Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 4045/2001 de 09 de Febrero de 2004

El TS estima el recurso de casación interpuesto por la recurrente, anula la sentencia recurrida por incurrir en incongruencia omisiva, sin embargo estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por los actores contra la Orden, convocando concurso de méritos para la adjudicación de la segunda farmacia en cuestión que anula. Manifiesta la Sala que el requisito de la congruencia no supone que la sentencia tenga que dar una respuesta explícita y pormenorizada a todos y cada uno de los argumentos de las partes, siempre que exteriorice, tomando en consideración las pretensiones y alegaciones de aquéllas, los razonamientos jurídicos que, en el sentir del Tribunal, justifican el fallo. En el presente caso, puede considerarse que el Tribunal de instancia rechaza la diferencia entre el presente caso y otro, alegada por la demandada con base en la eventual nulidad de la compra de la oficina de farmacia. No obstante, extremando las garantía del derecho a la tutela judicial la Sala se inclina por considerar insuficiente la respuesta implícita, considerando que era necesaria una respuesta explícita de la Sala de instancia a dicha cuestión.