Sentencia Constitucional Nº 82/2009, Tribunal Constitucional, Sala Primera, Rec ... 23 de Marzo de 2009
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Sentencia Constitucional Nº 82/2009, Tribunal Constitucional, Sala Primera, Rec Recurso de amparo 4574-2007 de 23 de Marzo de 2009

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Orden: Constitucional

Fecha: 23 de Marzo de 2009

Nº de sentencia: 82/2009

Nº de recurso: Recurso de amparo 4574-2007

Resumen
Tras una inspección de Trabajo en un Hostal propiedad de la mercantil, la Delegación de Gobierno impuso una sanción económica por la comisión de 32 infracciones del art. 54.1 d) de la Ley Orgánica 4/2000, al tener a su servicio a 32 trabajadoras extranjeras en situación irregular. Interpuso recurso en primera instancia -desestimado porque el expediente sancionador se incoó en plazo y las pruebas interesadas por la Parte eran impertinentes-, y más tarde en apelación ante el Tribunal Superior de Justicia, -desestimado por razón de la cuantía-.Nos encontramos ante un recurso de amparo mixto; comenzando con el estudio de las supuestas vulneraciones de derechos fundamentales en la vía administrativa, se descarta que la resolución sancionadora careciera de motivación; ésta fue resuelta con suficiencia en el Acta de la Inspección de Trabajo. Tampoco se lesionaron los derechos a la defensa, a utilizar los medios de prueba y a la presunción de inocencia del art. 24.2 CE.; es necesario que el interesado alegue y fundamente adecuadamente en amparo que la actividad probatoria no admitida o practicada era decisiva, cosa que no ocurre en esta ocasión (SSTC 149/1987, de 30 de septiembre, 129/2005, de 23 de mayo). Igualmente descartable es el derecho a la presunción de inocencia, ya que existió una firme actividad probatoria de cargo, valida y suficiente para enervar la presunción de inocencia de la recurrente. Las Actas de inspección o infracción pueden considerarse por la Administración como medios de prueba capaces de destruir la presunción de inocencia, sin que sea necesario reiterar en la vía contencioso-administrativa la actividad probatoria de cargo practicada en el expediente administrativo (SSTC 76/1990, de 26 de abril, 35/2006).El segundo bloque pondera las quejas contra la resolución en vía judicial. Sucintamente y por lo ya explicado, se descarta de nuevo la lesión del derecho a presunción de inocencia, a la defensa y a utilizar los medios de prueba (art. 24.2 CE). En relación a la supuesta vulneración del derecho a tutela judicial efectiva del 24.1 CE y de la legalidad sancionadora del art. 25.1, la Sentencia del Tribunal Superior expuso explícitamente, en su fundamento jurídico segundo, los razonamientos en los que se basó para desestimar ?principalmente, que no se produjo la caducidad del expediente sancionador alegado-, dándose a conocer los criterios jurídicos que fundamentaron tal decisión judicial.En lo respectivo al derecho a obtener una resolución fundada en derecho, la demandante de amparo recibió una respuesta judicial al respecto de la caducidad administrativa, en aplicación de la normativa vigente (STC 308/2006). Para concluir, tampoco la Sentencia de inadmisión del recurso de apelación del Tribunal Superior de Justicia lesionó el acceso a los recursos legalmente establecidos: éste era inadmisible por no ajustarse al requisito formal de la cuantía, sin que se apreciara falta de motivación, irrazonabilidad, error patente o arbitrariedad en el razonamiento del órgano judicial.

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Voces

Presunción de inocencia

Derecho a la tutela judicial efectiva

Sociedad de responsabilidad limitada

Medios de prueba

Falta de motivación

Derechos fundamentales

Caducidad del expediente sancionador

Recurso de amparo

Procedimiento sancionador

Expediente sancionador

Prueba de descargo

Trabajador extranjero

Actividad probatoria

Cuotas de cotización

Caducidad

Autorización de trabajo

Derechos y libertades de los extranjeros

Integración social

Práctica de la prueba

Prueba de cargo

Derecho de defensa

Potestad sancionadora

Representación procesal

Declaración del testigo

Indefensión

Procedimiento administrativo sancionador

Actuación administrativa

Prueba documental

Causa de inadmisión

Inadmision del recurso de apelacion

Sociedades mercantiles

Jurisdicción contencioso-administrativa

Impertinencia de la prueba

Dies ad quem

Fondo del asunto

Diligencia de ordenación

Contenido del acta

Retroacción de actuaciones

Infracciones laborales

Mandato