Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 10741/2004 de 04 de Febrero de 2010

La Sala rechaza las dos causas de inadmisibilidad alegadas por el recurrido, porque, por un lado, no puede asimilarse la extemporaneidad en la interposición del recurso de casación con la interposición del recurso con anterioridad al inicio del plazo, y por otro, porque el objeto material y la pretensión actuada se concretan en la compensación instada, cuya cuantía asciende a 70.187.860 pesetas. En cuanto a la cuestión debatida, señala la Sala que no puede entenderse que la extinción de las deudas por compensación quede al arbitrio de la Administración Tributaria. No puede haber compensación en tanto la Administración no compruebe la deuda tributaria o hasta que haya transcurrido el plazo legal previsto, aunque la Administración tampoco puede denegar la solicitud de compensación recibida en período voluntario, sino que deberá resolver sobre la procedencia de la compensación, una vez comprobado el crédito del interesado (liquidación para la devolución de oficio) o una vez transcurridos los plazos legales, para hacer efectiva la devolución. En suma, no puede justificarse la no compensación por la falta de acto expreso de reconocimiento del crédito a favor del interesado, cuando el plazo establecido legalmente para practicar la devolución ha sido superado. Otra cosa sería confundir la falta de reconocimiento formal del crédito, con la existencia jurídica de una obligación, que deviene firme por el transcurso del plazo establecido en la norma.