Sentencia Constitucional Nº 23/2011, Tribunal Constitucional, Sala Primera, Rec Recurso de amparo 4510-2007 de 14 de Marzo de 2011

En un asunto relativo a una determinación de liquidación del impuesto sobre transmisiones patrimoniales, una persona acude al procedimiento contencioso-administrativo en contra de una resolución por la que se inadmitió un recurso de anulación por no concurrir incongruencia completa y manifiesta. El Tribunal Superior de Justicia desestimó el recurso contencioso-administrativo por entender que la parte recurrente ha extendido el asunto litigioso a temas que exceden el ámbito de conocimiento del recurso, y deja sin respuesta las cuestiones de fondo por considerar que éstas nada tienen que ver con la congruencia del acuerdo impugnado en primer término.La Sentencia concede el amparo al estimar la vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva en su vertiente de derecho de acceso a la justicia, toda vez que el órgano judicial, sin fundamento legal, limitó su enjuiciamiento a la resolución por la que se inadmitió el recurso de anulación, y no entró al estudio de los motivos de fondo suscitados en el recurso contencioso-administrativo. Es de destacar que el recurso de anulación, de carácter facultativo, es un remedio basado en motivos tasados que busca hacer innecesario el planteamiento de un ulterior recurso. En este orden de ideas, carece de sentido que al no lograr evitar un posterior recurso, el resultado sea la limitación del ámbito de cognición que caracteriza al recurso tributario de anulación, pero no al recurso contencioso-administrativo. La sentencia recurrida, a través de una interpretación desproporcionada, crea una causa de inadmisión sobre el fondo sin tener para ello una base legal.