Sentencia Constitucional Nº 15/2021, Tribunal Constitucional, Pleno, Rec Cuestión de inconstitucionalidad 1772/2020 de 28 de Enero de 2021
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Orden: Constitucional
Fecha: 28 de Enero de 2021
Tribunal: Tribunal Constitucional
Ponente: NARVAEZ RODRIGUEZ, ANTONIO
Nº de sentencia: 15/2021
Núm. Ecli: ES:TC:2021:15
Resumen
Planteada por la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco en relación con el artículo 3.4 de la Ley del Parlamento Vasco 3/1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del País Vasco.Competencias sobre legislación procesal: nulidad del precepto legal autonómico que establece la acción pública en vía jurisdiccional.Se enjuicia la constitucionalidad del inciso de un artículo de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, del Parlamento Vasco, general de protección del medio ambiente del País Vasco, que establece la acción pública en vía administrativa y judicial para exigir el cumplimiento de lo previsto en la ley.Se estima la cuestión y se declara la inconstitucionalidad y nulidad de la disposición enjuiciada por invadir el ámbito competencial reservado al Estado en materia de legislación procesal, competencia —y no en la atinente a la legislación de protección ambiental— en la que se incardina la previsión legal controvertida. La disposición legal no puede considerarse especialidad necesaria derivada de una particularidad del Derecho autonómico. Ni se ha acreditado la necesidad ni puede, en rigor, hablarse de particularidad cuando el legislador autonómico se ha limitado a hacer uso de una categoría regulada por el Derecho procesal general, ampliando su ámbito de aplicación. Solo el Estado, actuando en ejercicio de la competencia sobre legislación procesal, puede determinar los supuestos de legitimación para accionar en vía judicial. Un monopolio regulador que no se ha visto afectado por la asunción de compromisos en la esfera internacional, cuya incorporación al ordenamiento jurídico interno deberá hacerse de conformidad con el sistema constitucional de distribución de competencias y no como causa de su alteración.
Voces
Protección medioambiental
Cuestión de inconstitucionalidad
Residuos
Recurso de súplica
Competencia de las Comunidades Autónomas
Interés legitimo
Legitimación activa
Ordenación del territorio
Jurisdicción contencioso-administrativa
Evaluación ambiental
Constitucionalidad
Acción popular
Nulidad de pleno derecho
Persona jurídica
Sin ánimo de lucro
Omisión
Protección ambiental
Encabezamiento
ECLI:ES:TC:2021:15
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por el magistrado don Juan José González Rivas, presidente; la magistrada doña Encarnación Roca Trías; los …
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