Sentencia Social 178/2024 Audiencia Nacional. Sala de lo Social Única, Rec. 336/2024 de 16 de diciembre del 2024

PRIMERO. -La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional es competente para conocer del presente proceso de conformidad con lo dispuesto en los artículos 9, 5 y 67 de la Ley Orgánica 6/85, de 1 de julio, del Poder Judicial , en relación con lo establecido en los artículos 8.1 y 2 g) de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdicción Social.

SEGUNDO. -De conformidad con lo dispuesto en el art. 97.2 LRJS, los hechos declarados probados se sustentan bien en hechos no controvertidos o pacíficos, bien en prueba documental, con expresión concreta de su situación en autos.

TERCERO. -Se ejercita por el sindicato SCF acción de conflicto colectivo cuya pretensión no es otra que se reconozca el derecho a los trabajadores que ingresan en ADIF procedentes de cada OEP y se adscriben a un SIC, a devengar y percibir el complemento mensual establecido en la NL por pertenencia a un SIC (clave 325 de tablas salariales), dejando sin efecto la decisión empresarial de no reconocimiento de tal complemento hasta la obtención de la Habilitación de Responsable en la Circulación, pretensión a la que se opone ADIF.

Con carácter previo se ha de resolver la excepción de inadecuación de procedimiento opuesta por la empresa demandada por entender que no existía un conflicto colectivo real, sino que el mismo había sido confeccionado de forma artificiosa, con base únicamente en la aportación de tres nóminas, de forma que debía estimarse la excepción. A la misma se opuso el sindicato por las razones obrantes en los antecedentes de hecho de la presente resolución.

La excepción ha de ser desestimada. Tal y como ha refrendado la Sala Cuarta del Tribunal Supremo en su sentencia de "las pretensiones propias del proceso de conflicto colectivo se definen por dos elementos: 1) Uno subjetivo, integrado por la referencia a la afectación de un grupo genérico de trabajadores, entendiendo por tal no la mera pluralidad, suma o agregado de trabajadores singularmente considerados, sino un conjunto estructurado a partir de un elemento de homogeneidad. 2) Otro objetivo, consistente en la presencia de un interés general, que es el que se actúa a través del conflicto y que se define como un interés indivisible correspondiente al grupo en su conjunto y, por tanto, no susceptible de fraccionamiento entre sus miembros" ( STS/4ª de 19 febrero 2008 - rec. 46/2007-, 16 octubre 2012 -rec. 234/2011-, 7 octubre 2015 -rec. 247/2014- y 11 octubre 2017 -rec. 255/2016-, entre otras).

Es evidente que la existencia del grupo genérico al que el conflicto colectivo da cobertura "no constituye una unidad aislada de los individuos que en última instancia lo integran, y a los que como tales trabajadores individuales en definitiva afecta el conflicto colectivo y que pueden en su momento hacer valer el derecho que eventualmente se reconozca y declare en el mismo". Ahora bien, "existe una clara diferencia entre el grupo como tal y los trabajadores individuales que en última instancia lo componen" y consiste en que, mientras que el grupo está configurado por rasgos y conceptos que lo configuran a priori, el que los trabajadores individuales formen parte o no del grupo dependerá ulteriormente de las circunstancias personales que en cada caso han de probarse ( STS/4ª de 15 diciembre 2004 -rec. 115/2003- y 26 mayo 2009 -rec. 107/2008-).

Asimismo, hemos sostenido que la diferencia entre la pretensión propia del conflicto colectivo y aquella otra que, aún siendo individual en su ejercicio tiene naturaleza plural, no debe hacerse atendiendo únicamente al carácter general o individual del derecho ejercitado, sino también al modo de hacer valer, por lo que en el conflicto colectivo se incluyen las demandas en que el reconocimiento del derecho sea interesado, no para cada uno de los trabajadores individualmente considerados, sino en cuanto colectivo, cualesquiera que sea el número de trabajadores singulares comprendidos en el grupo, "el hecho de que un litigio tenga por objeto un interés individualizable, que se concrete o pueda concretarse en un derecho de titularidad individual, no hace inadecuado el procedimiento especial de conflicto colectivo, siempre que el origen de la controversia sea la interpretación o aplicación de una regulación jurídicamente vinculante que afecte de manera homogénea e indiferenciada a un grupo de trabajadores". En suma, la cuestión estriba en la dimensión en que se plantea el litigio y en el carácter general de la declaración que se quiere obtener".

En el presente supuesto existe un conflicto real y que afecta a un grupo genérico de trabajadores, esto es, el personal en prácticas adscrito a un SIC al que no se reconoce el complemento 325 de la tablas salariales durante dicho periodo formativo, existiendo una posición contrapuesta entre la tesis del sindicato actor y la tesis de la empresa, que se manifiesta en la solicitud y respuesta a la cuestión controvertida obrantes a los descriptores 76 y 77 que despliega sus efectos sobre un colectivo indiferenciado de trabajadores, con independencia de la posible individualización del conflicto que pudiera producirse, caso que estimarse la pretensión ejercitada y que cada uno de los trabajadores individualmente considerados puedan reclamar el abono de las cantidades adeudadas.

CUARTO.-Centránd onos en el fondo del asunto, es obligado acudir a la regulación del Servicio Itinerante de la Circulación, que proviene del XIV convenio colectivo de Renfe, publicado en el BOE el 11-8-2003. En concreto, el Anexo III de la citada norma, goza del siguiente contenido:

"1.? 5;Introducción.-La U.N. de Circulación viene desarrollando planes de inversión para la modernización de las instalaciones con implantación de nuevas tecnologías que contribuyen a optimizar la regulación y gestión del tráfico ferroviario.

Su aplicación ha permitido identificar aquellas estaciones-gabinetes de circulación esenciales para la función circulación y abordar las adaptaciones necesarias en la organización del trabajo del colectivo personal operativo, para garantizar la seguridad, calidad y fiabilidad del servicio ferroviario.

Las nuevas instalaciones exigen una adaptación permanente a las nuevas tecnologías, lo que se traduce en una mayor capacitación y especialización del personal de esta U.N. Esa misma tecnología permite la incorporación de nuevas funciones y la compatibilización entre todas, reflejándose este principio en las siguientes regulaciones:

1. ;Servicio itinerante de circulación (SIC).

2. ;Equipo móvil.

3. ;Prima de circulación.

2. ;Vigencia.-Las regulaciones de SIC y Equipo Móvil entrarán en vigor y producirán sus efectos, a partir de la fecha de la firma del Convenio Colectivo. En cuanto a la prima de Circulación, tendrá efectividad desde el 1 de mayo de 2003.

1. Servicio itinerante de circulación (SIC)

Al objeto de conseguir la adaptación de los recursos humanos a las necesidades actuales y futuras de la explotación, se considera necesaria la implantación de un modelo organizativo del personal operativo de las estaciones que quedaría encuadrado en los Servicios Itinerantes de Circulación (SIC).

La Dirección de la Empresa determinará la necesidad de los SIC, el número de componentes, ámbito de actuación y demás conceptos organizativos.

La implantación será comunicada a los Comités correspondientes.

Todos los acuerdos que se hayan de adoptar, se ceñirán al marco general contenido en el presente documento, siendo únicamente las materias a discutir en los ámbitos provinciales, aquellas que no estén señaladas en él específicamente.

Las regulaciones de los SIC acordados en los Comités antes de la firma del presente acuerdo quedan sin efecto.

Los Servicios Itinerantes de Circulación son un instrumento para evitar la generación de excedentes en Circulación, por tanto de su aplicación no se generarán excedentes adicionales en el colectivo. El número de trabajadores afectos a los actuales SIC, no variará como consecuencia de esta regulación.

1.1? 5;Composición.-Los Servicios Itinerantes de Circulación (SIC) estarán formados por trabajadores de la categoría de Factor de Circulación.

1.2? 5;Organización.-Los SIC tendrán su ámbito de actuación en determinados tramos de vía.

A cada trabajador se le asignará residencia definitiva y oficial en una estación, una vez finalizado el proceso de adscripción.

A los componentes del equipo se les nombrará servicio en la/s estación/es de su ámbito de actuación, según el sistema de organización, iniciando y finalizando la jornada ordinaria en su residencia oficial.

Los trabajadores adscritos a los SIC no serán utilizados para cubrir incidencias de personal, salvo en caso de accidentes u otras situaciones que comprometan o puedan comprometer la continuidad del servicio de circulación y ello por el tiempo mínimo imprescindible.

1.3? 5;Modo de adscripción.-La adscripción a los SIC se hará preferentemente entre los trabajadores con residencia definitiva que ya prestaban su servicio en el tramo donde se vaya a implantar.

En caso de que haya más solicitantes que número de plazas a cubrir, para la adscripción se aplicarán criterios análogos a los previstos en la Norma Marco de Movilidad, con las siguientes particularidades:

a) ;Se realizaran procesos de movilidad, según el ámbito de afectación.

b) ;En su caso participarán en el proceso los Comités afectados.

c) ;A los trabajadores del ámbito de actuación del SIC que soliciten adscribirse al mismo, se les otorgará la siguiente puntuación:

Por pertenecer a su misma residencia, un punto.

Por estar en situación de «no necesarios» (excedentes), un punto. Por pertenecer a su mismo municipio, un punto.

Por pertenecer a residencia de las Provincias del ámbito del SIC, un punto.

1.4? 5;Funciones.-Los trabajadores que estén encuadrados en un SIC deberán realizar las funciones de su categoría, en especial en lo relacionado a:

Atención de incidencias en la circulación.

Establec imiento de puestos de bloqueo extraordinarios.

Vigilanc ia y control en materia de seguridad proactiva

Atención de peticiones puntuales de los Operadores, Prestadores y Proveedores relacionados directamente con la circulación y/o los objetivos de la U.N. de Circulación.

Comproba ción del correcto funcionamiento de las instalaciones, informando de las deficiencias detectadas.

Actualiz ación de la documentación.

Asistenc ia a transbordos.

Refuerzo s en épocas puntas.

Labores de prevención de incidencias y presencia en las estaciones, con la apertura al servicio de éstas, con o sin intervención en la circulación.

Realizar án la limpieza y engrase de agujas y limpieza del gabinete-tipo de Circulación, en aquellas dependencias del ámbito de actuación del SIC, en las que no preste servicio un Ayudante Ferroviario de la U.N. de Circulación. Estas tareas deberán estar programadas con antelación, excepto actuaciones urgentes.

1.5? 5;Jornada.-Se regulará por normativa laboral, pudiendo estar organizada en turnos rotativos.

La jornada será la legalmente establecida pudiendo prolongarse tal y como establece los artículos 182, 183 y 218 de la Normativa Laboral.

El personal del SIC será asignado a un gráfico de trabajo, en el que figuren cinco días de trabajo y dos de descanso, u otro sistema acordado según normativa laboral vigente.

Como norma general no se alterará el horario previsto en los gráficos para cada trabajador.

Durante la jornada de trabajo efectuará los desplazamientos necesarios en su ámbito de actuación.

En caso de incidencia que requiera la intervención de los trabajadores adscritos al SIC estos deberán acudir al lugar señalado desde la estación en la que estén prestando servicio o desplazarse al mismo, cuando el aviso para la atención a una incidencia se produzca fuera del horario grafiado.

Con carácter general, el tiempo dedicado a la resolución de la incidencia será el mínimo imprescindible.

1.6? 5;Atención a incidencias y su tratamiento económico y/o compensatorio.

1.6.1 195;Cuando la atención a una incidencia suponga la prolongación de la jornada grafiada de trabajo, las horas empleadas desde la finalización de esta jornada grafiada hasta la finalización de la incidencia más el tiempo empleado en su retorno a la residencia oficial, se contabilizarán sin fracción y se remunerarán en concepto de excesos de jornada.

1.6.2 195;Cuando la atención a una incidencia se produzca fuera del horario grafiado, se computará:

1.6.2.1& #8195;4 horas de descanso compensatorio, si el tiempo empleado es menor de 4 horas.

1.6.2.2& #8195;8 horas de descanso compensatorio, si el tiempo empleado es superior a 4 horas e inferior a 8 horas.

1.6.2.3& #8195;Si el tiempo empleado es superior a 8 horas y hasta un máximo de 12 horas, darán lugar a un día de descanso de compensación por las primeras 8 horas y el exceso restante se remunerará como se indica en el punto 1.6.1.

1.6.3 195;Si entre el final de la jornada grafiada y el aviso para atender una incidencia no han transcurrido al menos 6 horas, el tiempo de atención a la incidencia no debe sobrepasar las 8 horas.

1.6.4 195;Entre la atención a una incidencia producida fuera de la jornada grafiada del trabajador y la posterior incorporación a la jornada laboral grafiada deberán transcurrir como mínimo 10 horas de descanso, retrasándose, en su caso, su incorporación hasta alcanzar dicho descanso mínimo entre jornadas, considerando la finalización efectiva de la incidencia, sin redondeo ni viajes.

1.6.5 195;Cuando la organización de los turnos de los trabajadores componentes del SIC contemple días fijos de descanso sin ser rotativos, en el 50% de estos días, estarán en situación de disponibles y obligados a atender cualquier incidencia para la que se les requiera.

Cuando el aviso para atender una incidencia se produzca en los días de descanso del trabajador, se abonará la cantidad de 90 € por cada día de trabajo, así como los excesos sobre la jornada normal como exceso de jornada. Este abono es incompatible con el de descansos no disfrutados.

1.6.6 195;Los periodos de tiempo a compensar con descanso, serán acumulados por días completos, teniendo la consideración de descansos compensatorios. Estos días serán disfrutados de común acuerdo entre la Empresa y el trabajador, no teniendo carácter de disponibles.

1.7? 5;Desplazamientos.-Los desplazamientos que hayan de efectuar estos trabajadores para la realización de sus funciones, en jornada grafiada o para atender incidencias se hará por los medios de transportes más operativos que la Empresa determine, devengando los gastos de viaje que correspondan. Se excluye, en todo caso el desplazamiento desde el domicilio a la residencia y viceversa.

Si lo considera oportuno, la empresa podrá facilitar a los componentes del SIC vehículos propios o contratados para estos desplazamientos. Si es el trabajador quien tiene que conducir este vehículo, la empresa le abonará el valor de la gratificación por conducción (clave 342).

La aceptación voluntaria del uso de medios particulares de transporte durante su pertenencia al SIC, por parte de los trabajadores, deberá ser manifestada por escrito al producirse su adscripción. En este caso los desplazamientos se efectuarán con el medio particular de transporte, salvo que la empresa determine lo contrario.

La empresa le abonará la cantidad establecida en el punto 1.9 del presente texto, por dicho concepto, más la cantidad estipulada en concepto de kilometraje, cuando este se produzca.

1.8? 5;Localización.-A los trabajadores del SIC se les podrá dotar de un medio de localización. Su mantenimiento será por cuenta de la Empresa.

1.9? 5;Componente económico.-Independientemente de los conceptos económicos que con carácter general afectan al personal operativo de la U.N., los trabajadores adscritos al SIC percibirán mensualmente, si procede, en concepto de complemento de puesto:

230 € por pertenecer al Servicio Itinerante de Circulación.

130 €por puesta a disposición del medio propio.

15 € por cada incidencia atendida fuera de la jornada grafiada.

Percibir án la cantidad establecida en Renfe para la compensación por kilómetro recorrido en caso de utilizar el medio particular de transporte, garantizándose un mínimo de 40 kilómetros por día de utilización del medio particular de transporte en atención de incidencias y 20 Kms. en jornada grafiada.

Percibir á la prima de producción media de la estación donde esté ubicado el trabajador adscrito al SIC.

1.10Q 95;Comisión de seguimiento.-Al objeto de realizar un seguimiento de la presente regulación, el desarrollo de su implantación a nivel territorial y su adecuación al objetivo de agilizar la gestión de la empresa, se crea una comisión de seguimiento, que será la encargada de interpretar este acuerdo y mediar en los conflictos que surjan en su implantación.

Esta comisión de seguimiento estará constituida por 6 miembros por cada una de las partes, estando constituida la representación de los trabajadores por los Sindicatos firmantes del presente acuerdo.

Asimismo, el II Convenio colectivo de ADIF, en situación de ultraactividad, contiene en sus tablas salariales la clave 325, complemento del puesto SIC y su importe.

Pues bien, atendidos los hechos declarados probados, la demanda ha de ser desestimada y ello por los siguientes motivos:

1º.- La regulación de los SIC anteriormente expuesta parte de la incorporación del trabajador a dichos servicios de forma preferente cuando con residencia definitiva, ya se prestaban servicios en el mismo o bien con fórmulas alternativas análogas a la anterior y procesos de movilidad, asignándose una concreta puntuación en función de las circunstancias concurrentes y que el propio precepto regula, si el número de aspirantes fuera mayor que el de plazas ofertadas.

2º.- De hecho, la citada regulación prevé expresamente que los trabajadores adscritos al SIC desempeñarán las funciones que de forma concisa, regula el apartado 1.4: atención de incidencias en la circulación; establecimiento de puestos de bloqueo extraordinarios, vigilancia y control en materia de seguridad proactiva; atención de peticiones puntuales de los Operadores, Prestadores y Proveedores relacionados directamente con la circulación y/o los objetivos de la U.N. de Circulación; comprobación del correcto funcionamiento de las instalaciones, informando de las deficiencias detectadas; actualización de la documentación; asistencia a transbordos; refuerzos en épocas puntas, labores de prevención de incidencias y presencia en las estaciones, con la apertura al servicio de éstas, con o sin intervención en la circulación y limpieza y engrase de agujas y limpieza del gabinete-tipo de Circulación, en aquellas dependencias del ámbito de actuación del SIC, en las que no preste servicio un Ayudante Ferroviario de la U.N. de Circulación.

3º.- Asimismo, el apartado 1.9 reconoce en concepto de "complemento de puesto", 325 euros por pertenecer al Servicio Itinerante de Circulación.

4º.- Si ello es así, no es posible que los trabajadores en periodo formativo accedan al cobro del complemento pues en términos estrictos, no pertenecen al servicio itinerante sino que los mismos se encuentran únicamente adscritos a los mismos mientras dura su periodo formativo.

5º.- Tal y como consta en el programa de formación que se ha adjuntado por la empresa, una vez superado el proceso selectivo, los trabajadores inician un proceso formativo en el que no se encuentran desempeñando funciones en el SIC sino que desarrollan en un periodo aproximado de seis meses (hecho probado undécimo), un periodo de formación para obtener la correspondiente habilitación exigida por la Orden FOM/2872/10 DE 5 de noviembre y la posterior Orden FOM/679/15, de 9 de abril que modificó la anterior, cumpliendo asimismo las exigencias formativas exigidas por la Resolución de 23-12-2015 de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria (hechos probados cuarto a sexto).

6º.- Si ello es así, y durante el periodo formativo el trabajador no ha obtenido las habilitaciones necesarias para llevar a cabo las funciones de factor de circulación, es evidente que ninguna de las reguladas en el Anexo del convenio colectivo pueden ser llevadas a término por los aún aspirantes en periodo formativo.

7º.- Y decimos que son aspirantes por cuanto que, los contratos de factor de circulación de entrada incluyen una cláusula expresa por la que se estipula que caso de no obtenerse la correspondiente habilitación, el contrato quedará rescindido y sin efecto, pese a haberse superado el proceso selectivo inicial.

Por todo ello, entendiendo que el complemento SIC recogido en la clave 325 se encuentra indisolublemente unido al desempeño de las funciones que lleva aparejada la inclusión en dicho servicio, funciones que no pueden desarrollarse sin la correspondiente habilitación aún no obtenida por el personal en prácticas, procede desestimar íntegramente la demanda.

QUINTO.-Notifíquese la presente resolución a las partes y hágase saber que frente a la misma cabe interponer recurso de casación ante la Sala Cuarta del Tribunal Supremo ( art. 205.1 LRJS) .

En virtud de lo expuesto