Sentencia Administrativo Nº S/S, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 7, Rec 6469/1998 de 12 de Enero de 2004

Se confirma en casación la sentencia de instancia que ratificó la desestimación a la mercantil actora por silencio de la reclamación al Ministerio de Justicia de indemnización por los daños y perjuicios, que aquélla decía haber sufrido en la ejecución del contrato para la construcción de un nuevo centro penitenciario en Almería y de 50 viviendas, fruto de distintas actuaciones administrativas. Y es que además de que la modificación de un contrato no implica en sí mismo incumplimiento ni de ella deriva el deber de indemnizar, lo que sólo ocurre cuando las variaciones introducidas por la Administración originen perjuicios al contratista que éste no deba soportar, lo que no es aquí el caso. El exceso de obra que comporta el proyecto de autos modificado viene acompañado de una retribución, aceptada sin reservas por la empresa, por lo que, mediando una retribución de la mayor obra a ejecutar, sobre la que también ha dado su conformidad la recurrente, no pueden entenderse contrario a las normas invocadas en el recurso el que la sentencia recurrida excluya la existencia de perjuicios que deban ser indemnizados.