no hacen sino evidenciar, como pone de relieve la oposición a los recursos, que lo realmente pretendido es que procedamos a revisar la valoración probatoria llevada a cabo por el Tribunal de instancia.
Y resulta palmario que, habiendo ordenado la Sentencia de este Tribunal que se trata de ejecutar, la obligación de fijar en la instancia del justiprecio expropiatorio a partir de la determinación, mediante prueba pericial idónea, de los valores en venta de las naves industriales, y habiendo decretado los Autos impugnados ese justiprecio, respetando las bases para su fijación establecidas en la Sentencia ejecutada (momento al que referir la valoración, respetar todos los parámetros del Jurado excepto el de los valores en venta que habrán de ser valores de mercado no intervenidos, que se obtenga un justiprecio no inferior al estimado en Sentencia de instancia ni superior al solicitado por los recurrentes, e incrementado con el
a)- Porque no señalan las características de las fincas testigos tomadas en consideración (falta de motivación).
b)- Porque algunos dan cuenta de transmisiones de fecha posterior a la fecha a que había de referirse la valoración según el acuerdo del Jurado.
c)- Porque toma en consideración valores fijados en el informe pericial del Sr. Juan Miguel así como en las Ponencias de Valores que habrían sido expresamente rechazados por el Tribunal Supremo en la Sentencia de cuya ejecución se trataba.
Tales alegaciones deben ser rechazadas, por cuanto como con minuciosidad y rigor explica el Auto impugnado, es imposible apreciar que se vulneren las bases fijadas en la sentencia a ejecutar, por el simple hecho de que el perito judicial, a la hora de establecer los testigos de mercado sobre los que, de forma ponderada y perfectamente motivada, obtuvo los valores de mercado a precios no intervenidos de las diferentes tipologías de naves, empleó hasta 40 testigos 'oficiales' porque figuraban en la Ponencia de Valores, 17 testigos de informes invocados por la Administración expropiante y la beneficiaria de la expropiación, y 2 testigos de un informe del Sr. Juan Miguel emitido en 2013 para el incidente de ejecución, cuya idoneidad para servir de testigos ha quedado acreditada, a pesar de su escasa influencia para determinar los valores finales.
Como ya ha quedado dicho, el Auto de 3 de marzo de 2015 que resolvió el incidente de ejecución ya mencionaba y justificaba suficientemente el acierto del perito y la valoración de dicha prueba por la Sala, pero es que el Auto de 2 de febrero de 2016 , que en última instancia es el objeto del recurso, contiene una prolija argumentación que da respuesta individualizada a todos los motivos y argumentos de recurso vertidos por los recurrentes en sus respectivos recursos de reposición.
VISTOS los preceptos y jurisprudencia citados, así como los de pertinente aplicación.
Fallo
Por todo lo expuesto, en nombre del Rey, por la autoridad que le confiere la Constitución, esta Sala ha decidido No ha lugar al recurso de casación número 782/2016, formulado por la compañía mercantil NAVARRA DEL SUELO Y VIVIENDA, S.A. SOCIEDAD UNIPERSONAL y la COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA, contra el Auto de dos de febrero de dos mil dieciséis , que desestima los recursos de reposición contra el fechado el día tres de marzo de dos mil quince, dictados en la Pieza de ejecución de Sentencia número 9/13, del Recurso 557/2008 seguido ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra , sostenido contra el Acuerdo del Jurado de expropiación de Navarra de 30 de abril de 2008, sobre fijación de justiprecio de determinada finca con el fin de ejecutar el proyecto del Plan ampliación de la Ciudad de Transporte de Pamplona. Imponer las costas procesales a las recurrentes, con la limitación y salvedades expresadas en el último fundamento jurídico.
Notifíquese esta resolución a las partes interesadas e insértese en la coleccion legislativa.
Así se acuerda y firma.
Jose Manuel Sieira Miguez. Rafael Fernandez Valverde, Juan Carlos Trillo Alonso, Ines Huerta Garicano, Cesar Tolosa Tribiño, Mariano de Oro-Pulido y Lopez.

