Sentencia Penal Nº 29/2013, Audiencia Provincial de Murcia, Sección 2, Rec 19/2013 de 08 de Febrero de 2013

Encabezamiento

AUD.PROVINCIAL SECCION N. 2

MURCIA

SENTENCIA: 00029/2013

AUDIENCIA PROVINCIAL DE MURCIA

Sección 2ª

Rollo de Apelación nº 19/2013-F

Juicio de Faltas nº 30/11

Juzgado de Instrucción nº 7 de Lorca

SENTENCIA nº: 29/13

En Murcia, a ocho de febrero del año dos mil trece.

VISTO por Iltmo. magistrado de esta Sección 2ª de esta Audiencia Provincial, don Augusto Morales Limia, actuando como Tribunal unipersonal, el presente recurso de apelación contra la Sentencia de fecha 2 de octubre de 2012 dictada por el Juzgado de Instrucción arriba indicado, en el juicio de faltas también referenciado, interpuesto por el Letrado don Juan Martínez-Abarca Artíz en nombre de la entidad Seguros Allianz S.A. Es apelado la representación procesal de don Celso actuando bajo la dirección del Letrado don Jesús Martínez Ferez.

Antecedentes

Único.-Notificada la sentencia de instancia a las partes, se formalizó el recurso de apelación que autoriza la Ley de Enjuiciamiento Criminal, y por el apelante se hicieron las alegaciones que se contienen en su escrito de recurso. Recibidas las actuaciones en esta Audiencia Provincial se formó el correspondiente rollo de apelación, repartiéndose por turno para su resolución a quien firma la presente sentencia de alzada.

Se mantienen los de la sentencia apelada que aquí se dan por reproducidos si bien se añade un último párrafo que dirá: 'entre la fecha de comisión de los hechos y el dictado de una resolución judicial motivada de carácter incriminatorio han transcurrido más de seis meses'.

Fundamentos

PRIMERO.- Dictada por el Juzgado de Instrucción sentencia condenatoria contra el denunciado como autor de una falta del art. 621.3 CP se interpone recurso de apelación por la asistencia letrada de la aseguradora invocando, ante todo, la prescripción de la misma y, por tanto, la exención de responsabilidad penal con lo que tampoco podría fijarse responsabilidad civil alguna en esta jurisdicción.

El recurso tiene que ser estimado.

SEGUNDO.- Constituye doctrina consagrada la de que la prescripción debe ser estimada concurrentes los presupuestos sobre que se asiente - paralización del procedimiento y lapso de tiempo correspondiente -, aunque la solicitud no se inserte en el cauce procesal adecuado y dejen de observarse las exigencias procesales formales concebidas al efecto, en aras de evitar que resulte condenada una persona que, por especial previsión y expresa voluntad de la Ley, tiene extinguida la posible responsabilidad penal contraída; pudiendo ser proclamada de oficio en cualquier estado del procedimiento en que se manifieste con claridad la concurrencia de los requisitos que la definen y condicionan. Parecer que alientan, entre otras, en sentencias de 31 de mayo de 1976 , 27 de junio de 1986 , 14 de diciembre de 1988 y 31 de octubre de 1990 ... 'La doctrina jurisprudencial más actual viene sosteniendo que sólo tienen virtud interruptora de la prescripción aquellas resoluciones que ofrecen un contenido sustancial, propio de una puesta en marcha y prosecución del procedimiento, en definitiva reveladoras de que la investigación avanza y se amplía, que el proceso persevera consumando sus sucesivas etapas, superando la inactividad y parálisis que le aquejaba. Únicamente cuando los actos procesales están dotados de auténtico contenido material, puede entenderse interrumpida la prescripción...' ( Sentencias de 8 de febrero y 22 de septiembre de 1995 , entre otras).

Como señala la STS. de 28 de septiembre de 2002, núm. 1580/2002, rec. 519/2001 'los diferentes fundamentos que pueden barajarse a propósito del instituto de la prescripción, en especial el de su utilidad ante las exigencias propias de la seguridad jurídica, avalan (el) criterio (seguido por la sala de instancia), ya que el reinicio, de nuevo, de la tramitación de la causa once años después, pugna sin duda con tal principio de seguridad e, incluso, con la eficacia de los fines a que se debe la existencia misma del sistema penal'.

En este sentido, no debe olvidarse como el propio Tribunal Constitucional tiene proclamado que la prescripción '... encuentra fundamentos en principios y valores constitucionales, pues toma en consideración la función de la pena y la situación del presunto inculpado, su derecho a que no se dilate indebidamente la situación que supone la virtual amenaza de una sanción penal' ( STC 17/1987 ). Así como que 'en la prescripción existe un equilibrio entre las exigencias de seguridad jurídica y las de justicia material, que ha de ceder a veces para permitir un adecuado desenvolvimiento de las relaciones jurídicas' ( STC 157/1990 ).

La misma Sala 2ª ha dicho que las causas que justifican la existencia de la prescripción, principios o razones de orden público, de interés general o de política criminal, '... pueden ser conducidas al principio de necesidad de la pena, que se inserta en el más amplio de intervención mínima: el derecho del Estado a penar justamente, el ius puniendi, depende de que la pena sea necesaria para la existencia y pervivencia del orden jurídico. Y es obvio que transcurrido un tiempo razonable desde la comisión del delito (o la falta, añadimos nosotros), la pena ya no cumple sus finalidades' ( STS de 23 de noviembre de 1989 ). O que '... cuando el tiempo fijado por la Ley ha transcurrido con paralización del proceso, cualquiera que sean sus motivos, la sociedad ha perdido ya la autoridad moral para castigar y, por consiguiente -y ésta es la filosofía que inspira la prescripción penal-, no puede hacerlo' ( STS de 10 de febrero de 1993 )...'.

Ya más recientemente la STS. de 21 de noviembre de 2011, nº 1.294/2011, rec. 346/2011 , también nos dice (fto. 4º) que '...la prescripción ..., regulada como causa de extinción de la responsabilidad criminal ( art. 130.5 CP ) tiene su fundamento, una vez rechazado ampliamente el planteamiento seguido por aquellos autores que la vinculaban a motivos procesales relacionados con la desaparición de las pruebas por el transcurso del tiempo, en aspectos directamente relacionados con la teoría de la pena. Es decir, la fundamentación de la prescripción será diversa en función de cuál sea la teoría de la pena por la que se opte. Conforme a este planteamiento, el fundamento de la prescripción deberá encontrarse en la falta de necesidad reeducativa - resocializadora de la pena por el hecho cometido a causa del transcurso del tiempo, si se considera que la pena tiene una función estrictamente preventivo-especial; en la falta de necesidad preventivo-general, pues el transcurso del tiempo impediría que la imposición y ejecución de la pena pudiera llegar a producir efecto disuasorio alguno (prevención general negativa); o en la falta de necesidad de estabilización normativa (prevención general positiva), a causa del propio transcurso del tiempo".

Fruto de esa posición favorable a la apreciación de la prescripción cuando concurran sus presupuestos, sin tener que forzar jurídicamente el mantenimiento del proceso o sus consecuencias punitivas, lo tenemos también en el Acuerdo del Pleno no Jurisdiccional de la Sala Segunda del Tribunal Supremo de 26 de octubre de 2010, en el que se establecía, modificando una doctrina anterior, que 'para la aplicación del instituto de la prescripción se tendrá en cuenta el plazo correspondiente al delito cometido, entendido éste como el declarado como tal en la resolución judicial que así lo pronuncie. En consecuencia, no se tomarán en consideración para determinar dicho plazo aquellas calificaciones jurídicas agravadas que hayan sido rechazadas por el Tribunal sentenciador. Este mismo criterio se aplicará cuando los hechos enjuiciados se degraden de delito a falta, de manera que el plazo de prescripción será el correspondiente a la calificación definitiva de los mismos, como delito o falta. En los delitos conexos o en el concurso de infracciones, se tomará en consideración el delito más grave declarado cometido por el Tribunal sentenciador para fijar el plazo de prescripción del conjunto punitivo enjuiciado'.

Sentado lo anterior, tenemos que detenernos en la vigente regulación legal de la prescripción.

Las faltas prescriben, en principio, a los seis meses de su comisión tal como se desprende de lo dispuesto en los arts. 131.2 y 132.1, primer inciso, ambos del Código Penal a contar desde la comisión del hecho. Sin embargo, dicha regla general queda supeditada, por imperativo legal, a que el procedimiento se dirija efectivamente contra la persona indiciariamente responsable de la falta correspondiente (en la redacción vigente de la L.O. 5/2010, de 22 de junio, que entró en vigor el 23 de diciembre de 2010), tal como se desprende de lo dispuesto en el número 2 del art. 132 CP , lo que a su vez establece una serie de requisitos o pautas sustanciales en sus reglas 1ª, 2ª y 3ª que son las que sirven para perfilar o concretar en qué consiste 'dirigir el procedimiento contra una persona determinada' a fin de poder entender interrumpido el cómputo de la prescripción. Y entre dichas pautas sustanciales se exige ahora, imperativamente, el que se dicte o haya dictado ' resolución judicialmotivada contra una persona determinada en la que se le atribuya su presunta participación en un hecho que pueda ser constitutivo dedelito o falta' ( regla 1ª del número 2 del art. 132 CP ) y que ello se haga en el plazo de dos meses desde la presentación de la denuncia o querella (para las faltas) bien al incoarse el procedimiento bien por otra resolución judicial sustancial posterior.

Y si bien es cierto que la presentación de querella o denuncia ante el órgano judicial puede servir para interrumpir el cómputo de la prescripción ello viene condicionado a que, efectivamente, se dicte esa resolución judicial ' motivada' a que se refiere dicha regla 1ª (regla 2ª, párrafos primero y segundo) en ese plazo de dos meses, o sea, aquella que concrete o explique contra qué persona en particular se dirige el procedimiento y lógicamente las razones que asisten al juez de instrucción para entender, al menos indiciariamente, que la misma pudiera haber tenido participación en el hecho objeto de denuncia o querella que pudiera ser constitutivo de falta. Pero en cualquier caso, si no llega a dictarse esa resolución judicial ' motivada'no puede entenderse que el procedimiento se haya dirigido contra el posible responsable de la falta, se haya o no presentado en plazo la denuncia o la querella, y, consiguientemente no se interrumpe el cómputo de la prescripción de seis meses a contar desde la fecha de la comisión del hecho. Y ello por aplicación de lo dispuesto en el último inciso del último párrafo de la regla 2ª del art. 132.2 CP .

Y desde luego es evidente que esta nueva regulación de la prescripción introducida por la L.O. 5/2010, o de lo que significa dirigir el procedimiento contra la persona indiciariamente responsable a fin de evitar la continuación del cómputo de la prescripción, es mucho más favorable para los acusados de una falta cualquiera que la antigua regulación legal especialmente si no se ha cumplido con el requisito del dictado de resolución judicial motivadaconforme a la regla 1ª del número 2 del art. 132 CP , puesto que la hipotética condena en el juicio de faltas siempre implicará la imposición de una sanción penal, leve pero sanción penal a fin de cuentas, con lo que la aplicación de la retroactividad penal favorable al reo ( art. 2.2 CP ) para llegar a dicha prescripción no sólo es ajustada a derecho sino que resulta obligada en esta jurisdicción y en esta alzada, aplicable incluso de oficio, sin que puedan prevalecer sobre la misma otros intereses añadidos o accesorios a la jurisdicción penal como, por ejemplo, la realización de la correspondiente responsabilidad civil puesto que esta última siempre está condicionada a que exista responsabilidad penal o, lo que es lo mismo, a que no se haya extinguido la misma.

Finalmente señalar que la presente resolución no puede tacharse, en su caso, como causante de indefensión material cuando el deber de motivación judicial está implantado en nuestro sistema judicial desde hace ya muchos años. Así, no sólo es la Constitución la que lo proclama para las sentencias ( art. 120.3) sino que es la propia Ley de Enjuiciamiento Criminal , en su arts. 141 y 142, la que lo proclama para sentencias y autos, lo mismo que hace el art. 248.2 y 3 de la LOPJ .

Por tanto, en su día, cuando se dictó el auto impreso de incoación de juicio de faltas pudo ser recurrido para exigir la adecuada motivación judicial, cosa que no se hizo y, por tanto, no hay ahora ningún tipo de vulneración de derechos fundamentales sino mera omisión de parte sin consecuencias prácticas para la tutela judicial efectiva ( art. 24.1 CE ).

En conclusión, si no se dicta esa resolución judicial motivada dentro de los dos meses siguientes a la presentación de la querella o denuncia el cómputo de la prescripción de los seis meses previsto para las faltas sigue corriendo y no se interrumpe en ningún caso alcanzándose el plazo fatal prescriptivo una vez transcurridos aquellos seis meses desde la fecha de comisión de hechos.

TERCERO: En el caso concreto la fecha de hechos, tal como se declara probado en el relato histórico de la sentencia de instancia, es la de 29 de agosto de 2009 (por tanto, no entramos a valorar posibles rectificaciones de dicho dato), la denuncia se presenta el 19 de febrero de 2010 y la primera resolución judicial que se dicta, auto de 22 de marzo de 2010, es de incoación del juicio de faltas pero se trata de un simple impreso estereotipado sin ningún tipo de motivación judicial incapaz de interrumpir el plazo prescriptivo. Y la primera resolución judicial motivada que concreta al responsable de hechos y los indicios exitentes - en este caso, ya pruebas - es la sentencia de instancia que se dicta el 2 de octubre de 2012 cuando ya había transcurrido en exceso el plazo de seis meses desde la comisión de hechos y sin que en el interin se hubiera dictado resolución judicial motivada capaz de interrumpir la prescripción, lo que significa que ha quedado extinguida toda responsabilidad penal ( art. 130.6 CP ) con el consiguiente pronunciamiento absolutorio para la persona acusada sin que en esta jurisdicción pueda hacerse ya pronunciamiento de ninguna clase, ni penal ni civil, lo que significa a su vez la reserva de acciones civiles al que se sienta perjudicado por el accidente de circulación habido.

CUARTO.- Estimado el motivo de prescripción no es preciso entrar a conocer del resto de los motivos del recurso, es decir, ni la aplicación de la doctrina de la baja intensidad en la imprudencia penal que tiene carácter absolutamente minoritario entre los magistrados de las Secciones Penales de la Audiencia Provincial de Murcia; ni tampoco la supuesta ausencia de nexo causal invocada por el apelante por razón de la posible fecha real de los hechos en relación con la fecha de atención médica pues ello supondría tener que entrar a valorar declaraciones de índole personal que están vedadas en la segunda instancia.

QUINTO.- Conforme a lo dispuesto en el art. 240-1º de la Ley de Enjuiciamiento Criminal , procede declarar de oficio las costas procesales causadas en esta alzada.

Fallo

SEESTIMAel Recurso de Apelación interpuesto por parte de la asistencia letrada de la aseguradora ALLIANZ S.A.

SEREVOCAla sentencia de fecha 2 de octubre de 2012 dictada por el Juzgado de Instrucción nº 7 de Lorca en el Juicio de Faltas nº 30/11 y, en consecuencia,

ABSUELVOlibremente a doña Leonor de la falta por la que había sido condenada inicialmente en el presente procedimiento, y por tanto también, en materia de responsabilidad civil, a dicha denunciada y a la compañía aseguradora recurrente. Se reservan las acciones civiles oportunas a don Celso .

Se declaran de oficio las costas de la primera y de la segunda instancia.

Se informa que contra esta sentencia no procede recurso ordinario alguno.

Devuélvanse las actuaciones al Juzgado de su procedencia, con testimonio de esta sentencia, debiendo el citado Juzgado acusar recibo para la debida constancia en el Rollo correspondiente.

Así por esta mi sentencia, definitivamente juzgando, lo pronuncio, mando y firmo.