Sentencia Constitucional Nº 162/2008, Tribunal Constitucional, Sala Primera, Rec Cuestión de inconstitucionalidad 6488-2001 de 15 de Diciembre de 2008

En el marco de un juicio contencioso-administrativo, el órgano judicial plantea duda de constitucionalidad acerca de la compatibilidad con el articulo 25.1 CE, del articulo 31.3 a) de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de industria que establece: ?Son infracciones leves las siguientes: ? a) El incumplimiento de cualquier otra prescripción reglamentaria no incluida en los apartados anteriores?.El Tribunal declara inconstitucional y nulo el precepto impugnado. El precepto cuestionado se limita a remitirse a las prescripciones reglamentarias que no estén incluidas en los apartados anteriores (los que tipifican las infracciones muy graves y graves) para definir las infracciones que sanciona como leves. Por tanto, aunque el precepto ostente rango de ley, no contiene los elementos esenciales de la conducta antijurídica, con lo que permite una regulación reglamentaria independiente, apartándose de la doctrina consolidada en torno a las exigencias que el principio de reserva de ley exige a las normas reglamentarias sancionadoras (SSTC 42/1987, de 7 de abril, 242/2005, de 10 de octubre).Se trata de la primera vez que una Sala, y no el Pleno, anula una disposición con rango de ley.