Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 292/2000 de 28 de Septiembre de 2006

Los servicios portuarios son prestados exclusivamente por los Entes públicos "Autoridades Portuarias", y no por el sector privado, y se da, por tanto, un monopolio de hecho y también de derecho. Esta Sala entiende que, si, en efecto, se dan en la realidad estas circunstancias, las retribuciones por la prestación de los servicios portuarios no pueden, de conformidad con la doctrina mantenida por el Tribunal Constitucional, ser precios privados, sino prestaciones patrimoniales de carácter público. Y así resulta que, conforme a la reiterada STC. 20 de abril de 2005 los apartados 1 y 2 del art. 70 de la Ley 27/1992, de 24 de Noviembre de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, son contrarios al artículo 31.3 de la Constitución.