Sentencia Constitucional Nº 170/2008, Tribunal Constitucional, Sala Segunda, Rec Recurso de amparo 10471-2006 de 15 de Diciembre de 2008

La manifestación convocada en Barcelona para el día 26 de octubre de 2006, cuyo objetivo era la protesta por las precarias condiciones laborales que se imponen al cuerpo de los Mossos d?Esquadra y reivindicar la dignificación de los servicios públicos, coincidía con el periodo de campaña electoral de las elecciones al Parlamento catalán, que se prolongó desde el día 16 al 30 de octubre de 2006, y que se iban a celebrar el 1 de noviembre de ese mismo año. La manifestación fue prohibida por la Junta Electoral, atendiendo al art. 54 LOREG, ?porque teniendo en cuenta la proximidad del día de las elecciones, podría tener incidencia sobre el proceso electoral?.El Tribunal declara vulnerado el derecho fundamental y anula el acuerdo de prohibición de la reunión y manifestación, así como la sentencia que lo confirmó. No puede admitirse que la manifestación convocada por el colectivo se prohíba por su ?posible? incidencia en el proceso electoral; además, es dudoso que tenga capacidad suficiente para influir en las decisiones de los electores. En tales circunstancias, debe favorecerse el ejercicio del derecho de reunión aun en detrimento de los derechos de participación política, no sólo por significarse como un derecho esencial en la conformación de la opinión pública, sino por la necesidad de su previo ejercicio para configurar una opinión pública libre y sólida, base indispensable para el ejercicio de los mencionados derechos.Se establece por primera vez que sólo puede desautorizarse una manifestación si su finalidad es directamente la captación de sufragios y ésta no haya sido convocada por partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones.