Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 2476/2004 de 27 de Enero de 2010

La Sala desestima el presente recurso de casación, ya que: 1º.- La condición de suelo urbano es requisito previo para la existencia de solar, pero la conversión del suelo urbano en solar exige el cumplimiento por el titular de una serie de obligaciones (cesiones y costear la urbanización) que no constaban en este caso en la fecha de la transmisión; 2º.- Los Estados Miembros se hallan habilitados para definir qué son terrenos edificables, definición que se infiere del Derecho urbanístico y que excluye a los terrenos clasificados como suelo urbano, cuando no se han producido las cesiones legales impuestas y no se ha hecho frente a los costes de urbanización exigibles; 3º.- El planteamiento de la recurrente excluye que se pueda haber renunciado tácitamente a la exención, pues mal puede renunciar quien afirma, considera y sostiene que tal exención no le resulta aplicable. Además, la especificación que la escritura hace del precio de la transmisión, de un lado, y de la cantidad recibida en concepto de Impuesto sobre el Valor Añadido, por otro, no permite inferir que se está en presencia de un negocio en que se declara la voluntad de renunciar a una exención, pues una cosa es el pago del impuesto y otra renunciar a una exención. 4º.- Se han aplicado los criterios legales establecidos para la exigencia del impuesto (concretamente el concepto de edificabilidad de los terrenos).