Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 10058/1998 de 15 de Julio de 2003

El TS estima el recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto por AENA, casa la sentencia recurrida, por quebrantar la unidad de doctrina, declarando exenta la liquidación a que se refieren los actos administrativos objeto de impugnación.. Manifiesta la Sala que es indiscutible que las obras de ampliación y acondicionamiento de un aeropuerto tienen por ello la naturaleza de dominio público, cuya titularidad corresponde al Estado, si bien éste los afecta a la realización de un servicio público, cuya gestión corresponde a AENA. Siendo la licencia de obras el presupuesto necesario para que surja el hecho imponible del ICIO, según dispone el art. 101 LHL, es manifiesto que técnicamente estaríamos en presencia de un supuesto de no sujeción, más que de exención.