Sentencia Administrativo ...io de 2009

Última revisión
24/06/2009

Sentencia Administrativo Nº 884/2009, Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso, Sección 6, Rec 336/2005 de 24 de Junio de 2009

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Orden: Administrativo

Fecha: 24 de Junio de 2009

Tribunal: TSJ Madrid

Ponente: CADENAS CORTINA, CRISTINA CONCEPCION

Nº de sentencia: 884/2009

Núm. Cendoj: 28079330062009100168


Encabezamiento

T.S.J.MADRID CON/AD SEC.6

MADRID

SENTENCIA: 00884/2009

Recurso núm. 336/05

Ponente Sra. Cristina Cadenas Cortina

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN SEXTA

S E N T E N C I A núm. 884

Ilmos. Sres.:

Presidente:

Dª. Teresa Delgado Velasco

Magistrados:

Dª. Cristina Cadenas Cortina

Dª. Amparo Guilló Sánchez Galiano

Dª. Eva Isabel Gallardo Martín de Blas

D. Francisco de la Peña Elías

En Madrid, a veinticuatro de junio de dos mil nueve.

VISTO por la Sala el recurso contencioso-administrativo núm. 336/2005, interpuesto por el Procurador Sr. Vázquez Guillén, en representación de Dª Zaida Zulima , DNI nº NUM000 ; Dª Angelica Daniela , DNI nº NUM001 ; Dª Micaela Tarsila , DNI NUM002 ; Dª Coral Micaela , DNI NUM003 ; Dª Teresa Jacinta , DNI NUM004 ; Dª Vicenta Tarsila , DNI NUM005 ; Dª Sacramento Nuria , DNI NUM006 ; Dª Araceli Tatiana , DNI NUM007 ; Dª Graciela Antonieta , DNI NUM008 ; Dª Amanda Natalia , DNI NUM009 ; Dª Sagrario Tamara , DNI NUM010 ; Dª Leonor Ines , DNI NUM011 ; Dª Florencia Irene , DNI NUM012 ; Dª Adolfina Irene , DNI NUM013 ; Dª Debora Hortensia , DNI NUM014 ; Dª Gabriela Carina , DNI NUM015 ; Dª Amanda Rosaura , DNI NUM016 ; Dª Custodia Joaquina , DNI NUM017 ; Dª Casilda Beatriz , DNI NUM018 ; Dª Rosana Blanca , DNI NUM019 ; Dª Angeles Yolanda , DNI NUM020 ; Dª Angustia Julia , DNI NUM021 ; Dª Filomena Sagrario , NUM022 ; Dª Ofelia Vanesa , DNI NUM023 ; D. Jeronimo Segismundo , DNI NUM024 ; Dª Consuelo Noelia , DNI NUM025 ; Dª Benita Noelia , DNI NUM026 ; Dª Candida Ines , DNI NUM027 ; Dª Adriana Graciela , DNI NUM028 ; D. Saturnino Ezequiel , DNI NUM029 ; Dª Virtudes Beatriz , DNI NUM030 ; Dª Nuria Clara , DNI NUM031 ; Dª Claudia Carina , DNI NUM032 ; Dª Eva Margarita , DNI NUM033 ; Dª Herminia Gracia , DNI NUM034 ; Dª Barbara Beatriz , DNI NUM035 ; Dª Alicia Luisa , DNI NUM036 ; Dª Trinidad Luisa , DNI NUM037 ; Dª Rafaela Yolanda , DNI NUM038 ; Dª Esmeralda Noemi , DNI NUM039 ; Dª Ofelia Inmaculada , DNI NUM040 ; Dª Modesta Daniela , DNI NUM041 ; Dª Encarnacion Inocencia , DNI NUM042 ; Dª Clemencia Yolanda , DNI NUM043 ; Dª Delia Clemencia , DNI NUM044 ; D. Cecilio Aquilino , DNI NUM045 ; Dª. Pilar Adela , DNI NUM046 ; Dª. Nieves Celestina , DNI NUM047 ; Dª Silvia Gregoria , DNI NUM048 ; Dª Noemi Celsa , DNI NUM049 ; D. Cristobal Gonzalo , DNI ; NUM050 ; Dª Ascension Sonia , DNI NUM051 ; Dª Debora Gloria , DNI NUM052 ; Dª Amparo Isabel , DNI NUM053 ; Dª Begoña Zaida , DNI NUM054 ; Dª Regina Zaira , DNI NUM055 ; Dª Tomasa Lucia , DNI NUM056 ; Dª Santiaga Rebeca , DNI NUM057 ; Dª Clara Florinda , DNI NUM058 ; Dª Teodora Diana , DNI NUM059 ; D. Victorio Saturnino , DNI NUM060 ; Dª Rafaela Guillerma , DNI NUM061 ; Dª Cecilia Delfina , DNI NUM062 ; Dª Encarnacion Felicidad , DNI NUM063 ; Dª Socorro Julieta , DNI NUM064 ; Dª Salvadora Encarnacion , DNI NUM065 ; Dª Sacramento Belen , DNI NUM066 ; Dª Rebeca Inmaculada , DNI NUM067 ; Dª Beatriz Daniela , DNI NUM068 ; Dª Montserrat Gracia , DNI NUM069 ; Dª Graciela Sonsoles , DNI NUM070 ; D. Angel Teofilo , DNI NUM071 ; Dª Angela Angeles , DNI NUM072 ; Dª Erica Noelia , DNI NUM073 ; Dª Adelaida Zaira , DNI NUM074 ; Dª Rebeca Felicisima , DNI NUM075 ; Dª Guadalupe Tamara ; Dª Camino Clara , DNI NUM076 ; D. Sabino Eutimio , DNI NUM077 ; Dª Aida Zaida , DNI NUM078 ; Dª Gracia Dulce , DNI NUM079 ; Dª Araceli Dulce , DNI NUM080 ; Dª Celestina Graciela , DNI NUM081 ; Dª Valle Juana , DNI NUM082 ; Dª Belen Francisca , DNI NUM083 ; Dª Delfina Francisca , DNI NUM084 ; Dª Adelina Sagrario , DNI NUM085 ; Dª Clemencia Olga , DNI NUM086 ; Dª Lucia Zaira , DNI NUM087 ; Dª Brigida Nicolasa , DNI NUM088 ; Dª Guillerma Cecilia ; Dª Rafaela Irene , DNI NUM089 ; Dª Frida Debora , DNI NUM090 ; Dª Irene Elena , DNI NUM091 ; Dª Amelia Gregoria , DNI NUM092 ; Dª Micaela Begoña , DNI NUM093 ; Dª Ana Raimunda , DNI NUM094 ; Dª Clara Otilia , DNI NUM095 ; Dª Amanda Erica , DNI NUM096 ; D. Victorio Jeronimo , DNI NUM097 ; Dª Clara Emilia , DNI NUM098 ; Dª Andrea Ofelia , DNI NUM099 ; Dª Begoña Gabriela , DNI NUM100 ; Dª Victoria Ofelia , DNI NUM101 ; Dª Ascension Piedad , DNI NUM102 ; Dª Micaela Aida , DNI NUM103 ; Dª Noemi Debora , DNI NUM104 ; Dª Rafaela Francisca , DNI NUM105 ; Dª Lidia Bibiana , DNI NUM106 ; Dª Graciela Ines ; Dª Piedad Juana , DNI NUM107 ; Dª Guadalupe Piedad , DNI NUM108 ; Dª Macarena Sabina , DNI NUM109 ; Dª Micaela Guadalupe , DNI NUM110 ; Dª Nicolasa Evangelina , DNI NUM111 ; Dª Gabriela Gracia , DNI NUM112 ; Dª Claudia Francisca , DNI NUM113 ; Dª Visitacion Isabel , DNI NUM114 ; D. Aurelio Urbano , DNI NUM115 ; Dª Ramona Otilia , DNI NUM116 ; Dª Modesta Estrella , DNI NUM117 ; Dª Adela Natalia , DNI NUM118 ; Dª Sandra Filomena , DNI NUM119 ; Dª Rosario Zaida , DNI NUM120 ; Dª Carlota Julieta , DNI NUM121 ; Dª Zulima Petra , DNI NUM122 ; Dª Lina Estela , DNI NUM123 ; Dª Loreto Natividad , DNI NUM124 ; Dª Angelina Debora , DNI NUM125 ; Dª Miriam Luz , DNI NUM126 ; Dª Edurne Paulina , DNI NUM127 ; Dª Petra Paula , DNI NUM128 ; D. Diego Nemesio , DNI NUM129 ; Dª Lourdes Casilda , DNI NUM130 ; Dª Veronica Elvira , DNI NUM131 ; Dª Matilde Susana , DNI NUM132 ; Dª Herminia Laura , DNI NUM133 ; Dª Paula Hortensia , DNI NUM134 ; Dª Carlota Laura , DNI NUM135 ; Dª Reyes Lina , DNI NUM136 ; Dª Rosario Rosalia , DNI NUM137 ; Dª Africa Petra , DNI NUM138 ; Dª Antonia Serafina , DNI NUM139 ; Dª Lorenza Estibaliz , DNI NUM140 ; Dª Carina Natividad , DNI NUM141 ; D. Eleuterio Felix , DNI NUM142 ; Dª Luz Dolores , DNI NUM143 ; Dª Enriqueta Rosaura , DNI NUM144 ; Dª Josefa Coro , DNI NUM145 ; Dª Carmela Justa , DNI NUM146 ; Dª Marta Josefa , DNI NUM147 ; Dª Pura Rosana , DNI NUM148 ; Dª Nuria Herminia , DNI NUM149 ; Dª Carmela Hortensia , DNI NUM150 ; Dª Marcelina Loreto , DNI NUM151 ; D. Ambrosio Leonardo , DNI NUM152 ; Dª Africa Bernarda , DNI NUM153 ; Dª Barbara Nuria , DNI NUM154 ; D. Rodolfo Valeriano , DNI NUM155 ; D. Celestino Obdulio , DNI NUM156 ; Dª Martina Pura , DNI NUM157 ; Dª Teresa Africa ; Dª Miriam Maria , DNI NUM158 ; Dª Natalia Amparo , DNI NUM159 ; Dª Inocencia Azucena , DNI NUM160 ; Dª Tatiana Flor , DNI NUM161 ; Dª Candida Paulina , DNI NUM162 ; Dª Covadonga Remedios , DNI NUM163 ; Dª Apolonia Justa , DNI NUM164 ; Dª Rosalia Inocencia , DNI NUM165 ; Dª Estefania Daniela , DNI NUM166 ; Dª Estrella Vanesa , DNI NUM167 ; Dª Concepcion Fatima , DNI NUM168 ; Dª Paula Tomasa , DNI NUM169 ; Dª Marisa Leonor , DNI NUM170 ; Dª Marcelina Teodora , DNI NUM171 ; Dª Maria Florinda , DNI NUM172 ; Dª Gloria Herminia , DNI NUM173 ; Dª Pura Teodora , DNI NUM174 ; Dª Leocadia Hortensia , DNI NUM175 ; Dª Sandra Josefa , DNI NUM176 ; Dª Rosalia Tania , DNI NUM177 ; D. Remigio Ruben , DNI NUM178 ; Dª Inmaculada Leticia , DNI NUM179 ; Dª Paulina Paloma , DNI NUM180 ; D. Santos Braulio , DNI NUM181 ; Dª Sara Sandra , DNI NUM182 ; Dª Sonsoles Caridad , DNI NUM183 ; Dª Caridad Concepcion , DNI NUM184 ; Dª Concepcion Aurora ; Dª Lina Pura , DNI NUM185 ; Dª Lorena Tania , DNI NUM186 ; Dª Genoveva Veronica , DNI NUM187 ; Dª Consuelo Mercedes , DNI NUM188 ; Dª Justa Camino , DNI NUM189 ; Dª Estrella Celia , DNI NUM190 ; Dª Petra Belen , DNI NUM191 ; Dª Estrella Yolanda ; Dª Esther Paloma ; Dª Ruth Julia , DNI NUM192 ; Dª Ramona Purificacion , DNI NUM193 ; Dª Esmeralda Herminia , DNI NUM194 ; Dª Emma Herminia , DNI NUM195 ; Dª Herminia Ramona , DNI NUM196 ; Dª Inmaculada Herminia , DNI NUM197 ; Dª Celestina Rosalia , DNI NUM198 ; Dª Casilda Yolanda , DNI NUM199 ; Dª Belinda Josefa , DNI NUM200 ; Dª Juliana Custodia , DNI NUM201 ; Dª Visitacion Yolanda , DNI NUM202 ; Dª Flora Violeta , DNI NUM203 ; Dña. Esperanza Tania , DNI NUM204 ; Dª Belinda Carmen , DNI NUM205 ; Dª Maribel Juliana , DNI NUM206 ; Dª Berta Valle , DNI NUM207 ; Dª Carolina Yolanda , DNI NUM208 ; Dª Soledad Marina , DNI NUM209 ; Dª Pilar Loreto ; D. Rogelio Jacinto , DNI NUM210 ; Dª Pura Soledad , DNI NUM211 ; Dª Carla Salome , DNI NUM212 ; Dª Barbara Paloma , DNI NUM213 ; D. Ivan Isidoro , DNI NUM214 ; Dª Valle Herminia ; D. Alexis Obdulio , DNI NUM215 ; D. Eugenio Urbano , DNI NUM216 ; Dª Virginia Filomena , DNI NUM217 ; D. Fidel Federico , DNI NUM218 ; Dª Filomena Tarsila , DNI NUM219 ; Dª Yolanda Coro , DNI NUM220 ; Dª Luisa Paulina , DNI NUM221 ; Dª Reyes Alejandra , DNI NUM222 ; D. Rodolfo Hector , DNI NUM223 ; Dª Candelaria Flora , DNI NUM224 ; Dª Elisenda Natividad , DNI NUM225 ; D. Gregorio Urbano , DNI NUM226 ; Dª Estrella Luisa , DNI NUM227 ; Dª Matilde Zaira , DNI NUM228 ; Dª Teodora Ramona , DNI NUM229 ; Dª Camino Flor , DNI NUM230 ; Dª Amparo Celsa , DNI NUM231 ; Dª Josefina Zaida , DNI NUM232 ; Dª Rosario Luisa , DNI NUM233 ; Dª Isidora Josefa , DNI NUM234 ; D. Braulio Diego , DNI NUM235 ; D. Gabriel Lucio , DNI NUM236 ; Dª Enma Benita , DNI NUM237 ; Dª Milagrosa Teodora , DNI NUM238 ; Dª Flora Melisa , DNI NUM239 ; Dª Gloria Julieta , DNI NUM240 ; Dª Valentina Gloria , DNI NUM241 ; Dª Eloisa Julia , DNI NUM242 ; Dª Marisa Zaida , DNI NUM243 ; D. Teresa Zaida , DNI NUM244 ; Dª Loreto Otilia , DNI NUM245 ; Dª Guillerma Hortensia , DNI NUM246 ; Dª Maribel Frida , DNI NUM247 ; Dª Caridad Zaira , DNI NUM248 ; D. Amadeo Amador , DNI NUM249 ; Dª Elisabeth Berta , DNI NUM250 ; Dª Frida Purificacion , DNI NUM251 ; Dª Antonia Begoña , DNI NUM252 ; Dª Sagrario Natalia , DNI NUM253 ; Dª Candelaria Belen , DNI NUM254 ; Dª Pilar Benita , DNI NUM255 ; Dª Consuelo Salome , DNI NUM256 ; Dª Candida Dulce , DNI NUM257 ; Dª Paloma Consuelo , DNI NUM258 ; Dª Vanesa Julia , DNI NUM259 ; Dª Estrella Eufrasia , DNI NUM260 ; Dª Paulina Nieves , DNI NUM261 ; Dª Ramona Yolanda , DNI NUM262 ; Dª Yolanda Tamara ; Dª Gemma Zulima , DNI NUM263 ; Dª Amparo Zaira , DNI NUM264 ; Dª Carlota Olga , DNI NUM265 ; D. Desiderio Matias , DNI NUM266 ; Dª Angustia Veronica , DNI NUM267 ; D. Fermin Faustino , DNI NUM268 ; Dª Angelica Miriam , DNI NUM269 ; D. Laureano Bernardino , DNI NUM270 ; Dª Natalia Nieves , DNI NUM271 ; Dª Gregoria Petra , DNI NUM272 ; Dª Elvira Lucia , DNI NUM273 ; Dª Delia Zulima , DNI NUM274 ; Dª Paloma Yolanda , DNI NUM275 ; Dª Filomena Yolanda , DNI NUM276 ; Dª Eulalia Silvia , DNI NUM277 ; Dª Dulce Zulima , DNI NUM278 ; Dª Flora Frida , DNI NUM279 ; Dª Brigida Inocencia , DNI NUM280 ; Dª Nieves Justa , DNI NUM281 ; Dª Ofelia Josefina , DNI NUM282 ; D. Cornelio Casiano , DNI NUM283 ; D. Sabina Elvira ; D. Narciso Gustavo , DNI NUM284 ; Dª Isidora Tania , DNI NUM285 ; Dª Sandra Maite , DNI NUM286 ; Dª Esperanza Olga , DNI NUM287 ; Dª Alejandra Tarsila , DNI NUM288 ; Dª Crescencia Miriam , DNI NUM289 ; Dª Sabina Elvira , DNI NUM290 ; Dª Piedad Lorenza , DNI NUM291 ; Dª Alejandra Herminia , DNI NUM292 ; Dª Marcelina Nieves , DNI NUM293 ; Dª Antonieta Rocio , DNI NUM294 ; Dª Lucia Catalina , DNI NUM295 ; Dª Nicolasa Tatiana , DNI NUM296 ; Dª Rebeca Agueda ; Dª Elvira Guadalupe , DNI NUM297 ; Dª Enma Zaida , DNI NUM298 ; D. Bartolome Torcuato , DNI NUM299 ; Dª Adoracion Olga , DNI NUM300 ; Dª Fidela Marta , DNI NUM301 ; Dª Modesta Carmela , DNI NUM302 ; Dª Jacinta Josefina , DNI NUM303 ; Dª Joaquina Lourdes , DNI NUM304 ; Dª Soledad Zaida , DNI NUM305 ; Dª Isidora Zulima , DNI NUM306 ; Dª Erica Milagrosa , DNI NUM307 ; Dª Brigida Soledad , DNI NUM308 ; Dª Trinidad Zulima , DNI NUM309 ; Dª Silvia Ariadna , DNI NUM310 ; Dª Emilia Paloma , DNI NUM311 ; Dª Zulima Cristina , DNI NUM312 ; Dª Genoveva Angelina , DNI NUM313 ; Dª Angelina Consuelo , DNI NUM314 ; Dª Nicolasa Herminia , DNI NUM315 ; Dª Jacinta Loreto , DNI NUM316 ; Dª Jacinta Virtudes , DNI NUM317 ; Dª Ascension Marcelina , DNI NUM318 ; Dª Lorena Jacinta , DNI NUM319 ; Dª Loreto Victoria , DNI NUM320 ; Dª Rosa Gabriela , DNI NUM321 ; Dª Isabel Rita , DNI NUM322 ; Dª Beatriz Patricia ; Dª Tatiana Evangelina , DNI NUM323 ; Dª Rita Evangelina , DNI NUM324 ; Dª Sofia Tania , DNI NUM325 ; Dª Teodora Irene , DNI NUM326 ; Dª Carlota Bibiana , DNI NUM327 ; D. Carmelo Teodoro , DNI NUM328 ; Dª Evangelina Justa ; D. Horacio Teofilo , DNI NUM329 ; Dª Guadalupe Josefa ; Dª Sagrario Yolanda , contra Resoluciones de la Subdirección General de Personal de administración del Ministerio de Educación y Ciencia de 12 de noviembre de 2004, y contra desestimación por silencio de las reclamaciones efectuadas ante el Sr. Consejero de Educación y Ordenación Universitaria de la Xunta de Galicia, que denegaron la aplicación durante el periodo 1999/2001, de la cláusula tercera de la Orden de 9 de abril de 1999 que publica el Convenio sobre régimen económico-laboral de las personas que no perteneciendo al Cuerpo de Funcionarios docentes, están encargados de la Religión Católica en Centros públicos de Educación infantil y Educación primaria; habiendo sido parte la Administración demandada, representada por el Abogado del Estado.

Antecedentes

PRIMERO- Interpuesto el recurso y seguidos los trámites establecidos en la Ley reguladora de esta Jurisdicción, se emplazó a la parte actora para que formalizara la demanda lo que verificó mediante escrito en el que después de exponer los hechos y fundamentos de derecho que estimó de aplicación, terminó suplicando que se dicte Sentencia estimando el recurso, y que declare : 1º la nulidad de las resoluciones impugnadas, 2º el derecho alcanzado por silencio administrativo positivo en relación con las solicitudes de aplicación de la Cláusula tercera de la Orden de 9 de abril de 1999, en el periodo 1999/2001 , por la que se acordó publicar el Convenio sobre régimen económico laboral de personas que perteneciendo a los Cuerpos de Funcionarios Docentes, están encargadas de la enseñanza de Religión Católica en Centros Públicos de educación, y en su defectos, la obligatoria aplicación a los actores en el periodo mencionado de la Cláusula tercera de la Orden 9 de abril de 1999 , por la que se acordó publicar el Convenio sobre régimen económico-laboral de las personas no pertenecientes a Cuerpos docentes y encargados de la Religión Católica en Centros públicos, y 3º en todo caso, el derecho de los actores a percibir los atrasos correspondientes a los años 1999 a 2001, consistentes en la equiparación retributiva a profesores del grupo B, por aplicación de la cláusula tercera de la Orden de 9 de abril de 1999, y 4º la responsabilidad solidaria de ambas Administraciones Educativas en el abono de las cantidades reclamadas, en concreto el Ministerio hasta el 31 de diciembre de 1999 y a partir de esa fecha, de la Consejería de Educación de la Xunta de Galicia.

SEGUNDO- El Abogado del Estado contesta la demanda mediante escrito en el que después de alegar la falta de Jurisdicción, solicita la desestimación del recurso.

TERCERO- Finalizada la tramitación, quedó el pleito pendiente para deliberación y fallo, señalándose la audiencia del día 23 de junio de 2009 , teniendo lugar así.

Ha sido Ponente la Magistrado Ilma. Sra. Doña Cristina Cadenas Cortina, quien expresa el parecer de la Sala.

Fundamentos

PRIMERO- El presente recurso contencioso-administrativo fue interpuesto por el Procurador Sr. Vázquez Guillén en represtación de Dª Zaida Zulima , DNI nº NUM000 ; Dª Angelica Daniela , DNI nº NUM001 ; Dª Micaela Tarsila , DNI NUM002 ; Dª Coral Micaela , DNI NUM003 ; Dª Teresa Jacinta , DNI NUM004 ; Dª Vicenta Tarsila , DNI NUM005 ; Dª Sacramento Nuria , DNI NUM006 ; Dª Araceli Tatiana , DNI NUM007 ; Dª Graciela Antonieta , DNI NUM008 ; Dª Amanda Natalia , DNI NUM009 ; Dª Sagrario Tamara , DNI NUM010 ; Dª Leonor Ines , DNI NUM011 ; Dª Florencia Irene , DNI NUM012 ; Dª Adolfina Irene , DNI NUM013 ; Dª Debora Hortensia , DNI NUM014 ; Dª Gabriela Carina , DNI NUM015 ; Dª Amanda Rosaura , DNI NUM016 ; Dª Custodia Joaquina , DNI NUM017 ; Dª Casilda Beatriz , DNI NUM018 ; Dª Rosana Blanca , DNI NUM019 ; Dª Angeles Yolanda , DNI NUM020 ; Dª Angustia Julia , DNI NUM021 ; Dª Filomena Sagrario , NUM022 ; Dª Ofelia Vanesa , DNI NUM023 ; D. Jeronimo Segismundo , DNI NUM024 ; Dª Consuelo Noelia , DNI NUM025 ; Dª Benita Noelia , DNI NUM026 ; Dª Candida Ines , DNI NUM027 ; Dª Adriana Graciela , DNI NUM028 ; D. Saturnino Ezequiel , DNI NUM029 ; Dª Virtudes Beatriz , DNI NUM030 ; Dª Nuria Clara , DNI NUM031 ; Dª Claudia Carina , DNI NUM032 ; Dª Eva Margarita , DNI NUM033 ; Dª Herminia Gracia , DNI NUM034 ; Dª Barbara Beatriz , DNI NUM035 ; Dª Alicia Luisa , DNI NUM036 ; Dª Trinidad Luisa , DNI NUM037 ; Dª Rafaela Yolanda , DNI NUM038 ; Dª Esmeralda Noemi , DNI NUM039 ; Dª Ofelia Inmaculada , DNI NUM040 ; Dª Modesta Daniela , DNI NUM041 ; Dª Encarnacion Inocencia , DNI NUM042 ; Dª Clemencia Yolanda , DNI NUM043 ; Dª Delia Clemencia , DNI NUM044 ; D. Cecilio Aquilino , DNI NUM045 ; Dª. Pilar Adela , DNI NUM046 ; Dª. Nieves Celestina , DNI NUM047 ; Dª Silvia Gregoria , DNI NUM048 ; Dª Noemi Celsa , DNI NUM049 ; D. Cristobal Gonzalo , DNI ; NUM050 ; Dª Ascension Sonia , DNI NUM051 ; Dª Debora Gloria , DNI NUM052 ; Dª Amparo Isabel , DNI NUM053 ; Dª Begoña Zaida , DNI NUM054 ; Dª Regina Zaira , DNI NUM055 ; Dª Tomasa Lucia , DNI NUM056 ; Dª Santiaga Rebeca , DNI NUM057 ; Dª Clara Florinda , DNI NUM058 ; Dª Teodora Diana , DNI NUM059 ; D. Victorio Saturnino , DNI NUM060 ; Dª Rafaela Guillerma , DNI NUM061 ; Dª Cecilia Delfina , DNI NUM062 ; Dª Encarnacion Felicidad , DNI NUM063 ; Dª Socorro Julieta , DNI NUM064 ; Dª Salvadora Encarnacion , DNI NUM065 ; Dª Sacramento Belen , DNI NUM066 ; Dª Rebeca Inmaculada , DNI NUM067 ; Dª Beatriz Daniela , DNI NUM068 ; Dª Montserrat Gracia , DNI NUM069 ; Dª Graciela Sonsoles , DNI NUM070 ; D. Angel Teofilo , DNI NUM071 ; Dª Angela Angeles , DNI NUM072 ; Dª Erica Noelia , DNI NUM073 ; Dª Adelaida Zaira , DNI NUM074 ; Dª Rebeca Felicisima , DNI NUM075 ; Dª Guadalupe Tamara ; Dª Camino Clara , DNI NUM076 ; D. Sabino Eutimio , DNI NUM077 ; Dª Aida Zaida , DNI NUM078 ; Dª Gracia Dulce , DNI NUM079 ; Dª Araceli Dulce , DNI NUM080 ; Dª Celestina Graciela , DNI NUM081 ; Dª Valle Juana , DNI NUM082 ; Dª Belen Francisca , DNI NUM083 ; Dª Delfina Francisca , DNI NUM084 ; Dª Adelina Sagrario , DNI NUM085 ; Dª Clemencia Olga , DNI NUM086 ; Dª Lucia Zaira , DNI NUM087 ; Dª Brigida Nicolasa , DNI NUM088 ; Dª Guillerma Cecilia ; Dª Rafaela Irene , DNI NUM089 ; Dª Frida Debora , DNI NUM090 ; Dª Irene Elena , DNI NUM091 ; Dª Amelia Gregoria , DNI NUM092 ; Dª Micaela Begoña , DNI NUM093 ; Dª Ana Raimunda , DNI NUM094 ; Dª Clara Otilia , DNI NUM095 ; Dª Amanda Erica , DNI NUM096 ; D. Victorio Jeronimo , DNI NUM097 ; Dª Clara Emilia , DNI NUM098 ; Dª Andrea Ofelia , DNI NUM099 ; Dª Begoña Gabriela , DNI NUM100 ; Dª Victoria Ofelia , DNI NUM101 ; Dª Ascension Piedad , DNI NUM102 ; Dª Micaela Aida , DNI NUM103 ; Dª Noemi Debora , DNI NUM104 ; Dª Rafaela Francisca , DNI NUM105 ; Dª Lidia Bibiana , DNI NUM106 ; Dª Graciela Ines ; Dª Piedad Juana , DNI NUM107 ; Dª Guadalupe Piedad , DNI NUM108 ; Dª Macarena Sabina , DNI NUM109 ; Dª Micaela Guadalupe , DNI NUM110 ; Dª Nicolasa Evangelina , DNI NUM111 ; Dª Gabriela Gracia , DNI NUM112 ; Dª Claudia Francisca , DNI NUM113 ; Dª Visitacion Isabel , DNI NUM114 ; D. Aurelio Urbano , DNI NUM115 ; Dª Ramona Otilia , DNI NUM116 ; Dª Modesta Estrella , DNI NUM117 ; Dª Adela Natalia , DNI NUM118 ; Dª Sandra Filomena , DNI NUM119 ; Dª Rosario Zaida , DNI NUM120 ; Dª Carlota Julieta , DNI NUM121 ; Dª Zulima Petra , DNI NUM122 ; Dª Lina Estela , DNI NUM123 ; Dª Loreto Natividad , DNI NUM124 ; Dª Angelina Debora , DNI NUM125 ; Dª Miriam Luz , DNI NUM110 ; Dª Edurne Paulina , DNI NUM127 ; Dª Petra Paula , DNI NUM128 ; D. Diego Nemesio , DNI NUM129 ; Dª Lourdes Casilda , DNI NUM130 ; Dª Veronica Elvira , DNI NUM131 ; Dª Matilde Susana , DNI NUM132 ; Dª Herminia Laura , DNI NUM133 ; Dª Paula Hortensia , DNI NUM134 ; Dª Carlota Laura , DNI NUM135 ; Dª Reyes Lina , DNI NUM136 ; Dª Rosario Rosalia , DNI NUM137 ; Dª Africa Petra , DNI NUM138 ; Dª Antonia Serafina , DNI NUM139 ; Dª Lorenza Estibaliz , DNI NUM140 ; Dª Carina Natividad , DNI NUM141 ; D. Eleuterio Felix , DNI NUM142 ; Dª Luz Dolores , DNI NUM143 ; Dª Enriqueta Rosaura , DNI NUM144 ; Dª Josefa Coro , DNI NUM145 ; Dª Carmela Justa , DNI NUM146 ; Dª Marta Josefa , DNI NUM147 ; Dª Pura Rosana , DNI NUM148 ; Dª Nuria Herminia , DNI NUM149 ; Dª Carmela Hortensia , DNI NUM150 ; Dª Marcelina Loreto , DNI NUM151 ; D. Ambrosio Leonardo , DNI NUM152 ; Dª Africa Bernarda , DNI NUM153 ; Dª Barbara Nuria , DNI NUM154 ; D. Rodolfo Valeriano , DNI NUM155 ; D. Celestino Obdulio , DNI NUM156 ; Dª Martina Pura , DNI NUM157 ; Dª Teresa Africa ; Dª Miriam Maria , DNI NUM158 ; Dª Natalia Amparo , DNI NUM159 ; Dª Inocencia Azucena , DNI NUM160 ; Dª Tatiana Flor , DNI NUM161 ; Dª Candida Paulina , DNI NUM162 ; Dª Covadonga Remedios , DNI NUM163 ; Dª Apolonia Justa , DNI NUM164 ; Dª Rosalia Inocencia , DNI NUM165 ; Dª Estefania Daniela , DNI NUM166 ; Dª Estrella Vanesa , DNI NUM167 ; Dª Concepcion Fatima , DNI NUM168 ; Dª Paula Tomasa , DNI NUM169 ; Dª Marisa Leonor , DNI NUM170 ; Dª Marcelina Teodora , DNI NUM171 ; Dª Maria Florinda , DNI NUM172 ; Dª Gloria Herminia , DNI NUM173 ; Dª Pura Teodora , DNI NUM174 ; Dª Leocadia Hortensia , DNI NUM175 ; Dª Sandra Josefa , DNI NUM176 ; Dª Rosalia Tania , DNI NUM177 ; D. Remigio Ruben , DNI NUM178 ; Dª Inmaculada Leticia , DNI NUM179 ; Dª Paulina Paloma , DNI NUM180 ; D. Santos Braulio , DNI NUM181 ; Dª Sara Sandra , DNI NUM182 ; Dª Sonsoles Caridad , DNI NUM183 ; Dª Caridad Concepcion , DNI NUM184 ; Dª Concepcion Aurora ; Dª Lina Pura , DNI NUM185 ; Dª Lorena Tania , DNI NUM186 ; Dª Genoveva Veronica , DNI NUM187 ; Dª Consuelo Mercedes , DNI NUM188 ; Dª Justa Camino , DNI NUM189 ; Dª Estrella Celia , DNI NUM190 ; Dª Petra Belen , DNI NUM191 ; Dª Estrella Yolanda ; Dª Esther Paloma ; Dª Ruth Julia , DNI NUM192 ; Dª Ramona Purificacion , DNI NUM193 ; Dª Esmeralda Herminia , DNI NUM194 ; Dª Emma Herminia , DNI NUM195 ; Dª Herminia Ramona , DNI NUM196 ; Dª Inmaculada Herminia , DNI NUM197 ; Dª Celestina Rosalia , DNI NUM198 ; Dª Casilda Yolanda , DNI NUM199 ; Dª Belinda Josefa , DNI NUM200 ; Dª Juliana Custodia , DNI NUM201 ; Dª Visitacion Yolanda , DNI NUM202 ; Dª Flora Violeta , DNI NUM203 ; Dña. Esperanza Tania , DNI NUM204 ; Dª Belinda Carmen , DNI NUM205 ; Dª Maribel Juliana , DNI NUM206 ; Dª Berta Valle , DNI NUM207 ; Dª Carolina Yolanda , DNI NUM208 ; Dª Soledad Marina , DNI NUM209 ; Dª Pilar Loreto ; D. Rogelio Jacinto , DNI NUM210 ; Dª Pura Soledad , DNI NUM211 ; Dª Carla Salome , DNI NUM212 ; Dª Barbara Paloma , DNI NUM213 ; D. Ivan Isidoro , DNI NUM214 ; Dª Valle Herminia ; D. Alexis Obdulio , DNI NUM215 ; D. Eugenio Urbano , DNI NUM216 ; Dª Virginia Filomena , DNI NUM217 ; D. Fidel Federico , DNI NUM218 ; Dª Filomena Tarsila , DNI NUM219 ; Dª Yolanda Coro , DNI NUM220 ; Dª Luisa Paulina , DNI NUM221 ; Dª Reyes Alejandra , DNI NUM222 ; D. Rodolfo Hector , DNI NUM223 ; Dª Candelaria Flora , DNI NUM224 ; Dª Elisenda Natividad , DNI NUM225 ; D. Gregorio Urbano , DNI NUM226 ; Dª Estrella Luisa , DNI NUM227 ; Dª Matilde Zaira , DNI NUM228 ; Dª Teodora Ramona , DNI NUM229 ; Dª Camino Flor , DNI NUM230 ; Dª Amparo Celsa , DNI NUM231 ; Dª Josefina Zaida , DNI NUM232 ; Dª Rosario Luisa , DNI NUM233 ; Dª Isidora Josefa , DNI NUM234 ; D. Braulio Diego , DNI NUM235 ; D. Gabriel Lucio , DNI NUM236 ; Dª Enma Benita , DNI NUM237 ; Dª Milagrosa Teodora , DNI NUM238 ; Dª Flora Melisa , DNI NUM239 ; Dª Gloria Julieta , DNI NUM240 ; Dª Valentina Gloria , DNI NUM241 ; Dª Eloisa Julia , DNI NUM242 ; Dª Marisa Zaida , DNI NUM243 ; D. Teresa Zaida , DNI NUM244 ; Dª Loreto Otilia , DNI NUM245 ; Dª Guillerma Hortensia , DNI NUM246 ; Dª Maribel Frida , DNI NUM247 ; Dª Caridad Zaira , DNI NUM248 ; D. Amadeo Amador , DNI NUM249 ; Dª Elisabeth Berta , DNI NUM250 ; Dª Frida Purificacion , DNI NUM251 ; Dª Antonia Begoña , DNI NUM252 ; Dª Sagrario Natalia , DNI NUM253 ; Dª Candelaria Belen , DNI NUM254 ; Dª Pilar Benita , DNI NUM255 ; Dª Consuelo Salome , DNI NUM256 ; Dª Candida Dulce , DNI NUM257 ; Dª Paloma Consuelo , DNI NUM258 ; Dª Vanesa Julia , DNI NUM259 ; Dª Estrella Eufrasia , DNI NUM260 ; Dª Paulina Nieves , DNI NUM261 ; Dª Ramona Yolanda , DNI NUM262 ; Dª Yolanda Tamara ; Dª Gemma Zulima , DNI NUM263 ; Dª Amparo Zaira , DNI NUM264 ; Dª Carlota Olga , DNI NUM265 ; D. Desiderio Matias , DNI NUM266 ; Dª Angustia Veronica , DNI NUM267 ; D. Fermin Faustino , DNI NUM268 ; Dª Angelica Miriam , DNI NUM269 ; D. Laureano Bernardino , DNI NUM270 ; Dª Natalia Nieves , DNI NUM271 ; Dª Gregoria Petra , DNI NUM272 ; Dª Elvira Lucia , DNI NUM273 ; Dª Delia Zulima , DNI NUM274 ; Dª Paloma Yolanda , DNI NUM275 ; Dª Filomena Yolanda , DNI NUM276 ; Dª Eulalia Silvia , DNI NUM277 ; Dª Dulce Zulima , DNI NUM278 ; Dª Flora Frida , DNI NUM279 ; Dª Brigida Inocencia , DNI NUM280 ; Dª Nieves Justa , DNI NUM281 ; Dª Ofelia Josefina , DNI NUM282 ; D. Cornelio Casiano , DNI NUM283 ; D. Sabina Elvira ; D. Narciso Gustavo , DNI NUM284 ; Dª Isidora Tania , DNI NUM285 ; Dª Sandra Maite , DNI NUM286 ; Dª Esperanza Olga , DNI NUM287 ; Dª Alejandra Tarsila , DNI NUM288 ; Dª Crescencia Miriam , DNI NUM289 ; Dª Sabina Elvira , DNI NUM290 ; Dª Piedad Lorenza , DNI NUM291 ; Dª Alejandra Herminia , DNI NUM292 ; Dª Marcelina Nieves , DNI NUM293 ; Dª Antonieta Rocio , DNI NUM294 ; Dª Lucia Catalina , DNI NUM295 ; Dª Nicolasa Tatiana , DNI NUM296 ; Dª Rebeca Agueda ; Dª Elvira Guadalupe , DNI NUM297 ; Dª Enma Zaida , DNI NUM298 ; D. Bartolome Torcuato , DNI NUM299 ; Dª Adoracion Olga , DNI NUM300 ; Dª Fidela Marta , DNI NUM301 ; Dª Modesta Carmela , DNI NUM302 ; Dª Jacinta Josefina , DNI NUM303 ; Dª Joaquina Lourdes , DNI NUM304 ; Dª Soledad Zaida , DNI NUM305 ; Dª Isidora Zulima , DNI NUM306 ; Dª Erica Milagrosa , DNI NUM307 ; Dª Brigida Soledad , DNI NUM308 ; Dª Trinidad Zulima , DNI NUM309 ; Dª Silvia Ariadna , DNI NUM310 ; Dª Emilia Paloma , DNI NUM311 ; Dª Zulima Cristina , DNI NUM312 ; Dª Genoveva Angelina , DNI NUM313 ; Dª Angelina Consuelo , DNI NUM314 ; Dª Nicolasa Herminia , DNI NUM315 ; Dª Jacinta Loreto , DNI NUM316 ; Dª Jacinta Virtudes , DNI NUM317 ; Dª Ascension Marcelina , DNI NUM318 ; Dª Lorena Jacinta , DNI NUM319 ; Dª Loreto Victoria , DNI NUM320 ; Dª Rosa Gabriela , DNI NUM321 ; Dª Isabel Rita , DNI NUM322 ; Dª Beatriz Patricia ; Dª Tatiana Evangelina , DNI NUM323 ; Dª Rita Evangelina , DNI NUM324 ; Dª Sofia Tania , DNI NUM325 ; Dª Teodora Irene , DNI NUM326 ; Dª Carlota Bibiana , DNI NUM327 ; D. Carmelo Teodoro , DNI NUM328 ; Dª Evangelina Justa ; D. Horacio Teofilo , DNI NUM329 ; Dª Guadalupe Josefa ; Dª Sagrario Yolanda , contra Resoluciones de la Subdirección General de Personal de Administración del Ministerio de Educación y Ciencia de 12 de noviembre de 2004, y contra desestimación por silencio de las reclamaciones efectuadas ante el Sr. Consejero de Educación y Ordenación Universitaria de la Xunta de Galicia, que denegaron la aplicación durante el periodo 1999/2001, de la cláusula tercera de la Orden d e9 de abril de 1999 que publica el Convenio sobre régimen económico laboral de las personas que no perteneciendo al Cuerpo de Funcionarios docentes, están encargados de la Religión Católica en Centros públicos de Educación infantil y Educación primaria.

En la demanda se alega que los recurrentes desempeñan puesto de profesor de Religión Católica en Centros públicos de Educación, dependientes del Ministerio de Educación y Ciencia hasta el 31 de diciembre de 1999 y desde el 1 de enero de 2000 de la Consejería de Educación y Ordenación Universitaria de la Xunta de Galicia. Ocupan plaza en centros educativos al no existir funcionaros que cubran esas plazas. Se refiere a la Orden de 9 de abril de 1999 que pública el Convenio sobre régimen económico-laboral de las personas que no perteneciendo a Cuerpos docentes están encargadas de las enseñanzas de Religión Católica en centros públicos de educación infantil., Primaria y Secundaria.

Alega que los actores han percibido en los años 1999 a 2001, cantidades inferiores a las que les correspondía percibir. Y a partir del 1 de enero de 2002, han sido objeto de equiparación.

Alega la nulidad de las resoluciones dictadas por el MEC, y silencio administrativo que considera positivo en relación con la Xunta de Galicia, Considera que no se ha producido prescripción en la reclamación puesto que se ha infringido la cláusula tercera de la Orden de 9 de abril de 1999 .

SEGUNDO- El Abogado del Estado contesta la demanda y alega en primer lugar, falta de Jurisdicción, al amparo del art. 69 a) de la LJCA . Se refiere a que la relación que une a los profesores de Religión Católica es de carácter laboral, como ha declarado el TS en diversas Sentencias incluso en unificación de doctrina.

En cuanto al fondo, y en caso de entenderse competente la Sala, alega que no está fundamentado el fondo, y se refiere a las disposiciones aplicables con anterioridad al 1 de enero d e1999 , y falta de responsabilidad del Ministerio de Educación y Ciencia.

TERCERO- Con carácter previo debe examinarse la cuestión relativa a la falta de Jurisdicción que se alega en el escrito de contestación a la demanda. Esta Sala y Sección se ha pronunciado en anteriores ocasiones sobre esta materia, ahora bien, debe tenerse en cuenta que el vigente Convenio de 1999 ha establecido criterios que modifican claramente este tema. Si la Sentencia del TS de 9 de mayo de 2000 , en unificación de doctrina, dejaba clara la relación laboral de los profesores de Religión Católica considerando que es de carácter laboral al no existir vínculo alguno de carácter público o funcionarial con el Estado o con la Administración autonómica correspondiente.

La STS de 25 de enero de 2005, recurso 2636/2000 analiza la normativa existente, y recoge entre otros extremos que: h) La Orden de 9 de abril de 1999 dispone la publicación del Convenio sobre el régimen económico laboral de las personas que no perteneciendo a los Cuerpos de funcionarios docentes estén encargados de la enseñanza de la religión católica en los Centros Públicos de Educación Infantil, Educación Primaria y Educación Secundaria.

i) La disposición adicional segunda, regla cuarta de la Ley Orgánica de Calidad de la Enseñanza 10/2002 de 23 de diciembre EDL2002/53949 , destacaba que los Profesores que no pertenecieran a los Cuerpos de funcionarios docentes y que impartan la enseñanza confesional de religión en los Centros públicos en los que se desarrollan las enseñanzas reguladas en la Ley, lo harán en régimen de contratación laboral de duración determinada y coincidente con el curso escolar a tiempo completo o parcial. Estos profesores percibirán las retribuciones que correspondan al respectivo nivel educativo a los profesores interinos."

La Sala Cuarta del TS ha venido resolviendo recursos en unificación de doctrina y así, dispone: "La Sala Cuarta del Tribunal Supremo en diversos recursos para unificación de doctrina, ha establecido los siguientes criterios:

a) Sentencia de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo de 5 de febrero de 2000 , que procede de la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social núm. 20 de Madrid y que opone como sentencia de contraste la dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura de 28 de mayo de 1998 EDJ1998/11884, reconoce el carácter indefinido de la relación laboral y el derecho al complemento de antigüedad. La sentencia desestima el recurso de casación para unificación de doctrina y reconoce que la relación tiene carácter laboral, que es objetivamente especial, especialidad que tiene tanto un fundamento formal, pues ha sido establecida en un Tratado Internacional, como material, en atención a las peculiaridades que concurren en la relación de servicio y que no existe discriminación, puesto que hay razones que singularizan el supuesto y que consisten no sólo en la especial confianza que requiere el tipo de trabajo encomendado, sino el hecho singular de que la enseñanza se realice en el marco organizativo de un tercero, que es la Administración pública a través de una relación de empleo con éste, siendo un personal que pese a prestar servicios en el marco de la Administración pública y ser retribuido por ella, no ha sido seleccionada por la Administración, aplicando los procedimientos reglados de provisión y su cese tampoco se decide normalmente por aquélla.

b) La sentencia de la Sala Cuarta de 7 de julio de 2000 EDJ2000/15736 , al resolver el recurso de casación para unificación de doctrina interpuesto por la Comunidad Foral de Navarra contra sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, desestima la demanda de los Profesores, aportándose como sentencia en contradicción la del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, con sede en Santa Cruz de Tenerife, en un procedimiento por despido de una trabajadora que impartía la docencia como Profesora de religión católica, haciéndose en la sentencia un estudio de la Orden de 9 de abril de 1999 que contiene el Convenio Económico Laboral, que sustituye al Convenio planteado en el caso que aquí examinamos de 20 de mayo de 1993 y también analiza la posterior Ley 50/98 de 30 de diciembre EDL1998/46308 , disponiendo que los Profesores encargados de la enseñanza de religión a los que se refieren los Convenios, prestan su actividad en régimen de contratación laboral de duración determinada y coincidente con el curso o año escolar.

c) La sentencia de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo de 28 de julio de 2000 EDJ2000/24259 estima el recurso interpuesto por la Generalidad de Cataluña y desestima la demanda interpuesta por una profesora sobre la pretensión de que se declare la relación laboral de indefinida, reiterando los argumentos anteriores y aportándose como sentencias en contradicción las dictadas por los Tribunales Superiores de Justicia de Madrid de 21 de mayo de 1998, de Galicia de 30 de septiembre de 1993, de Cataluña, de 26 de noviembre de 1998 EDJ1998/38159 y Tribunal Supremo de 31 de octubre de 1997 .

e) La sentencia de 9 de julio de 2003, dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo , en recurso interpuesto por la Consejería de Educación del Gobierno de Canarias frente a sentencia dictada por el Juzgado de lo Social núm. 5 de Las Palmas, insiste en que la Sala ha establecido una doctrina unificada sobre el carácter de la relación de los Profesores de religión en las precedentes sentencias de 5 de junio de 2000 EDJ2000/14783 , 12 de diciembre de 2001 EDJ2001/61009 y 17 de septiembre de 2002 EDJ2002/51498 .

Continúa el TS en la Sentencia de 25 de enero de 2005, que." En suma, la Sala Cuarta del Tribunal Supremo , en diversos recursos de casación para unificación de doctrina, ha puesto de relieve que se trata de una relación laboral que no tiene carácter indefinido, que es una relación a término que surge con una designación de vigencia anual y que lleva a la extinción del vínculo por cumplimiento del término si el contrato no es renovado, que la renovación no tiene carácter automático, de forma que se produce anualmente la tácita reconducción por otro curso si no concurren las causas o no se admiten los procedimientos previstos que permiten excluir la renovación y que exigen que por el Ordinario se comunique de forma expresa a la Administración su decisión de proponer al profesor o que la Administración aprecie la existencia de graves razones disciplinarias o académicas para excluir la renovación, que el contrato hecho por tiempo determinado concluye el día prefijado sin necesidad de requerimiento, puesto que ni hay aquiescencia de la Administración o de la Iglesia a la continuidad del contrato ni hay efectiva continuidad de la prestación una vez terminado el curso escolar.

El Profesor de religión se sujeta al reglamento de régimen interior y a cualesquiera normas disciplinarias en el Centro y corresponde a la autoridad educativa la concesión de permisos y licencias, imposición de sanciones, determinación de horario de clase y ejercicio de facultades de organización, como afirma finalmente la sentencia de este Tribunal de la Sala Cuarta de 9 de julio de 2003 , no existiendo sustento para exigir a la autoridad eclesiástica la razonada justificación de la no renovación, pues los contratos expiran al término de cada Curso escolar, desvinculando a las partes sin necesidad de motivación y la propuesta en contra no requiere una resolución motivada para la no contradicción, sino que basta la propuesta a la Administración de una persona distinta a la que hasta el curso anterior había sido nombrada.

Finalmente, esta Sala y Sección, en sentencia de 17 de septiembre de 2004 , al resolver un asunto en el que lo que se planteaba era una extensión de efectos del alcance y contenido en una sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Murcia, que había declarado inserta la relación como funcionarios interinos, reconoce, entre otros aspectos del régimen jurídico de los profesores de religión, los siguientes:

a) La designación de Profesores de Religión recurrentes se efectuó según el sistema de provisión fijado en la Orden de 16 de julio de 1980 y el Convenio de 20 de mayo de 1993 entre el Gobierno Español y la Santa Sede que, entre otras cosas, disponían que la Administración no contraerá ninguna relación de servicios y también preveían la inclusión en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social.

b) El régimen de la Orden y el Convenio ha quedado derogado por la Ley 50/1998 de Medidas Fiscales EDL1998/46308, Administrativas y de Orden Social, que ha añadido un párrafo a la Disposición Adicional Segunda de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo EDL1990/14676 .

El examen jurisprudencial precedente permite constatar en el ámbito de la jurisdicción social, el reconocimiento de la naturaleza jurídico-laboral y no funcionarial de la relación de servicios que aquí es objeto de polémica (la de los Profesores de Religión en Centros Públicos) y se está pronunciando igualmente, aunque sea de modo implícito, sobre su obligatoria inclusión en el Régimen General de la Seguridad Social (artículo 97 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social EDL1994/16443 , aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio EDL1994/16443 )."

Y finalmente concluye la Sentencia que "la Orden de 9 de septiembre de 1993 , por la que se dispuso la publicación del Convenio sobre el régimen económico de las personas encargadas de la enseñanza de la religión católica en los Centros Públicos de Educación Primaria, que se encontraba vigente en el momento en que se promueve el recurso contencioso-administrativo, ha sido modificada por la nueva Orden de 9 de abril de 1999, que excluye, precisamente, el carácter estrictamente funcionarial, pues es de aplicación a las personas que no siendo personal docente, cada año escolar sean propuestas por el Ordinario del lugar y designadas por la autoridad académica para la enseñanza de la religión católica y su retribución se equipara a los profesores interinos.

Esta regulación entraña un marco especial de singularidad normativa frente a la Orden de 28 de febrero de 1986, invocada por el Abogado del Estado, por el que se establecían normas para la selección del personal funcionario, el artículo 27 del Real Decreto 365/1995 de 10 de marzo EDL1995/13302 , en materia de selección del personal funcionario interino y finalmente, de la Orden de 6 de junio de 2002, que fija los criterios para la selección y nombramiento de personal funcionario interino y que atiende al desarrollo de la nueva regulación normativa contenida en el apartado segundo del artículo quinto de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado , efectuado por la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales EDL2001/50207 , administrativas y de orden social, que contempla la regulación desde el punto de vista de la legislación general del Estado, pero no atienden a la especificidad del ámbito de la relación que equivocadamente ha sido analizado por la sentencia impugnada, lo que determina la estimación del motivo, pues la conclusión a la que llegamos es que la relación jurídica de los Profesores de Religión no entraña la condición de funcionario interino, como erróneamente formula la Sala de instancia, ya que su específico cometido profesional no constituye el contenido de ninguna plaza de la plantilla funcionarial de la Administración demandada, dejando a salvo el derecho de la parte actora en la instancia y hoy parte recurrida, de acudir a la jurisdicción social para hacer valer, en su caso, las consecuencias jurídico-laborales que pudieran corresponder."

La STS de 15 de marzo de 2007 puntualiza en este punto, con idéntico criterio que : no puede dejar de tenerse en cuenta que la jurisprudencia de la Sala de lo Social de este Tribunal Supremo (sentencias de 27 de abril EDJ2000/11275 , 3 EDJ2000/10405 , 8 EDJ2000/11277 , 7 y 9 de mayo de 2000 EDJ2000/12172 se han pronunciado sobre la relación de servicios entre el Estado y los profesores de Religión y ha considerado que su naturaleza es jurídico laboral y no funcionarial.

Como tampoco puede omitirse que la laguna existente en el plano legislativo sobre la naturaleza del vínculo de los profesores de Religión ha sido colmada por el artículo 93 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales EDL1998/46308, Administrativas y del Orden Social, que expresamente proclama para ellos el régimen de contratación laboral."

Esta doctrina es plenamente aplicable, y debe mantenerse puesto que la Jurisprudencia es constante en la materia. No pueden considerarse funcionarios interinos en absoluto, y por ello, la relación debe entenderse de naturalaza laboral., sin perjuicio de que esta sala se hubiera pronunciado anteriormente sobre la materia, Sin embargo, la doctrina jurisprudencial es clara en los términos expuestos. Todo ello conduce a la inadmisión del recurso por no ser materia de conocimiento de la Jurisdicción contencioso-administrativa, pudiendo las partes acudir al a Jurisdicción laboral por ser el tema de fondo materia de su competencia. Y ello teniendo en cuenta lo dispuesto en el art. 69 a) y 5.1 de la Ley de Jurisdicción Contencioso administrativa.

CUARTO- No procede hacer declaración sobre costas, al no apreciarse temeridad ni mala fe en las partes, con arreglo a lo dispuesto en el art. 139 de la LJCA .

Fallo

Que debemos inadmitir e inadmitimos el recurso contencioso-administrativo interpuesto por el Procurador Sr. Vázquez Guillén, en representación de Doña Zaida Zulima y las demás personas que figuran en la presente resolución contra Resoluciones de la Subdirección General de Personal de administración del Ministerio de Educación y Ciencia de 12 de noviembre de 2004, y contra desestimación por silencio de las reclamaciones efectuadas ante el Sr. Consejero de Educación y Ordenación Universitaria de la Xunta de Galicia, que denegaron la aplicación durante el periodo 1999/2001, de la cláusula tercera de la Orden de 9 de abril de 1999 que publica el Convenio sobre régimen económico- laboral de las personas que no perteneciendo al Cuerpo de Funcionarios docentes, están encargados de la Religión Católica en Centros públicos de Educación infantil y Educación primaria., por falta de Jurisdicción del orden Contencioso- administrativo. No procede hacer declaración sobre costas.

Notifíquese la presente resolución con arreglo a lo dispuesto en el art. 248 de la Ley Orgánica del Poder Judicial , expresando que contra la misma puede interponerse recurso de casación, que deberá prepararse en plazo de diez días, desde la el día siguiente al de su notificación en esta Sección y para ante la Sala Tercera del TS.

Así por esta nuestra sentencia lo pronunciamos, mandamos y firmamos.

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