Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 91/2008 de 14 de Julio de 2011

SANCION TRIBUTARIA.- Ingreso extemporánea sin requerimiento previo.- Es procedente la sanción y no el recargo.- Necesidad de identificar al hacer el ingreso el concepto y período al que el ingreso se refiere.- Culpabilidad.-Se estima el recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto por el abogado del estado contra Sentencia estimatoria de la Sala de lo contencioso-administrativo del TSJ de Cataluña, sección Primera, sobre impugnación de sanción por ingreso extemporáneo de cuotas tributarias.La Sala declara que resulta inconcebible tanto una regularización voluntaria que no sea veraz o cierta, como una regularización que oculte, aunque sea por silencio, la obligación tributaria a que aquella se refiera. Dicho en otros términos, no puede hablarse de "regularización tácita".Así pues, en aras de la seguridad jurídica, ha de precisarse que la interpretación adecuada y procedente tanto al artículo 61.3 LGT/1963 como al artículo 4 del R.D. 1930/1998, es aquella que considera que no basta con ingresar, sino que la regularización de la situación tributaria provocada por una anterior declaración-liquidación o autoliquidación o la ausencia de la misma, requiere cumplir con unos requisitos que resultan lógicos y, por tanto, implícitos en dichas normas, que permitan, en definitiva, la comparación entre ambas declaraciones-liquidaciones o autoliquidaciones relacionándolas, o, si no hubo una anterior, la identificación del periodo al que corresponde la declaración extemporánea.