Sentencia Constitucional Nº 106/2019, Tribunal Constitucional, Pleno, Rec Cuestión de inconstitucionalidad 1461/2019 de 19 de Septiembre de 2019

Planteada por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears en relación con la disposición transitoria segunda del Decreto-ley del Gobierno de Illes Balears 1/2017, de 13 de enero, de modificación de la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Illes Balears, y de la Ley 3/2007, de 27 de marzo, de la función pública de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, y de medidas en materia de coordinación de las policías locales de las Illes Balears; y con el art. 41 de la Ley del Parlamento de Illes Balears 4/2013, de 17 de julio, de coordinación de las policías locales de las Illes Balears.Competencias sobre función pública y policías locales: constitucionalidad de los preceptos legales autonómicos relativos al nombramiento de funcionarios interinos para el desempeño de funciones de policía local.Se enjuicia la constitucionalidad de un precepto de la Ley 4/2013, de 17 de julio, de coordinación de las policías locales de las Illes Balears, así como de la disposición transitoria segunda del Decreto-ley 1/2017, de 13 de enero, de modificación de la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Illes Balears, y de la Ley 3/2007, de 27 de marzo, de la función pública de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, y de medidas en materia de coordinación de las policías locales de las Illes Balears. En concreto, los preceptos impugnados regulan el procedimiento de selección y nombramiento de funcionarios interinos para el desempeño de las funciones de policía local. Se desestima la cuestión. La posibilidad de que funcionarios interinos desempeñen funciones de policía local no es contraria a la normativa básica estatal. La expresión “funcionarios de carrera” se utiliza en la Ley reguladora de las bases del régimen local como equivalente a la de funcionario público. Así, la reserva por las bases estales de las funciones públicas que impliquen el ejercicio de autoridad a favor de funcionarios de carrera no puede ser interpretada como una prohibición expresa de nombramiento de funcionarios interinos.