Sentencia Administrativo Tribunal Superior de Justicia de Andalucia, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Rec 117/2006 de 26 de Abril de 2007

Encabezamiento

DON MANUEL MORENO ONORATO. Secretario de la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso Administrativo en Sevilla

del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.

CERTIFICO: Que en el recurso de que se hará expresión se ha dictado por la Sala la siguiente:

SENTENCIA

limos. Sres.

D. Antonio Moreno Andrade.

D. Eduardo Herrero Casanova.

D. José Santos Gómez.

En la ciudad de Sevilla, a 26 de abril de 2007.

La Sección 2ª de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, ha visto el recurso de apelación n°. 117/2006, deducido contra el auto de 4 de octubre de 2006, dictado en el procedimiento especial de autorización de entrada 663/2006, por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo n°. 5 de Sevilla, interpuesto por la entidad mercantil France Telecom España S.A., siendo parte apelada el Ayuntamiento de El Viso del Alcor. E s ponencia del Iltmo. Sr. D. José Santos Gómez, que expresa el parecer de la Sección.

Antecedentes

PRIMERO.- Con fecha 4 de octubre de 2006, la Ilma Sra. Magistrado Juez del Juzgado de lo Contencioso Administrativo n°. 5 de Sevilla, dictó auto en el procedimiento n°. 663/2006 , por el que se accedía a la autorización de entrada en el inmueble ubicado en la calle Rosario n°. 4 de El Viso del Alcor, al objeto de ejecutar el acuerdo de 24 de mayo de 2006.

SEGUNDO.- Contra el auto indicado se presentó en tiempo y forma recurso de apelación por la representación del apelante, habiendo las partes expuesto sus alegaciones, que quedan unidas.

TERCERO.- No se ha abierto fase probatoria en esta instancia.

CUARTO.- Señalado día para votación y fallo, tuvo éste lugar con arreglo a lo que a continuación se expresa.

Fundamentos

PRIMERO.- La representación de la parte apelante fundamenta el recurso de apelación en vulneración del principio de contradicción.

SEGUNDO.- Dispone el art. 91.2 de la Ley 6/85, de 1 de julio , que corresponde también a los Juzgados de lo Contencioso- administrativo autorizar, mediante auto, la entrada en los domicilios y en los restantes edificios o lugares cuyo acceso requiera el consentimiento del titular, cuando ello proceda para la ejecución forzosa de actos de la Administración. Lo anterior ha de ponerse en relación con el principio de inviolabilidad de domicilio consagrado en el art. 18 de la Constitución, es evidente que el legislador teniendo en cuenta que la Administración, para la satisfacción de intereses públicos, que le ordena la Constitución en su art. 103 , necesita del privilegio de ejecución forzosa, consecuencia del principio de autotutela ejecutiva de sus propios actos, regulado en los art. 93 y ss de la Ley 30/1992 ; considera que en ocasiones el mencionado privilegio puede colisionar con derechos fundamentales, que igualmente debe preservar y concretamente en los supuestos en los que la Administración necesita ejecutar sus actos en el interior de domicilios particulares, si no se presta voluntariamente el consentimiento personal, debe ser suplido con todas las garantías que supone un procedimiento judicial. Si bien el mencionado procedimiento judicial, debe limitarse a examinar la epidermis de la resolución administrativa, en tanto que el fondo de la misma habrá de resolverse a través de los correspondiente recursos administrativos y judiciales. Concretamente según reiterada doctrina jurisprudencial el mencionado procedimiento ha de limitarse a comprobar que la solicitud se ha realizado por el órgano administrativo competente, que se solicitó la entrada en el domicilio y que la resolución administrativa goza de apariencia de legalidad. Con arreglo a lo anteriormente expuesto no ha de dudarse de la conformidad con la anterior doctrina de la autorización, pues no cabe duda de que la Administración dictó la resolución en el ámbito de su competencia y por ende goza de aparente legalidad. Además la parte apelante fue requerida por la Administración para el cumplimiento de la resolución administrativa, sin que el presente procedimiento especial, pueda conceptuarse como un procedimiento contradictorio por lo anteriormente expuesto. No obstante como se ha dicho, el propio requerimiento administrativo supone la posibilidad de realizar alegaciones y no puede hablarse de indefensión. Por otra parte la solicitud de entrada es coherente y proporcionada con la resolución administrativa de desalojo y recuperación del inmueble, por lo que procede la desestimación del recurso.

TERCERO.- Conforme al art. 139.2 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción , procede la imposición de las costas de esta instancia a los apelantes.

Fallo

Que debemos desestimar y desestimamos el recurso de apelación interpuesto contra el auto de 4 de octubre de 2006, del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 5 de Sevilla , dictado en el procedimiento 663/2006, el cual, confirmamos por ser acorde con el Orden Jurídico. Procede la imposición de costas al apelante. Contra esta sentencia no cabe recurso alguno.

Quede el original de esta sentencia en el legajo correspondiente y únase testimonio íntegro a los autos de su razón.

Así, por esta nuestra sentencia, definitivamente juzgando, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.

Lo inserto concuerda a la letra con su original a que me remito, quedando la sentencia depositada en Secretaría de la Sección Segunda.

Y para que conste extiendo la presente a 26 de abril de 2007.