Sentencia Administrativo Nº 687/2004, Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 4669/2004 de 04 de Mayo de 2004

No ha lugar al recurso contencioso administrativo interpuesto contra el requerimiento dirigido al recurrente para que en el plazo de un mes procediera a solicitar licencia municipal de apertura de la actividad de despacho de procurador de los tribunales. Conforme a la doctrina del TS no es posible someter la actividad examinada al art. 22 RSCL, ni al Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas de 1961, disposición a la que se refiere la motivación del acto administrativo impugnado, con evidente error. Esta licencia puede ser la de primera ocupación o cualquier otra que legitime dicho uso. Partiendo de la base de que el uso del edificio era residencial, no cabe duda de que si el Ayuntamiento ha licenciado para el local un uso distinto, de naturaleza terciaria, tácitamente habría autorizado dicho cambio de uso, estando la actividad licenciada y no procedería la clausura. No consta que exista dicha licencia que legitime un uso distinto del residencial en el emplazamiento.