Sentencia Constitucional Nº 89/2012, Tribunal Constitucional, Sala Segunda, Rec conflicto positivo de competencia núm. 5854-2 de 07 de Mayo de 2012

La Generalitat de Cataluña impugna la Resolución del Instituto Nacional de Artes Escénicas y Musicales por la que se conceden subvenciones para la promoción, construcción, gestión y modernización de teatros y salas artísticas situadas en territorio catalán.El Tribunal Constitucional estima parcialmente el conflicto positivo de competencia en relación con los apartados de la Resolución atinentes a la finalidad, el objeto y el ámbito de aplicación de las subvenciones, así como los que contienen los requisitos para participar de tales ayudas por parte de los posibles beneficiarios. El Tribunal subraya que en materia de cultura existe una concurrencia de competencias estatales y autonómicas: el Estado posee un título genérico de intervención en materia de cultura respecto de las cuestiones que requieran de tratamiento general (art. 149.2 CE); y luego en función del interés de la Comunidad Autónoma existe una protección particular en relación a las materias de contenido cultural. Por ello, el Tribunal afirma, de acuerdo a los criterios de la doctrina sentada en la STC 13/1992, que en relación a este caso de ejercicio de la potestad subvencionadora, al Estado le corresponde la regulación de las condiciones de otorgamiento de las ayudas, y corresponde a la Comunidad Autónoma la gestión y ejecución de tales fondos.Aplica doctrina SSTC 13/1992 y 109/1996.