Sentencia Contencioso-Administrativo 138/2024 Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela nº 1, Rec. 110/2023 de 14 de junio del 2024

PRIMERO.- Se impugna la desestimación por silencio de recurso de alzada contra la resolución de 25.10.2022 que inadmite la solicitud de reconocimiento de grado I de trayectoria personal al amparo de la Resolución de 25.9.2020(DOG 5.10.2020).

La demandada se opuso a la estimación del recurso.

SEGUNDO.- La resolución impugnada de fecha 25.10.2022 inadmite la solicitud de reconocimiento de grado I de trayectoria profesional por ser extemporánea.

La Resolución de 25.9.2020 estableció el procedimiento para el reconocimiento de la trayectoria profesional para el personal de la Administración de Justicia de Galicia, y en el art. 6.3 otorgaba un plazo de 15 días hábiles para la presentación de solicitudes, por lo que concluía el 27.10.2020, pero la actora no la presentó hasta el día 20.10.2022.

Si bien es cierto que la Resolución de 25.9.2020 fue anulada y se publicó un nuevo acuerdo que se concretó en la Resolución de 14.11.2022, para incluir al personal interino, y también que la recurrente presentó nueva solicitud al amparo de la misma, y que le fue reconocido el grado de carrera, lo que no cabe es su reconocimiento retroactivo desde el año 2019.

Esta cuestión ya fue resuelta por la Sala, y los FD 3º Y 4 de la STSJ Galicia de 7.2.2024 indican lo siguiente "Al amparo del derogado Acuerdo, en fecha 5 de febrero de 2020, se hizo pública la resolución de la Dirección Xeral de Xustiza de 25 de septiembre del mismo año por el que exteriorizó el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 17 de septiembre anterior, por el que se aprobó el acuerdo de 3 de agosto del mismo año, celebrado entre la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia y las organizaciones sindicales SPJ-USO, UGT y CC. OO. para la implantación del régimen extraordinario de acceso al grado I del sistema de trayectoria profesional del personal al servicio de la Administración de Justicia que establecía, respecto del plazo de presentación de solicitudes conforme al régimen extraordinario convocado:

" Artículo 6. Procedimiento :...

3. El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de este acuerdo".

La demandante presentó su solicitud el 20 de diciembre de 2022, cuando el plazo de presentación había expirado el 27 de octubre de 2020, lo que, obviamente, determinaba su inadmisión por extemporánea.

A mayor abundamiento, con anterioridad a la presentación de esa solicitud, en fecha 17 de noviembre de 2022 se publicó en el DOG la resolución de 14 de noviembre anterior de la Dirección Xeral de Xustiza por la que se publicitó el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 3 de noviembre del mismo año, por el que se aprobó el Acuerdo de 28 de octubre de 2022, alcanzado entre la Comunidad Autónoma de Galicia y las organizaciones sindicales SPJ-USO, STAJ, AXG- CUT, UGT, CIG y CC. OO. para el desarrollo del sistema transitorio de reconocimiento de la progresión en la trayectoria profesional del personal al servicio de la Administración de Justicia, cuya disposición derogatoria indicaba:

"Disposición derogatoria: Este acuerdo deja sin efecto el acuerdo de 10 de junio de 2020 entre la administración de la Comunidad Autónoma de Galicia y las organizaciones sindicales SPJ-USO, UGT y CC. OO. para la implantación de un sistema de trayectoria profesional del personal al servicio de la Administración de Justicia".

En consecuencia, es evidente que el Acuerdo en que se sustentaba la citada convocatoria de grado I estaba derogado y carente de eficacia, razón por la que la solicitud de la actora no gozaba de amparo normativo.

En todo caso, debemos dejar constancia de que, en fecha 18 de noviembre de 2022, se publicó en el DOG la resolución de Dirección Xeral de Xustiza, de 17 de noviembre anterior, por la que se hizo público el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, de ese mismo día, por el que se aprobó otro de 14 de noviembre del mismo año, alcanzado entre la Xunta de Galicia y las organizaciones sindicales, pro el que se convocó el procedimiento de acceso a los grados I y II del sistema transitorio extraordinario de reconocimiento de la progresión en la trayectoria profesional para el personal al servicio de la Administración de Justicia, en virtud del cual se le reconoció a la actora el grado I, con efectos económicos y administrativos de 1 de enero de 2022.

CUARTO .-

Sibilinamente la actora trata de encauzar su impugnación por un derrotero distinto; el de hacer ver que la inadmisión de su solicitud se produjo por la naturaleza temporal de su vinculación con la Administración, lo que implica una discriminación frente al personal fijo. Numerosas sentencias de este Tribunal Superior vienen declarando contrarias a derecho todas aquellas disposiciones que excluyen al personal temporal de su participación en el régimen de la carrera profesional .

Pero no es esto lo que se discute en el presente caso, por más que la actora quiera, interesadamente, descentrar el objeto del recurso y llevarnos a otro debate diferente. Las sentencias invocadas por la representación de la parte demandante resulten vanas en cuanto se apartan claramente del tema objeto de controversia en el presente recurso que no es otro que la adecuación o inadecuación a derecho de la decisión de inadmisión de la solicitud en su día formulada." -

En definitiva, la inadmisión de la solicitud de la actora no se produjo por la naturaleza temporal de su vinculación con la Administración, lo que implicaría una discriminación frente al personal fijo, sino por su presentación extemporánea, que debe declararse ajustada a derecho.

Procede por lo tanto desestimar el recurso.

TERCERO.- A la vista del art. 139 de la Ley Jurisdiccional, dada la desestimación del recurso, se hace expresa imposición de costas a la actora, con un máximo de 400 euros.

Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación,