Sentencia Administrativo Nº 586/2012, Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 79/2010 de 19 de Abril de 2012

ADMINISTRACIÓN LOCAL.- Nulidad de Decreto del Alcalde-Presidente, sobre regulación de prácticas de conducción por los vehículos de las autoescuelas.- Libertad de empresa y libre competencia.- Se estima parcialmente el recurso contencioso-administrativo interpuesto contra decreto dictado por el Alcalde-Presidente de un Ayuntamiento, sobre "Regulación de las prácticas de conducción por los vehículos de las autoescuelas".La Sala declara que la incorporación de España a la Unión Europea ha tenido, sin duda, en la libertad de empresa un importante apoyo. Las cuatro libertades comunitarias, a saber, libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales, enmarcadas en un sistema de libre competencia real y efectivo, constituyen elementos sustanciales de la organización económica que reconoce la Constitución.Pues bien, la restricciones o limitaciones impuestas por el Decreto impugnado a las autoescuelas no domiciliadas en el Municipio, dando un trato de favor a unas empresas en detrimento de otras, supone un claro obstáculo a la libre circulación de personas, bienes y servicios y, por ende, un claro atentado al Derecho constitucional de libertad de empresa y libre competencia. De ello se deduce la nulidad del Decreto de la Alcaldía impugnado.