Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 3917/2003 de 31 de Octubre de 2005

Indica el TS que la litispendencia, como causa de inadmisibilidad del recurso, opera como medio de impedir el planteamiento de sucesivos procesos sobre el mismo objeto y se justifica por la finalidad de evitar que se produzcan fallos contradictorios. La identidad entre los procesos, determinante de litispendencia, resulta de la concurrencia en los elementos propios de la cosa juzgada: sujetos, "causa petendi" y "petitum", de manera que es precisa esa triple identidad para que se excluya el nuevo proceso. Por lo que aquí interesa, basta que el acto impugnado sea histórica y formalmente distinto que el revisado en el proceso anterior para que deba desecharse la existencia de la cosa juzgada, pues en el segundo proceso se trata de revisar la legalidad o ilegalidad de un acto administrativo nunca examinado antes. Es esta apreciación la que invoca el recurrente para justificar su alegación de indebida aplicación de esta causa de inadmisibilidad en la sentencia de instancia, dado que los actos impugnados en los procesos en cuestión son distintos, ya que en el recurso 1237/94 el acto impugnado era la resolución por la que se concedía a cada uno de los cuatro recurrentes autorización de apertura de oficina de farmacia en Benidorm, mientras que en el recurso 1378/1999, origen de esta casación, el acto impugnado es la resolución que le denegaban la autorización para la instalación de una nueva oficina de farmacia en Benidorm por carecer de autorización de apertura.