Sentencia Administrativo Nº 541/2004, Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso, Sección 9, Rec 1939/1998 de 23 de Junio de 2004

Declara el TSJ la conformidad a derecho de la resolución por la que se deniega a la recurrente la concesión especial por plazo de diez años para la prestación del servicio de televisión por cable y el informe del vocal Asesor de la Secretaría de General de Comunicaciones por la que se comunica a la recurrente la denegación de su solicitud de transformación de la concesión provisional para la prestación de dicho servicio en las licencias individuales o generales previstas en la Ley General de Telecomunicaciones. Entre otras consideraciones, en cuanto a la exigencia de la participación en el concurso, se ha declarado que la exigencia legal de "participar" en el concurso es equivalente a concurrir en condiciones tales que sea posible la adjudicación, por lo que no participa aquél cuya oferta, por incumplir los requisitos básicos, es inadmitida. La argumentación mediante la que se propugna el criterio opuesto resulta insostenible a la luz, no ya del sentido gramatical y de las normas generales reguladoras de los concursos públicos, sino de la finalidad de la concreta norma que instituía el requisito. Si, para entender cumplida esa exigencia de participación, bastara con una mera manifestación de voluntad del obligado, entonces carecería de sentido una disposición que tendía a cubrir el servicio en las distintas demarcaciones territoriales mediante concesionarios.