Sentencia Administrativo Nº 512/2004, Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso, Sección 3, Rec 1271/2001 de 19 de Abril de 2004

Anula el TSJ la sanción impuesta a la parte actora por la comisión de una falta calificada como grave en el art. 47, 19 Ley 31/1995, toda vez que cuando se inician las actuaciones inspectoras y, sobre todo, cuando se levanta el acta de infracción, la auditoria externa estaba prácticamente terminada, pendiente de la emisión del informe, si bien, dadas las dificultades que entrañaba por el número de empresas que integraban el sistema de prevención mancomunado, la variedad de sus actividades y su dispersión geográfica, demoraron la realización de la auditoria en el tiempo desde que inició su actuación la entidad auditora, sin que ningún precepto indique cual es el momento en que debe efectuarse la primera auditoria o evaluación externa del sistema de prevención, mencionando, exclusivamente, que dicha auditoria debe ser repetida cada cinco años.