Sentencia Constitucional Nº 5/2011, Tribunal Constitucional, Sala Segunda, Rec Recurso de amparo 11684-2006 de 14 de Febrero de 2011

Un funcionario técnico al servicio del Cuerpo Nacional de Policía es excluido del proceso de elección de representantes en el Consejo Nacional de Policía, por no encontrarse integrado en ninguna de las escalas del Cuerpo. Este recurso de amparo dio origen a la cuestión interna de inconstitucionalidad que resolvió el Tribunal en la STC 120/2010, de 24 de noviembre.El Tribunal Constitucional concede el amparo aplicando la doctrina sentada por la STC 120/2010 según la cual, la exclusión del censo electoral para las elecciones de representantes del Cuerpo Nacional de Policía en el Consejo de Policía del año 2003, por tratarse de un funcionario técnico procedente de otra Administración que no se integra en ninguna de las escalas señaladas, vulnera la igualdad en la ley al dispensar un trato diferenciado a funcionarios que prestan los mismos servicios, sin que esa diferenciación de trato responda a criterios objetivos y razonables. Por otro lado, no se vulnera el derecho de participación, en virtud de que este tipo de elecciones no se incardinan en el derecho protegido por el artículo 23.1 CE, sino en un singular derecho creado por el legislador, que se enmarca en las modalidades participativas de los trabajadores en la empresa. Tampoco se infringe la libertad sindical, pues el derecho a participar en estas elecciones forma parte de un contenido adicional que no se proyecta sobre un trabajador-funcionario cuya afiliación a un sindicato no consta de manera clara y que no ejerce materialmente funciones sindicales.La Sentencia señala que al tratarse de una inconstitucionalidad por omisión del legislador, el alcance del amparo otorgado tiene sólo carácter declarativo. Asimismo, dado que el proceso electoral ha agotado ya sus consecuencias, no cabe adoptar medida alguna destinada al pleno restablecimiento del derecho vulnerado.Aplica doctrina de la STC 120/2010.