Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 3763/2011 de 23 de Julio de 2012

IMPUGNACIÓN DE ORDEN SAS/3499/2009 SOBRE CONJUNTOS DE MEDICAMENTOS, PRECIOS DE REFERENCIA Y REVISION DE PRECIOS DE ORDEN ANTERIOR.- Los medicamentos incluidos en un conjunto, deben ser medicamentos comercializados.-  Se declara no haber lugar al recurso de casación interpuesto por la Abogacía del Estado contra sentencia parcialmente estimatoria de la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional, sobre impugnación de la Orden SAS/3499/2009.La Sala declara que el recurrente, lejos de atacar la sentencia recurrida, precisando la conexión causal entre la infracción normativa denunciada y la sentencia misma, reitera afirmaciones ya formuladas en la instancia, olvidándose de realizar una crítica seria y fundada de las infracciones cometidas por la sentencia que constituye el objeto de este recurso.Y, a estos efectos, no está de más recordar, como hace la sentencia impugnada, que la sentencia de la Audiencia Nacional de 9 de diciembre de 2010, se hace ya eco de las previsiones normativas que derivan del Real Decreto-Ley 4/2010 y la Disposición Final 2 de la Ley 34/2010. Refleja la sentencia impugnada el cambio de criterio que se opera, a partir de su sentencia de 9 de diciembre de 2010, y dicho cambio de criterio, aparece como razonado y razonable, por los motivos que se exponen, no pudiendo variarse en esta sede casacional.La Sala de instancia interpreta los artículos 86, 93 y 96 LM, y considera que de los mismos se deriva que los medicamentos incluidos en un conjunto deben ser medicamentos comercializados. Tesis que puede sustentarse de la interpretación de dichos preceptos y que se corrobora por la normativa vigente la momento de dictado de la sentencia de referencia.