Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 142/2009 de 21 de Diciembre de 2010

Se estima el recurso contencioso administrativo interpuesto contra Acuerdo del Consejo de Ministros, desestimatorio de reclamación de responsabilidad patrimonial del Estado Legislador por leyes inconstitucionales, en concreto el Real Decreto-ley 5/2002, de Medidas Urgentes para la Reforma del Sistema de Protección por Desempleo y Mejora de la Ocupabilidad, declarado inconstitucional y nulo por la sentencia del Pleno del Tribunal Constitucional núm. 68/2007, de 28 de marzo. Se trata en el caso de un trabajador cuyo despido se declaró improcedente y que al optar el empresario por la extinción del contrato no percibió los llamados salarios de tramitación, suprimidos para tal caso por aquel RDL. La Sala declara que la declaración de inconstitucionalidad de la ley o norma con fuerza de ley conlleva la sanción de nulidad de la misma y tiene efectos retroactivos o ex tunc. Y en el caso, el menoscabo sí reúne los requisitos de tratarse de un daño individualizado y antijurídico, por lo que debe concederse la indemnización solicitada por el recurrente, de la que no deben restarse las prestaciones por desempleo percibidas, debiendo además condenarse al pago de intereses, aunque no fueron pedidos.