Sentencia Social 102/2023 Audiencia Nacional. Sala de lo Social Única, Rec. 169/2023 de 25 de septiembre del 2023

PRIMERO.- La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional es competente para conocer del presente proceso de conformidad con lo dispuesto en los artículos 9, 5 y 67 de la Ley Orgánica 6/85, de 1 de julio, del Poder Judicial , en relación con lo establecido en los artículos 8.1 y 2 h) de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdicción Social.

SEGUNDO.- De conformidad con lo dispuesto en el art. 97.2 LRJS, los hechos declarados probados se sustentan en cada una de las pruebas que se hacen constar en los ordinales que conforman el relato fáctico, con expresión concreta de su situación en autos.

TERCERO.- Se interpone por la Dirección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Economía Social demanda de impugnación del acuerdo de fecha 27-1-2023 relativo a la revisión salarial para el año 2022 y las tablas salariales de 2023 del convenio colectivo general de trabajo de la industria textil y de la confección (BOE 16-12-2021 (código de convenio nº 99004975011981), por ser contrario, en lo que respecta a las tablas salariales de 2023 a las previsiones contenidas en el art. 1 del RD 99/2023, de 14 de febrero, por el que se fija la cuantía del salario mínimo interprofesional correspondiente al año 2023, declarando que por esta Sala se proceda a declarar la nulidad de las citadas tablas.

La controversia es estrictamente jurídica, existiendo conformidad en los hechos relatados en la demanda de oficio y se centra en determinar si las tablas salariales del convenio correspondientes al año 2023 deben consignar o no, como salario base de la citada norma convencional, el importe del SMI fijado por el Real Decreto citado, esto es, 36 euros/día o 1080 euro/mes, según el salario esté fijado por días o por meses. Abogacía del Estado, Ministerio Fiscal, CC.OO y UGT abogaron por una respuesta positiva a la citada cuestión, mientras que las empresas del sector, se opusieron frontalmente a dicha posibilidad, por las razones expuestas en los antecedentes de hecho de la presente resolución.

Es un hecho no controvertido y notorio que el 16-2-2023 fue publicado en el BOE el RD 99/2023, de 14 de febrero, por el que se actualizaba la cuantía del Salario Mínimo Interprofesional para el año 2023. Conforme a su art. 1 la cuantía del SMI quedaba fijada en 36 euros/día o 1.080 euros/mes, según el salario quedase fijado por días o por meses. Asimismo, el art. 3 de la norma reglamentaria estipulaba los criterios para aplicar el mecanismo de la absorción y la compensación previstos en el art. 27.1 ET, último párrafo.

Además de las previsiones anteriores, deben tomarse en consideración que el Estatuto de los Trabajadores dispone:

1) En su art. 26.3: Mediante la negociación colectiva o, en su defecto, el contrato individual, se determinará la estructura del salario, que deberá comprender el salario base, como retribución fijada por unidad de tiempo o de obra y, en su caso, complementos salariales fijados en función de circunstancias relativas a las condiciones personales del trabajador, al trabajo realizado o a la situación y resultados de la empresa, que se calcularán conforme a los criterios que a tal efecto se pacten. Igualmente se pactará el carácter consolidable o no de dichos complementos salariales, no teniendo el carácter de consolidables, salvo acuerdo en contrario, los que estén vinculados al puesto de trabajo o a la situación y resultados de la empresa.

2) En su art. 26.5: Operará la compensación y absorción cuando los salarios realmente abonados, en su conjunto y cómputo anual, sean más favorables para los trabajadores que los fijados en el orden normativo o convencional de referencia.

3) En su art. 27.1, último párrafo: La revisión del salario mínimo interprofesional no afectará a la estructura ni a la cuantía de los salarios profesionales cuando estos, en su conjunto y cómputo anual, fueran superiores a aquel.

Atendiendo a los preceptos anteriores, la demanda no puede ser estimada. Y ello por cuanto que la cuestión que ahora se debate ya ha sido resuelta por el Tribunal Supremo, Sala Cuarta, en Sentencia de 26-1-2022, rco. 89/2020 (ROJ: STS 292/2022 - ECLI:ES:TS:2022:292) en sentido contrario a lo pretendido por el Ministerio de Trabajo demandante. Sostiene el Tribunal Supremo lo siguiente, en relación a la aplicación del SMI fijado por Decreto 1462/2018, de 21 de diciembre, por el que se fija el SMI para 2019 y su incidencia sobre los salarios de una determinada categoría profesional del Convenio colectivo de Trabajo del Sector de Talleres para Personas con Discapacidad Intelectual de Cataluña:

"2.- La literalidad de las normas no ofrece grandes dudas interpretativas, al contrario, resulta clara, al aplicarse a un supuesto, como el que examinamos, en el que los salarios pactados resultan ser inferiores a los establecidos por la nueva norma que fijó el salario mínimo interprofesional para 2019 indicando, con precisión, la metodología a seguir para asegurar, en el ámbito del convenio, la nueva percepción mínima garantizada por dicha norma. Y así resulta, por un lado, que la cantidad fijada como SMI para 2019, según el apartado 3 de la transcrita Disposición Transitoria Única del referido RD 1462/2018, queda asegurada en todo momento y para todas las relaciones laborales. Por otro lado, la forma de llegar al aseguramiento de la percepción efectiva de la cantidad establecida como SMI, estará en función de las previsiones salariales que vengan establecidas en el convenio de referencia y, operando de esta forma, resulta evidente que, para los trabajadores de nivel 11 del Convenio Colectivo del sector de talleres para personas con discapacidad intelectual de Cataluña, habrá que complementar hasta las nuevas cuantías fijadas para el SMI de 2019, el salario base que venían percibiendo (SMI de 2016 y el correspondiente incremento IPREM) sumado a lo que cada trabajador venía percibiendo en concepto de trienios; dado que las retribuciones que tales trabajadores venían percibiendo en su conjunto y en cómputo anual eran inferiores a las fijadas en el nuevo marco normativo de referencia que vino constituido por el nuevo salario mínimo interprofesional para 2019 fijado por el tantas veces reiterado RD 1462/2018. En definitiva, la literalidad de las normas transcritas avala plenamente la solución de la sentencia de instancia que compartimos.

3.- Desde la perspectiva de la finalidad de la norma, se refuerza la conclusión alcanzada. En efecto, siendo la intención de la norma examinada establecer una garantía salarial mínima de los trabajadores por cuenta ajena, quienes tienen derecho a percibir en cómputo anual, por todos los conceptos, la cantidad de 12.600 euros; tal finalidad queda plenamente asegurada con la solución alcanzada. En efecto, de estimarse la tesis de los recurrentes, la revisión del SMI tendría un efecto multiplicador sobre todos los convenios colectivos, cuyos salarios bases fueran inferiores al SMI, que se convertiría, de este modo, en salario base, o salario fijo por unidad de tiempo para todos los trabajadores, cuyos salarios base convenio o pactados contractualmente fueran inferiores al SMI de cada año, lo cual modificaría radicalmente su naturaleza jurídica y, adicionalmente, vulneraría el papel de la negociación colectiva como espacio natural para la fijación de los salarios ( STC 31/84, de 7 de marzo) y podría dejar sin contenido el artículo 37.1 CE, en relación con el Titulo III ET, puesto que sería el Gobierno, quien decidiría, a la postre, el importe de los salarios base o por unidad de tiempo, al margen de lo pactado en convenios colectivos o contratos de trabajo".

Los argumentos expuestos son plenamente extrapolables al supuesto que nos ocupa. La fijación del SMI previsto en el RD 99/2023, de 14 de febrero como salario base de las tablas salariales que ahora se impugnan por ilegales supondría socavar el papel de la negociación colectiva para fijar la estructura del salario; anularía el mecanismo de la compensación y absorción para el caso de percibirse percepciones salariales superiores, en su conjunto y en cómputo anual, a la fijada como SMI en la norma reglamentaria y supondría otorgar al demandante, Ministerio de Trabajo, la potestad de determinar de forma general y sin atender a las particularidades de cada sector o circunstancias de cada trabajador, el salario a percibir, descartando los ya negociados en convenio colectivo o aplicables por contrato individual.

Cuestión distinta es que existan dudas sobre los conceptos a incluir para alcanzar en cómputo anual la cuantía del SMI, o sobre la propia naturaleza salarial o extrasalarial de los contemplados en el convenio a efectos de aplicar el mecanismo de la compensación y absorción, pero tal cuestión queda extramuros de la presente resolución y por ende, no puede provocar la estimación de la demanda, pudiendo en su caso articularse las acciones que se estimen pertinentes para despejar las dudas que sobre tales aspectos hayan podido surgir. En consecuencia, la demanda ha de ser desestimada en su integridad.

En virtud de lo expuesto