Sentencia Administrativo Nº 539/2004, Tribunal Superior de Justicia de Cantabria, Sala de lo Contencioso, Sección 1, Rec 59/2003 de 08 de Julio de 2004

El TSJ estima en parte el recurso contencioso-administrativo promovido por el recurrente, contra la Resolución que desestimó la reclamación administrativa sobre responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas dirigida contra el INSALUD interesando el abono de las diferencias retributivas derivadas de la falta de toma de posesión del recurrente de su puesto de Médico de Atención Primaria a consecuencia de anulación judicial de acto administrativo relativo al concurso-oposición para el acceso a dicha plaza, condenando al Gobierno Autonómico a indemnizar al actor. Entiende la Sala que a consecuencia del error en las listas de admitidos en el concurso-oposición en el que participaba el recurrente por el turno de promoción interna, que tuvo lugar en el mes de junio de 1996, el cual fue apreciado por el TSJ de Madrid en Sentencia de 3 de octubre de 1998, y tras diversas vicisitudes en la ejecución de la misma, el actor no tomó efectivamente posesión de aquélla hasta el mes de octubre de 1999, lo que ha sido generador de un daño que aquél no tiene el deber jurídico de soportar y que deriva directamente de la actuación administrativa. Por lo tanto resultan ociosas las afirmaciones de la Administración demandada en el sentido de que el derecho a las retribuciones salariales no surge sino a partir del momento del desempeño efectivo del puesto, ya que el mismo se vio demorado durante tres años como consecuencia del funcionamiento anormal de los servicios públicos, que de no haberse producido hubiera determinado la toma de posesión del funcionario en el momento en que tenía derecho a ello. No habiendo sucedido así y diferido dicho momento al de la ejecución de la Sentencia que reconocía dicho derecho, el mismo nace a partir del momento en que hubiera debido tomar posesión y no en el que efectivamente lo hizo a consecuencia del acto administrativo declarado nulo por los Tribunales.