Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 5, Rec 4455/2007 de 07 de Octubre de 2011

DENEGACIÓN DE CONCESIÓN DE AGUAS PARA RIEGO.- No hay un derecho subejtivo previo al otorgamiento de la concesión.- Las concesiones deben otorgarse conforme a la normativa vigente en el momento en que se resuelve, y según las previsiones de los planes hidrológicos.-  Se declara no haber lugar al recurso de casación interpuesto contra Sentencia desestimatoria de la Sala de lo contencioso administrativo, con sede en Sevilla, del TSJ de Andalucía, sobre impugnación de denegación de concesión de aguas.La Sala declara que no cabe invocar un Derecho subjetivo previo al otorgamiento de una concesión de uso privativo de aguas para riegos. El otorgamiento de una concesión demanial de aguas concede a quien la obtiene el derecho a un uso privativo del agua según los artículos 52 y 59 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, vinculado al interés público, que es distinto de los usos comunes de cualquier ciudadano (artículo 50 LA).Sin embargo, antes de obtener la concesión, el solicitante no goza de Derecho alguno a su otorgamiento  sino de un mero interés legítimo individualizado a que se resuelva su petición por la Administración en un correcto ejercicio de su discrecionalidad y atendiendo al interés público. Por ello carece de consistencia postular la aplicación a estas solicitudes de la prohibición de retroactividad del artículo 9.3 CE.Las concesiones deben otorgarse conforme a la normativa vigente en el momento en que se resuelve, y según las previsiones de los planes hidrológicos.